legal-processes-and-procedures
כיצד לטפל בתשומת לב ובבעיות בונד במקרים של גירוש
Table of Contents
כאשר אדם עומד בפני הסרת (הההפצה) הליכים, אחד הנושאים המיידיים והמלחיצה ביותר הוא מעצר.להיות מוחזק על ידי ארה"ב הגירה ואכיפת המכס (ICE) יכול להפריד משפחות, לשבש תעסוקה, ולהפוך אותו קשה מאוד לבנות מקרה משפטי.באותו זמן, האפשרות של שחרור על אג"ח מציעה בסופו של דבר שירות חיים קריטי, המאפשר לאדם להילחם בתיקו מחוץ למתקן המעצר, אסטרטגיות מניעה והשגת הודעות משפטיות עבור עצמם, טיפול ישיר, הן עבור הודעות משפטיות עבור הודעות משפטיות של קשר ישיר, וכן טיפול עצמאיות, הן עבור הודעות משפטיות עבור הודעות משפטיות של קשר ישיר, הן, הן, הן, והן כדי להבטיח את אמצעי הגנה יעילה עבור טיפול עצמאיות, הן עבור הודעות משפטיות של קשר ישיר, הן עבור טיפול עצמאיות, הן, כדי להבטיח את אמצעי הגנה על ידי מתן אפשרות של קשר ישיר, הן, עם אישורים, הן, עם אישורים, כדי להבטיח את אמצעי הגנה על ידי מתן אפשרות של קשר ישיר, כדי להבטיח את אמצעי הגנה על ידי מתן אפשרות של קשר ישיר, עם אישורים, עם אישורים קריטי, כדי להבטיח את אמצעי הגנה על ידי מתן אפשרות של קשר ישיר, בסופו של קשר ישיר, בסופו של קשר ישיר, בסופו של דבר, אשר בסופו של דבר, בסופו של דבר, בסופו של דבר, כדי להבטיח את
הבנתם של מקרים של גירוש
המעצר מתרחש כאשר רשויות ההגירה מחזיקים באופן פיזי באזרחות, בעוד שמקרה ההסרה שלהן עומד על ההחלטה לעצור נשלט על ידי חוק ההגירה והלאומיות (INA) ותקנות הסוכנות.לא כולם בהליכים להסרת המעצר; אנשים רבים משוחררים על ידי נביחות שלהם.עם זאת, עבור אלה שנעצרים, התעריפים גבוהים והדרך לשחרור יכולה להיות מורכבת.
אזהרות משפטיות עבור Detention
הסמכות לעצור אנשים במהלך הליכי ההסרה נובעת בעיקר מסעיף 236 (8 U.S.C. § 1226) ו-INA § 236A למקרים מסוימים הקשורים לטרור. ICE תחילה להחליט מצב משמורת - בין אם לעצור, לשחרר על הכרה, או לקבוע קשר.ההחלטה הראשונית הזו מתבצעת לעתים קרובות בעת מעצר או זמן קצר לאחר מכן, ההבחנה העיקרית היא בין מעצר, היכן שחייב קצין, שבו נדרש מעצר, היכן נדרש מעצר, או מאסר.
מנדטורי נגד התנתקות
מעצר מנדרטורי תחת INA § 236(c) חל על קטגוריות ספציפיות של שאינם אזרחים המבוססים על היסטוריה פלילית, כולל:
- אלה שהורשעו בעבירות חמורות מסוימות, פשעים הקשורים לצרחות מוסרית (CIMT), או עבירות סמים (למעט עבירה אחת של אחזקה פשוטה של 30 גרם או פחות מריחואנה).
- אנשים עם אמונות לשני CIMT או יותר, ללא קשר לשאלה אם העבירות נובעות מתכנית אחת.
- לא אזרחים שהורשעו בהפרת חומר מבוקרת (עם יוצא דופן במריחואנה).
- מי שהורשע בעבירות נשק.
- חייזרים שהגיעו לפשעים מסוימים.
עבור אנשים הנכבדים במעצר חובה, החוק אינו מאפשר לשופט הגירה לקבוע את הקשר.עם זאת, ישנם יוצאים מן הכלל והאתגרים החשובים, כגון "שימוע ג'וזף" לקבוע אם האדם באמת נופל לקטגוריית המעצר החובה, או טענות כי מעצר חובה ממושך מפר הליך. המעצר ההתנתקות חל על כל שאר האנשים שנעצרו.
