移民到美国为寻求永久居留的外国国民提供了两大途径:就业移民和家庭移民。 虽然这两种途径最终都导致绿卡,但它们在资格标准、处理时限、法律要求和战略考虑上却大不相同。 理解这些差异对于申请人、雇主和家庭赞助者来说至关重要,他们必须遵循一个由年度配额、优惠类别和转移政策所支配的复杂制度。 本条对就业移民与家庭移民进行了深入的比较,包括选择最合适途径的实际见解。

就业移民概况

就业移民允许外国国民根据其专业技能、教育、工作经验或特殊能力获得合法永久居留权。 雇主通常充当赞助者,证明外国工人承担着美国合格工人无法履行的具体工作职责。 这一途径结构严密,有五个优先类别(EB),优先安排不同水平的专门知识。

EB-1:优先工作者

EB-1包含三个亚类:在科学、艺术、教育、商业或体育领域能力超常的个人;杰出的教授和研究人员;以及多国管理人员或执行官。 这些申请人通常不需要劳动认证,在某些情况下可以自行申请。 EB-1类在就业类中往往有最短的等候时间,尽管国别积压(如印度)会造成延误。

EB-2:高级专业学位或特殊能力

企业二类是高级学位(硕士或以上)或专业领域表现特殊能力的专业人员。 大部分企业二类申请人需要通过PERM程序获得美国劳工部(DOL)的招聘和劳动认证。 但是,国家利益放弃(NIW)允许那些工作有利于美国经济、健康、环境或文化利益的个人自行申请。

EB-3: 熟练工人、专业人员和其他工人

EB-3包括三个亚类:熟练工人(至少两年的培训或经验);专业人员(学士学位或同等学历);以及其他工人(非熟练工人,需要不到两年的经验);EB-3“其他工人”类别严重积压;所有EB-3案件都需要提供工作机会和PERM劳工证书。

EB-4和EB-5:特别移民和投资者

尽管EB-4并不常见,但EB-4涵盖宗教工作者,广播机构,以及某些国际雇员等特殊移民. EB-5向外国投资者提供绿卡,他们投资至少105万美元(或80万美元在定向就业领域),并至少创造10个全职美国工作,这些类别与典型的雇主赞助模式有不同的要求.

劳动认证程序

对于大多数EB-2和EB-3申请,雇主必须首先从劳工部获得PERM劳工证书。

  • 根据国防部的规定征聘该职位
  • 证明没有合格的美国工人
  • 申请ETA-9089表格

雇主一旦认证,便将I-140(外籍工人移民申请)与USCIS一起提交。批准后,当签证号码获得后,申请人可以申请调整身份(如果在美国)或在国外办理领事手续。优先日期至关重要:USCIS收到PERM或I-140确定排位的日期。国别上限(特别是印度和中国)在EB-2和EB-3中创造了多年等待期。

就业移民提供了一些好处,比如,对高度优先类别、带家属的能力和获得公民身份的途径进行处理的速度相对较快。 然而,这需要雇主的赞助、严格的证件和遵守现行工资要求。 更多详情见 USCIS就业移民网页。

家庭移民概况

基于家庭的移民优先关注家庭团聚,允许美国公民和合法永久居民(绿卡持有者)赞助某些亲属永久居留. 制度区分了美国公民的直系亲属,他们没有面临年度封顶,家庭偏好类别,这些类别受到严格的数量限制,等待时间更长.

美国公民的直系亲属

这一类案件包括配偶、21岁以下的未婚子女和美国公民的父母(申请者必须至少为21名父母)。 这些案件没有年度签证上限,因此处理速度一般要快(尽管美国独联体和签证中心的工作量仍然会造成延误 ) 。 直系亲属不需要等待优先日期成为当前情况;一旦申请获得批准,他们可以申请调整地位或领事处理。

家庭优先权类别

其他亲属属于有年度签证配额的四类优先:

  • F1: 美国公民的未结婚成年子女(21+)
  • F2A: 合法永久居民的配偶和未婚子女(21岁以下)
  • F2B: 合法永久居民的未结婚成年子女(21+)
  • F3: 美国公民的已婚子女(任何年龄)
  • F4: 美国公民的兄弟姐妹(申请人必须至少21人)

每一类都有年度上限,而每个国家的上限(每个国家家庭签证总数的7%)给墨西哥、菲律宾、印度和中国等高需求国家造成了严重的积压。 比如,墨西哥兄弟姐妹的F4类等待时间可能超过20年。

赞助进程

美国公民或LPR申请人向USCIS提交I-130表格(外国人亲属申请),一旦获得批准,如果有签证,受益人申请绿卡。这一过程因受益人是居住在美国(地位调整)还是居住在国外(领事处理)而有所不同。

  • 支助的Affidavit(表格I-864): 担保人必须证明收入至少比联邦贫困准则高出125%,以确保受益人不会成为公共费用。
  • 善意关系的证据: 婚姻请愿书需要大量文件证明婚姻是真实的。

家庭移民往往是没有雇主赞助的唯一选择,但需要耐心和细致的文件。 美国国务院每月出版的《Visa公报》[指出,每一类的优先日期是当前。

就业移民与家庭移民之间的主要差异

资格标准

就业移民取决于专业资格、工作机会和劳动证明。 家庭移民完全依赖于与美国公民或美国劳工保护局的合格家庭关系。 虽然就业路线重视技能,但家庭路线则重视亲属关系 — — 要求并不重复。

