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आव्रजन और नागरिकता के विकास कानूनी ढांचे

आप्रवासन कानून कभी स्थिर क्षेत्र नहीं रहा है। राजनीतिक, आर्थिक या सामाजिक परिदृश्य में प्रत्येक बदलाव उस देश में प्रवेश करने वाले लोगों पर एक चिन्ह छोड़ देता है, जब तक उन्हें इंतजार करना पड़ता है, और उन्हें नागरिकों को क्या साबित करना चाहिए। प्राकृतिकीकरण के रास्ते में किसी के लिए, इन परिवर्तनों को समझना वैकल्पिक नहीं है - यह महंगा गलतियों या अप्रत्याशित इनकारों से बचने का एकमात्र तरीका है। पिछले दो दशकों में, संघीय स्तर पर विधायी सुधार, कार्यकारी आदेशों और बदलते प्रवर्तन प्राथमिकताओं के साथ संयुक्त, योग्यता की लाइनों को वापस ले लिया है और आवेदन प्रक्रिया को ऐसे तरीके से बदल दिया है जो लाखों वैध स्थायी निवासियों और वीज़ा धारकों को प्रभावित करते हैं।

यह लेख यह व्यापक रूप से देखने को देता है कि आप्रवासन कानून प्रभाव नागरिकता पात्रता में हाल ही में और ऐतिहासिक बदलाव और प्राकृतिकीकरण के लिए आवश्यक प्रक्रियात्मक कदम। चाहे आप एक दीर्घकालिक निवासी हों, एक ग्रीन कार्ड धारक पांच साल की सीमा तक पहुंच रहा हो, या एक आप्रवासन पेशेवर ग्राहकों को सलाह देने की मांग करते हैं, जो विवरण आपको नियमों को नेविगेट करने में मदद करेगा क्योंकि वे खड़े होते हैं - और जैसा कि वे विकसित करना जारी रखते हैं।

ऐतिहासिक नींव: कोटा से लेकर परिवार आधारित सिस्टम तक

प्रारंभिक आव्रजन नीति और राष्ट्रीय मूल कोटा

संयुक्त राज्य अमेरिका में लगभग 19 वीं सदी के अंत तक खुला सीमा थी, जब कानून की एक श्रृंखला राष्ट्रीयता और दौड़ के आधार पर प्रवेश को प्रतिबंधित करना शुरू कर दिया। 1924 का Immigration Act ने एक राष्ट्रीय मूल कोटा प्रणाली स्थापित की जो उत्तरी और पश्चिमी यूरोप के बहुत अनुकूल आवेदकों को लगभग एशियाई लोगों को छोड़कर दक्षिणी और पूर्वी यूरोपीयों को सीमित करने के लिए मजबूर किया गया। यह प्रणाली चालीस वर्षों से अधिक समय तक बनी रही, देश भर में प्रवासी समुदायों की जनसांख्यिकीय संरचना को आकार देने वाली थी।

1965 के आव्रजन और राष्ट्रीयता अधिनियम

एक मील का पत्थर बदलाव 1965 के Immigration और राष्ट्रीयता अधिनियम (INA) के साथ आया, जिसे हार्ट-सेलर अधिनियम भी कहा जाता है। इस कानून ने राष्ट्रीय मूल कोटा प्रणाली को खत्म कर दिया और इसे परिवार के संबंधों और कौशल के आधार पर वरीयता प्रणाली के साथ बदल दिया। 1965 अधिनियम ने परिवार के पुनर्मिलन को प्राथमिकता दी और कानूनी स्थायी निवास के लिए आधुनिक ढांचे का निर्माण किया। इसने पश्चिमी गोलार्ध आप्रवास पर पहली संख्यात्मक कैप्स भी पेश की, कुछ ऐसा जो पहले मौजूद नहीं था। प्रभाव तत्काल और स्थायी थे: एशिया, अफ्रीका और लैटिन अमेरिका से आव्रजन नाटकीय रूप से बढ़ी, और भविष्य के नागरिक के पूल अधिक आवेदक बन गए।