סוגי המעצר: ICEdia vs. Alternative Programs
ICE מפעילה רשת של מתקני מעצר כולל בתי כלא שהועברו מרשויות אכיפת החוק המקומיות, מרכזי מעצר הגירה ייעודיים ומרכזי מגורים משפחתיים.יש אנשים שניתן להציב חלופות למעצר (ATD), כגון ניטור GPS, בדיקות טלגרף, או תוכניות ניהול מקרה.הבנת המיקום הפיזי ותנאי המעצר חשובים לפיתוח אסטרטגיית קשר, שכן כמה מתקנים הם מרוחקים ומפריעים לגישה לראיות משפטיות וראיות.
תהליך המעצר מתחיל בקביעת משמורת ראשונית על ידי ICE, אשר לעתים קרובות נעשה בתוך 48 שעות של מעצר.הלא-אזרח מקבל הודעה להופיע (NTA) ועשוי להופיע בפני שופט הגירה בדיון מאוחר יותר. בתוך ימים של היותו נלקח למשמורת, האדם צריך לקבל משמורת שמיעה אם הם לא כפופים למעצר חובה.
בונד ואפשרויות שחרור
בונד הוא הסדר פיננסי המאפשר לאדם שנעצר להשתחרר עד לתוצאות הליכי ההסרה שלהם.הקשר משמש כערובה כי האדם יופיע לשימועים עתידיים ולעמוד בהוראות.אם האדם אינו מופיע, הקשר הוא מוצדק.יש כמה סוגים של קשר, כל אחד עם מכניקה משלו ושיקולים אסטרטגיים.
וודאות בונד לעומת הכרה אישית
הצורה הנפוצה ביותר של האג"ח הגירה היא קשר בטוח, שבו צד שלישי - לעתים קרובות בן משפחה, חבר או איש יחסי חילוץ מקצועי - פוסטים מזומנים או אג"ח עם חברה בטוחה.הסכום נקבע על ידי ICE או, לאחר שימוע, על ידי שופט הגירה.אם האג"ח פורסם על ידי איש קשר מקצועי, הפרט משלם פרמיה לא ניתן במימון (בדרך כלל 10-15% של סכום האג"ח).
במקרים מסוימים, אנשים עשויים להשתחרר על הכרה אישית, כלומר אין כסף נדרש.האדם חותם הבטחה להופיע.הכרה אישית ניתנת בדרך כלל רק כאשר אין לה אזרחים קשרים קהילתיים חזקים, שיא נקי, ואין סיכון לטיסה.זה נדיר יחסית במקרים של מעצר, אבל עורכי דין צריכים תמיד לבקש את זה המתאים.
חיבור משלוח הוא אופציה נוספת, במיוחד עבור חייזרים המגיעים (עדיין לא "מואשים" לארה"ב ומעובדים בגבול או בנמל הכניסה) ייתכן שיועברו להליכים של הסרת ההליכים, לעתים קרובות עם דרישת אג"ח.הקשר מבטיח כי האדם ייכנע להסרה אם יורה.
תהליך השמיעה של בונד
אם ICE מטילה אג"ח (לפרטים במעצר שיקול דעת), לאדם העצור יש זכות לשמיעת אג"ח לפני שופט הגירה.השימוע חייב להתבצע בדרך כלל בתוך זמן סביר – לעתים קרובות בתוך כמה שבועות.בשימוע, הממשלה נושאת את העול של להוכיח כי האדם הוא סיכון טיסה או סכנה לקהילה.
- קשרים משפחתיים משמעותיים בארצות הברית (התעללות, ילדים, הורים).
- אורך מגורים בארצות הברית ובקשרי הקהילה.
- היסטוריה של תעסוקה ויציבות פיננסית.
- רישום פלילי, כולל מעצרים ואמונות.
- עמידה בעבר בהוראות בית המשפט ובחוק ההגירה.
- קשרים לארץ ביתית שעלולים לעודד עזיבה מרצון.
- בין אם לאדם יש תביעה לגיטימית להקלה מההסרה (למשל, מקלט, ביטול הסרה).
השופט רשאי להוריד את סכום האג"ח שנקבע במקור על ידי ICE, להגדיל אותו, או לשלול את הקשר לחלוטין.שני הצדדים יכולים לערער על ההחלטה לדירקטוריון לערעורים הגירה (BIA) חיוני להציג ראיות מקיפים בשימוע האג"ח, שכן ההחלטה משפיעה במידה רבה על יכולתו של האדם להכין את ההגנה שלהם.