处理时间和后台日志

处理时间在每一种途径中都大不相同,直接的相对家庭案件(配偶、未成年子女、父母)一般在一至两年内处理,与EB-1优先工人相当,但是,对来自落后国家的成年兄弟姐妹的家庭偏好类别可能要几十年,印度EB-2等就业类别需要8年以上时间,而大多数国家EB-1仍然在时下,造成拖延的关键因素是印度和中国的每个国家上限适用者在这两种系统中都面临严重的积压。

配额限制和签证提供

家庭移民每年发放226,000份签证,其中每个国家的签证上限为7%(大约25,620份签证 ) 。 就业移民每年有140,000份签证,也须遵守每个国家的签证上限。 但是,未使用的家庭签证有时会溢到就业类别。 申请人数量远远超过供应,造成了上述积压。

灵活性和可移动性

以就业为基础的绿卡申请人与其担保雇主挂钩,直到I-140获得批准,他们已经提交了I-485号申请180天(AC21可移植性)或他们获得了绿卡。除非新的雇主提出全新的申请,否则变更雇主可以重新开始这一过程。以家庭为基础的申请人没有这种限制——一旦I-130号申请获得批准,而且有签证,受益人可以调整身份,而不管就业情况如何。此外,以家庭为基础的申请人可以在调整期间工作(持就业授权文件),而以就业为基础的申请人可能因其基本签证身份(如H-1B或L-1)而受到限制。

费用和所需经费

以就业为基础的移民费用通常由雇主承担(尽管一些费用,如保险费处理可能转嫁给雇员 ) 。 以家庭为基础的移民费用包括:I-130的美国独联体国家移民费用(535美元)、支持证明、体检和律师费(2000—5,000美元 ) 。 以家庭为基础的费用要求担保人达到收入门槛;基于就业不要求担保人收入(尽管雇主必须支付普遍工资 ) 。

意图

就业移民往往要求申请人打算以所提供职位工作 — — 如果在获得绿卡之前工作结束,整个申请就可能受到损害。 家庭移民可以是失业、学生或退休人员;就业目的没有必要。 这使得家庭移民路线对没有工作机会或希望自由改变职业的人具有吸引力。

选择正确的道路:需要考虑的因素

选择基于就业的移民与基于家庭的移民取决于个人情况。

  • 雇主赞助的可担保性: 如果有美国雇主愿意赞助,就业路线可以更快(特别是EB-1或EB-2 NIW).
  • 美国家庭关系: 直系亲属(配偶,父母,未成年子女)没有上限,而且往往更短的等待时间。 但如果你是一个兄弟姐妹或成年子女,等待时间可能太长。
  • 时间范围: 如果您在2–3年内需要绿卡,就业EB-1或直系亲属最好。对于来自积压国家的人来说,考虑双重意图签证策略(例如H-1B导致EB-2)或探索多样性签证彩票作为补充。
  • 财政资源: 家庭担保要求申请人有足够的收入;就业担保费用由雇主承担,但可能要求申请人在等待期间保持法律地位。
  • 护理员的目标: 如果计划换雇主或开始自己的企业,基于家庭的地位就更具有灵活性。基于就业的地位将你与一个雇主连在一起多年。

许多申请人使用组合策略 — — 比如,H-1B工人与美国公民结婚,同时追求就业的I-140和以家庭为主的I-130。 美国独联体国家允许多次申请,但申请人最终必须选择调整身份的依据。

共同挑战和实用提示

优先日期管理

对于配额下的两种路线,优先日期都至关重要。对于基于就业的路线,优先日期是PERM申请被接受的日期(如果没有PERM,则优先日期为I-140 )。对于基于家庭的路线,优先日期是USCIS收到I-130的日期。监视每月的签证公告。如果优先日期变为当前,那么行动要快,签证数字可以不可预测地递回(往后移动 ) 。

保持法律地位

持有非移民签证(H-1B,L-1)的就业申请人在等待优先日期时必须保持有效身份。 失业可以终止绿卡程序。 在美国,家庭申请人如果持有美国公民配偶或父母(直系亲属)的I-130,则可能逾期居留,而不会受到处罚。 但是,其他类别的逾期居留可能会触发酒吧重返。在放弃身份前,必须咨询有经验的移民律师。

文件和证据

这两种途径都需要大量文件,对于家庭婚姻申请,包括联合银行账户、租赁、照片、朋友的宣誓书和同居证明。 对于就业申请,保留所有工作机会、工资标准、教育记录和业绩审查。 不完整或不一致的证据可能导致要求证据(]RFE)或拒绝。

政策变化和法律代表

美国移民政策经常通过行政命令、规则变更和法院裁决来改变。 例如,最近一些政府收紧了公共指控规则,影响到家庭证明的支持,而PERM程序也面临新的监督。 强烈建议保留一位有经验的移民律师,特别是在那些受到严格审查的国家中涉及事先拒绝、犯罪记录或领事处理的复杂案件。 美国移民律师协会是寻找合格律师的可靠资源。

结论

就业移民和家庭移民为美国永久居留提供了独特的途径。就业路线优先考虑专业人士和工人,为优秀人才提供更快的处理,但需要雇主的赞助和严格遵守劳工认证规则。家庭路线使亲属团聚,直系亲属享有无限制的签证,而其他亲属则因年度配额和各国限制而面临长时间的等待。他们之间的决定取决于个人情况:就业关系、家庭关系、职业灵活性和对官僚拖延的容忍。通过了解每个系统的细微差别,申请人可以作出知情选择,精简文件,并增加他们成功的机会。关于官方指导,请参考 USCIS网站,并尽早咨询合格的移民律师。