पोस्ट-1965 समायोजन

1970 और 1980 के दशक के दौरान, कांग्रेस ने सिस्टम को ठीक-ट्यून किया, निवेशकों के लिए वीज़ा श्रेणियां जोड़ दी, अस्थायी कर्मचारी , और शरणार्थियों. ]Immigration Reform and Control Act (IRCA) of 1986 ] ने लाखों लोगों को गैर-निदान वाले आप्रवासियों को वैध बनाया, जो 1980 के दशक के आरंभ से देश में रह रहे थे, स्थायी निवास और घटनात्मक नागरिकता का मार्ग प्रदान किया। 1990 का प्रवास अधिनियम समग्र रूप से आव्रजन कदम उठाया, लेकिन यह भी हद तक संशोधित किया गया।

हाल ही में विधान और कार्यकारी कार्रवाई नागरिकता पथमार्ग को फिर से परिभाषित करना

ओबामा प्रशासन के तहत परिवर्तन

2009 और 2017 के बीच, ओबामा प्रशासन ने कार्यक्रमों को लागू किया जैसे कि बचपन के आगमन (DACA) के लिए स्थगित कार्रवाई और ]Asss (DAPA) के माता-पिता के लिए स्थगित कार्रवाई ]. हालांकि DACA ने सीधे प्राप्तकर्ताओं के लिए नागरिकता का रास्ता नहीं बनाया था, लेकिन यह काम प्राधिकरण और निर्वासन से सुरक्षा प्रदान करता था - कई कानूनी स्थिति हासिल करने में सक्षम हो सकता है, जो अन्य कारकों के साथ मिलकर अंततः स्थायी निवास का नेतृत्व करता था। DAPA को अदालतों द्वारा अवरुद्ध किया गया था और कभी भी लागू नहीं किया गया था।

ट्रम्प-एरा नीतियां: स्ट्रिक्टर स्क्रिनी और न्यू हॉर्डल

ट्रम्प प्रशासन नाटकीय रूप से आव्रजन प्रवर्तन और प्राकृतिककरण मानकों को कसने में मदद करता है।

  • पब्लिक चार्ज नियम विस्तार: "सार्वजनिक शुल्क" की एक नई व्याख्या ने ग्रीन कार्ड और नागरिकता अनुप्रयोगों को अस्वीकार करना बहुत आसान बना दिया अगर किसी आवेदक ने कुछ सार्वजनिक लाभ का इस्तेमाल किया था, जैसे कि मेडिकेड, फूड स्टैम्प्स, या हाउसिंग वाउचर्स। इसका एक ठंडा प्रभाव था, जिसमें कई पात्र स्थायी निवासी अपने आप्रवास स्थिति की रक्षा के लिए लाभ कार्यक्रमों से वापस ले जाते थे।
  • ]Increased साक्षात्कार आवश्यकताओं: 2017 में, USCIS ने लगभग सभी प्राकृतिककरण आवेदकों के लिए व्यक्तिगत साक्षात्कार की आवश्यकता शुरू की, जो पहले से ही छूट गए थे, जैसे कि दीर्घकालिक निवास और स्वच्छ रिकॉर्ड वाले। इस ने महीने को प्रोसेसिंग समय में जोड़ा।
  • स्ट्रिक्टर अच्छा नैतिक चरित्र मूल्यांकन: मार्गदर्शन को आव्रजन अधिकारियों को आपराधिक इतिहास की एक व्यापक रेंज पर विचार करने की अनुमति देने के लिए अद्यतन किया गया था, जिसमें विस्तारित रिकॉर्ड और यातायात उल्लंघन शामिल थे, जब मूल्यांकन किया गया कि क्या आवेदक के पास "अच्छा नैतिक चरित्र" है - प्राकृतिककरण के लिए एक शर्त है।
  • Expanded पृष्ठभूमि चेक: फ़िंगरप्रिंट चेक को निरंतर vetting के साथ पूरक किया गया था, और आवेदकों को कुछ मामलों में सोशल मीडिया हैंडल का खुलासा करने की आवश्यकता थी।