כמות בונד ושינויים
ICE בדרך כלל קובע אג"ח בהתבסס על לוח זמנים שנראה כי גורמים כמו סיכון טיסה וסכנה. סכומים של אג"ח משותף נע בין 1,500 ל-20,000 דולר או יותר, אך ניתן לקבוע גבוה יותר עבור היסטוריה פלילית חמורה.לשופט ההגירה יש שיקול דעת עצמאי לקבוע סכום אג"ח סביר.
לבקש הפחתה של האג"ח, העצור חייב להראות נסיבות שונות או להציג ראיות חדשות שלא נחשבו.לדוגמה, אם בן משפחה צועד קדימה כדי לספק מגורים יציבים ותעסוקה, או אם בריאותו של האדם מתדרדרת במעצר, אלה יכולים להיות עילה לשינוי.במצבים מסוימים, בית משפט עשוי לשקול קשר "קבוע" - המאפשר לחבר קשר להיות מופרש בכמות פחות מאשר הסכום המלא, אם צד שלישי מספק חיבור.
אסטרטגיות ל- Handling Detention and Bond Issues
ניווט בתהליך המעצר והקשר דורש אסטרטגיות משפטיות יזום מרגע המעצר.הגישות הבאות נועדו להבטיח שחרור מהיר ככל האפשר ולאתגר מעצר לא תקין.
הצעת חוק להגדרה מחדש של בונד
אם ICE מגדיר אג"ח גבוה מדי או מכחיש את הקשר באופן לא הולם (במקרה שיש שיקול דעת), עורך הדין של הפרט צריך מיד להגיש את התנועה להגדרה מחדש של בונד עם בית המשפט ההגירה, התנועה חייבת להיות בכתב, נתמך על ידי הצהרות, עדות לקשרים קהילתיים וטיעונים משפטיים.הדיון מתרחש בדרך כלל באמצעות העברת וידאו ממתקן המעצר.
חשוב לשרת את ההצעה במשרד ה-ICE של היועץ הראשי (עורכי הדין של הממשלה), אשר עשויים להתנגד או לקבוע סכום אג"ח.פעמים רבות, תמיכה ושיחות עם יועץ ICE יכולים להוביל לסכום אג"ח מוסכם, לחסוך זמן ומשאבים.
הצגת עדות ליחסי קהילה ולסיוע אל-הגש
בדיון על קשר, הראיות הן הכל.העורכי דין צריכים לאסוף:
- מכתבים ממעסיקים, בעלי בתים, ומרגיז.
- הוכחה של רישום בית הספר לילדים ורשומות רפואיות.
- עדות לתנאי בריאות הגופניים או הנפשיים של הלקוח הדורשים טיפול מתמשך.
- קופים של החזרי מס ולשלם גמגמות המציגות תעסוקה ארוכת טווח.
- אם ללקוח יש בקשה מתמשכת להקלת הגירה (למשל, מקלט, ויזה, ביטול הסרה), להראות הוכחה להגשת ומקרה פרימה להקלה. מקרה חזק להקלה על הסיכון לטיסה כי לאדם יש משהו להפסיד.
בנוסף, עורך הדין צריך להדגיש כל מאמצי שיקום, כגון השלמת טיפול בסמים או שירות קהילתי, אם ישים.המטרה היא לצייר תמונה של אדם אמין אשר יופיע בפני בית המשפט.
מנדט מנדרינית
עבור אנשים שהונחו במעצר חובה תחת INA § 236(c), יש אתגרים מוגבלים אך עוצמתיים. ראשית, ניתן לבקש "שימוע ג'וזף" לקבוע אם האדם באמת נופל בתוך אחת מקטגוריות המעצר המחייבות.לדוגמה, אם הפשע הוא אמונה ישנה, או אם האדם לא "משוחרר" ממעצר פלילי (למשל, ביטול חובה), מעצר מוקדם יותר חובה), עלול לא להגיש בקשה לנטל ברור של נושא זה.
שנית, מעצר חובה ממושך - בדרך כלל יותר משישה חודשים - ניתן לערער על הפרה של הליך בשל התיקון החמישי. כמה בתי משפט פדרליים החזיקו במעצר חובה לתקופות ארוכות זכאיות למשמורת שמיעה שבה הממשלה חייבת להצדיק מעצר מתמשך.
אסטרטגיה נוספת היא לבקש כי שופט ההגירה יפסק את ההליכים אם ה-NTA הוא פגם, אשר יכול לסיים את המעצר חובה לחלוטין.עם זאת, זוהי גישה בסיכון גבוה ויש לנסות רק כאשר המקרה יש לו בסיס משפטי חזק.