Biden प्रशासन रिवर्सल और चल रहे बदलाव

राष्ट्रपति बिडेन ने कई ट्रम्प-era नीतियों को उलट दिया, जिसमें सार्वजनिक शुल्क नियम शामिल था, जिसे औपचारिक रूप से 2021 में वापस ले लिया गया था। प्रशासन ने पूर्व मार्गदर्शन के उपयोग को बहाल किया पर क्या प्राकृतिककरण के लिए एक अयोग्य अपराध का गठन किया है और बैकलॉग को कम करने के लिए नागरिकता अनुप्रयोगों को संभालने वाले अधिकारियों की संख्या में वृद्धि हुई। हालांकि, कुछ बदलाव बने रहे, जैसे कि अधिकांश आवेदकों के लिए साक्षात्कार की आवश्यकता। इसके अतिरिक्त, सीमा सुरक्षा और शरण पर नए कार्यकारी आदेश ने समग्र कानूनी परिदृश्य को जटिल किया है, जो कुछ आवेदकों के लिए भ्रम पैदा करते हैं कि ये नियम प्राकृतिकीकरण के साथ कैसे बातचीत करते हैं।

पात्रता मानदंड: क्या बदल गया है और क्या शेष है?

रेजीडेंसी आवश्यकता

1952 से प्राकृतिककरण की मूलभूत आवश्यकता नहीं बदली गई है: अधिकांश ग्रीन कार्ड धारकों को संयुक्त राज्य अमेरिका में five year] (या तीन साल अगर अमेरिकी नागरिक से शादी हुई हो) के लिए एक वैध स्थायी निवासी के रूप में रहना चाहिए। हालांकि, हाल के प्रशासनिक व्याख्याओं ने निरंतर निवास पर अधिक से अधिक रखा है। छह महीने या उससे अधिक की अनुपस्थिति एक पुन: प्रयोज्य भविष्यवाणी को ट्रिगर कर सकती है कि आवेदक ने अपना निवास छोड़ दिया है। अमेरिकी में भौतिक उपस्थिति की आवश्यक लंबाई (30 महीने से पांच वर्ष की अवधि से बाहर) समान है, लेकिन USCIS अब यात्रा पैटर्न को और अधिक बारीकी से जांच कर सकता है।

अच्छा नैतिक चरित्र आकलन

अच्छा नैतिक चरित्र (GMC) हमेशा एक आवश्यकता रही है, लेकिन ] की सूची में squalifying कृत्य का विस्तार हुआ है। ट्रम्प प्रशासन के तहत, USCIS में ऐसे कार्य शामिल थे जो विशेष रूप से INA में सूचीबद्ध नहीं थे यदि अधिकारी उन्हें खराब निर्णय को प्रतिबिंबित करने के लिए समझा जाता है। Biden प्रशासन ने एक अधिक वैधानिक व्याख्या की ओर वापस ले लिया है, लेकिन ] ने जमीनों को दोहराया ]] अभी भी इनकार करने के लिए:

  • बच्चे के समर्थन या करों का भुगतान करने के लिए तैयार है।
  • आप्रवासन लाभ प्राप्त करने के लिए झूठ बोलना।
  • प्रभाव के तहत ड्राइविंग (यहां तक कि एक एकल अपराध माना जा सकता है)।
  • बहुविवाह या प्रतिद्वंद्विता में संलग्न होना।

एक विवादास्पद बदलाव "अनिवार्य कार्य" को शामिल किया गया है जिसके परिणामस्वरूप आपराधिक निषेध होता है - जैसे कि जानबूझकर किसी अनधिकृत कार्यकर्ता को भर्ती करना - जीएमसी की कमी को खोजने के लिए आधार के रूप में। यह एक मुद्दा है मुकदमेबाजी।

अंग्रेजी भाषा और नागरिक परीक्षण

प्राकृतिककरण परीक्षण में एक अंग्रेजी पढ़ने, लेखन और बोलने वाला घटक शामिल है, साथ ही अमेरिकी इतिहास और सरकार पर एक नागरिक परीक्षा भी शामिल है। 2020 में, ट्रम्प प्रशासन ने 128 सिविक प्रश्नों और 60% की कम गुजरने वाली सीमा के साथ एक लंबे, कठोर परीक्षण शुरू किया (पिछले 100-question परीक्षण पर 60% की तुलना में, लेकिन अधिक जटिल सामग्री के साथ)। Biden प्रशासन 2008 संस्करण के लिए उलट दिया 2021 में परीक्षण, जिसे आम तौर पर आसान माना जाता है। बुजुर्गों और दीर्घकालिक निवासियों के लिए छूट (50+ आयु के साथ 20 साल का निवास, या आयु 55+ 15 साल) बदल गया है।

प्रोसेसिंग टाइम्स और फीस

प्राकृतिककरण अनुप्रयोगों के लिए प्रसंस्करण समय (फॉर्म एन-400) ने नाटकीय रूप से बदल दिया है। 2020 के आरंभ में, प्रतीक्षा समय में अधिकांश क्षेत्र कार्यालयों के लिए लगभग 8-10 महीने का औसत रहा। 2022 तक, उस संख्या में महामारी बैकलॉग और अंडरस्टफिंग के कारण 14-18 महीने तक बढ़ गया था। USCIS ने तब से अधिक अधिकारियों को काम पर रखा और डिजिटल फाइलिंग विकल्प लागू किया है, जो 12 महीने से कम समय तक कुछ स्थानों को वापस ले गया। Filing शुल्क को 2020 में उठाया गया था, जिसमें एक नई संरचना थी जिसने आधार शुल्क को $ 640 से $1,170 तक बढ़ाया।

प्रक्रिया परिवर्तन: आवेदन से ओथ तक

डिजिटल रूपांतरण और ऑनलाइन फाइलिंग

USCIS ने N-400 सहित अधिकांश रूपों के लिए एक online portal पेश किया है। आवेदक अब इलेक्ट्रॉनिक रूप से अनुरोधों को जमा, भुगतान, ट्रैक और जवाब दे सकते हैं। इसने कुछ देरी को कम कर दिया है लेकिन नए नुकसान को भी पेश किया - ग्लिच, दस्तावेज़ अपलोड सीमा, और बहुत सावधानीपूर्वक इनपुट की आवश्यकता। एजेंसी ने ] को फाइल करने से पहले मुफ्त USCIS ऑनलाइन खाता ]] बनाया।

बॉयोमीट्रिक्स और साक्षात्कार

पहले, बॉयोमेट्रिक्स (फिंगरप्रिंट और फोटो) साक्षात्कार से अलग-अलग निर्धारित किए गए थे। अब, अधिकांश क्षेत्र कार्यालय उसी दिन दोनों का संचालन करते हैं, जो समय बचा सकते हैं लेकिन इसका मतलब यह भी है कि यदि बॉयोमेट्रिक्स विफल हो जाते हैं, तो पूरी नियुक्ति को फिर से निर्धारित किया जाना चाहिए। साक्षात्कार में अब आवेदक के आवेदन और सहायक दस्तावेजों की अधिक विस्तृत समीक्षा शामिल है। अधिकारी रोजगार इतिहास, निवास, कर फाइलिंग और यात्रा के बारे में सवाल पूछते हैं। आवेदकों को सभी दस्तावेजों के ]]]]]] ] नियुक्ति नोटिस में सूचीबद्ध।

Oath Ceremony संशोधन

महामारी के जवाब में, USCIS ने छोटे, सामाजिक रूप से दूरी वाले शपथ समारोहों को पकड़ना शुरू किया। कुछ अधिकार क्षेत्र ने न्यायिक समारोहों की भी अनुमति दी, जहां संघीय न्यायाधीश ने शपथ ग्रहण की, प्रक्रिया में न्यायिक समीक्षा की एक परत को जोड़ दिया। Biden प्रशासन ने बड़े पैमाने पर समूह समारोहों में वापस आ दिया है, लेकिन कुछ क्षेत्रीय कार्यालय केवल नियुक्ति से उन्हें आयोजित करना जारी रखते हैं। ]Aallegiance के नीचे की ओर इशारा करते हुए खुद को नहीं बदला है, लेकिन इसके प्रशासन की सख्तता है - हथियार लेने या विदेशी निष्ठा को फिर से शुरू करने के बारे में कोई आरक्षण है।

विभिन्न आवेदक समूहों के लिए निहितार्थ

लॉन्ग टर्म ग्रीन कार्ड होल्डर्स

उन लोगों के लिए जिन्होंने कई वर्षों तक स्थायी निवास किया है लेकिन नागरिकता के लिए आवेदन करने में देरी हुई, हाल के बदलावों से इसे ]]]] को कभी-कभी लागू करने के लिए महत्वपूर्ण . कानूनी परिदृश्य भविष्य के कार्यकारी कार्यों के साथ फिर से स्थानांतरित हो सकता है। दीर्घकालिक निवासी अपने पूरे आप्रवासन इतिहास की अधिक जांच का सामना कर सकते हैं, जिसमें किसी भी पूर्व वीज़ा ओवरस्टे या मामूली अपवर्तन शामिल हैं, जो पहले स्थिति को समायोजित करते समय नजर आए थे।

विवाह आधारित आवेदक

आवेदक जो अमेरिकी नागरिकों से विवाहित हैं और तीन साल के निवास नियम के लिए अर्हता प्राप्त करते हैं, फिर भी एक तेजी से समय सीमा से लाभ उठाते हैं, लेकिन उन्हें ]बोना शादी की प्रकृति ] को साबित करना चाहिए। USCIS अधिकारियों को साक्षात्कार के दौरान महत्वपूर्ण आयु मतभेद, भाषा अवरोध और गलत उत्तर जैसे लाल झंडे की तलाश करने के लिए प्रशिक्षित किया जाता है। संयुक्त वित्तीय दस्तावेजों की आवश्यकता, साझा पट्टा और परिवार और दोस्तों से शपथ लेनी कभी भी अधिक है।

सैन्य सदस्य और दिग्गज

उन लोगों के लिए विशेष नियम मौजूद हैं जिन्होंने अमेरिकी सशस्त्र बलों में विशेष रूप से सेवा की है। Immigration and Nationality Act § 328 and § 329] सेवा सदस्यों के लिए शीघ्र प्राकृतिकीकरण प्रदान करते हैं, कम अवशेष आवश्यकताओं और कुछ दिग्गजों के लिए कोई अंग्रेजी या नागरिक परीक्षण छूट नहीं। हाल ही में नीतिगत परिवर्तन ने इन प्रावधानों को मौलिक रूप से बदल नहीं दिया है, लेकिन सैन्य प्राकृतिककरण अनुप्रयोगों के लिए प्रसंस्करण समय भी बैकलॉग्स से प्रभावित हुए हैं। कुछ सदस्यों ने प्राथमिकता प्रसंस्करण के लिए अपनी योग्यता के बावजूद 12-18 महीनों के प्रतीक्षा समय की सूचना दी है।

युवा वयस्क और DACA रेसिडेंट

डीसीए प्राप्तकर्ताओं को सीधे प्राकृतिक रूप से नहीं बनाया जा सकता क्योंकि डीसीए कानूनन स्थिति प्रदान नहीं करता है। हालांकि, अगर उनके पास एक योग्यतापूर्ण पारिवारिक संबंध या नियोक्ता प्रायोजक है, तो वे स्थिति को समायोजित कर सकते हैं और फिर नागरिकता के लिए आवेदन कर सकते हैं। अमेरिकन ड्रीम एंड प्रोमिज़ एक्ट [ पारित नहीं किया है, इसलिए पथ वैध है। डीसीए के लिए कोई भविष्य में परिवर्तन अंततः नागरिकों के लिए सैकड़ों हजार की क्षमता को प्रभावित कर सकता है।

वर्तमान प्रणाली को नेविगेट करने के लिए व्यावहारिक रणनीतियां

दस्तावेज़ तैयार करना और रिकॉर्ड रखना

अच्छे नैतिक चरित्र और निरंतर निवास की विस्तारित जांच को देखते हुए आवेदकों को अपने ग्रीन कार्ड प्राप्त करने के दिन से सावधानीपूर्वक रिकॉर्ड रखना चाहिए।

  • पिछले पांच वर्षों के लिए सभी कर रिटर्न की प्रतियां (यहां तक कि अगर कोई कर नहीं लिया गया हो)।
  • किसी भी सार्वजनिक लाभ का सबूत (और जब वे समाप्त हो गए थे तब उनका प्रलेखन)।
  • यात्रा के लिए तिथियों और कारणों के साथ पूर्ण यात्रा इतिहास।
  • रोजगार सत्यापन, भुगतान स्टब, या व्यापार लाइसेंस।

कानूनी सहायता और प्रो बोनो संसाधन

जबकि कई आवेदक अपने आप में फाइल करते हैं, इस प्रक्रिया की बढ़ी हुई जटिलता का मतलब है कि एक अनुभवी वकील के साथ काम करना अक्सर इनकार जोखिम को कम कर सकते हैं। गैर-लाभकारी संगठन जैसे इमर्जेंट कानूनी संसाधन केंद्र और EOIR] स्वतंत्र और कम लागत वाली कानूनी सेवाएं प्रदान करते हैं। किसी भी आपराधिक पृष्ठभूमि के साथ आवेदक - यहां तक कि मामूली यातायात अपराध - फाइलिंग से पहले एक वकील से परामर्श करना चाहिए।

कानून पर सूचित रहना

वर्तमान में चर्चा के तहत दो प्रमुख विधायी प्रस्ताव फिर से नागरिकता पात्रता को बदल सकते हैं:

  • U.S. नागरिकता Act of 2021 (Biden द्वारा प्रस्तुत) undocumented आप्रवासियों के लिए नागरिकता के लिए एक मार्ग बना देगा, कुछ ग्रीन कार्ड धारकों के लिए निवास की आवश्यकता को कम करेगा, और शरण के लिए एक साल की फाइलिंग डेडलाइन को समाप्त करेगा। यह पारित नहीं हुआ है।
  • ]Merit-Based आप्रवासन प्रणाली रिपब्लिकन सांसदों से प्रस्ताव परिवार संबंधों पर कौशल और शिक्षा को प्राथमिकता देगा, संभावित रूप से भविष्य में प्राकृतिकीकरण के लिए पात्र आवेदकों के पूल को बदल देगा।

USCIS नीति अद्यतन और निम्नलिखित राज्य विधानमंडल का राष्ट्रीय सम्मेलन आप्रवास रिपोर्ट आवेदकों को परिवर्तन की प्रत्याशा में मदद कर सकते हैं।

निष्कर्ष: एक गतिशील प्रणाली के अनुकूल

आप्रवासन कानून एक स्थिर नदी नहीं है - यह एक ज्वारीय क्षेत्र है जो हर चुनाव, अदालत में सत्तारूढ़ होने और एजेंसी ज्ञापन के साथ बदल जाता है। नागरिकता पात्रता मानदंड और प्रक्रिया विकसित होने के लिए जारी रहती है, जो कि कौन संबंधित है और इसका मतलब क्या है, उसके बारे में व्यापक बहस को दर्शाती है नागरिक। प्राकृतिककरण को जारी करने वालों के लिए, पेशेवर मार्गदर्शन के साथ गहन आत्म-शिक्षा को जोड़ना सबसे अच्छा रणनीति है, निर्दोष रिकॉर्ड बनाए रखना और पात्र के रूप में जल्दी लागू करना। नए आवश्यकताओं या लंबे समय तक बैकलॉग में चल रहे जोखिमों का इंतजार करना। संघीय नियमों और दस्तावेज नीति परिवर्तनों के साथ वर्तमान में रहने से आवेदक इस जटिल इलाके को आत्मविश्वास से नेविगेट कर सकते हैं और सफल परिणाम के अवसरों की संभावना को बढ़ा सकते हैं।