חיפוש אחר Review ו- Parole
עבור חייזרים המגיעים (כולל אלה בנמלי כניסה) ועבור אנשים בהליכים להסרת מובחנים, התרופה היא parole, לא אג"ח. Parole היא החלטה שיקול דעת על ידי ICE כדי לאפשר לאדם בלתי נמנע להיכנס באופן זמני לארה"ב מסיבות הומניטריות דחופות או תועלת ציבורית משמעותית.עורכי דין יכולים להגיש בקשה לחנינה יחד עם ראיות של צרכים רפואיים דחופים, אשרה משפחתית או הפרדה שניתן לענות על קריטריונים של דואר אלקטרוני (או).
כמו כן, עבור אנשים במשמורת ICE, יש תהליך ביקורת משמורת כל 60-90 ימים, קציני ICE עשויים לשקול מחדש אם יש צורך במעצר מתמשך.עורכי דין צריכים להגיש ראיות מעודכנים של נסיבות משתנות בכל בחינה, כגון הצעת עבודה חדשה או חירום רפואי משפחתי.
שיקולים מיוחדים ב Detention and Bond Cases
בעיות בריאות ורפואה נפשית
המעצר יכול להחמיר את תנאי הבריאות הגופניים והנפשיים.איום של COVID-19, במיוחד, הוביל לטענה הרווחת כי המשך המעצר במהלך מגיפה מפר את הזכות לתנאים בטוחים.גם מחוץ למגיפה, אנשים עם תנאים כרוניים (diabetes, מחלות לב, הריון) עשויים להיות זכאים לשחרור אם מתקן המעצר אינו יכול לספק עורכי דין רפואיים והצהרות מומחה כדי לתמוך לבקשה להפחתה או שחרור הומניטרי.
BIA קבע כי שופט הגירה רשאי לשקול את תנאי המעצר (כולל צומת של טיפול רפואי) כגורם במשקל סכנה או סיכון טיסה.אדם חולה קשה הוא בדרך כלל פחות סביר לברוח, והוא עשוי להיות פחות מסוכן לקהילה.
עיכובים ותביעות של תהליכים
אפילו במעצר שיקול דעת, מעצר ממושך - המוגדר לעתים קרובות יותר משנה - ניתן לערער על בית המשפט העליון של ארה"ב בFLT:0Zadvydas v. DavisofLT 1 (2001) שנערך מעבר לשש חודשים הופך בלתי סביר לפני הסרתו אינה צפויה עוד.
עורכי דין צריכים לתעד את אורך המעצר, כל עיכובים שנגרמו על ידי בית המשפט או הממשלה, ואת חוסר השמיעה הפרטנית.פלת עתירת אבאס בבית המשפט הפדרלי היא אפשרות מעשית עבור אנשים שנעצרו במשך יותר משנה ללא דיון משמעותי.
בונד לתשובות אינדיגנטיות
חלק מהעצורים לא יכולים להרשות לעצמם כל קשר, אפילו אחד מופחת, בעוד בתי המשפט לא הקימו זכות לאיגרות חוב של אפס דולר המבוסס על עוני בלבד, עורכי דין יכולים לטעון כי אג"ח גבוה מדי למעשה מהווה מעצר מתמשך.בכמה תחומי שיפוט, בתי המשפט ראו את היכולת הפיננסית של המשיב כגורם בהקמת אג"ח. גישה טובה יותר היא לחפש הכרה אישית או לאבטחת צד שלישי שיכולה לטפל בכספים נמוכים, בנוסף לארגוני אג"ח.
מסקנה
בעיות קשב וקשר נמצאות בלב של מקרים גירוש רבים.אדם שנעצר ניצב בפני מכשולים עצומים למציאת ייצוג משפטי, איסוף ראיות, ושמירה על פרנסתם. להיפך, אדם המשוחרר על האג"ח יכול לעבוד, לטפל במשפחה, ולהשתתף באופן מלא בהכנת ההגנה שלהם.לנצל בהצלחה את המערכת הזאת דורש הבנה עמוקה של קטגוריות המעצר המשפטי, תהליך השימוע, ואת האסטרטגיות שיכולות להתאים את המאזניים לחוד של העדות.
כל מקרה הוא ייחודי, אבל השלבים הבסיסיים נשארים עקביים: אתגר אגרסיבי של מעצר חובה לא תקין, להרכיב ראיות משכנעות של קשרים קהילתיים וכדאיות הקלה, ומנף כל כלי פרוצדורות להגדרה מחדש של האג"ח לעתירות גופניות לא הולמות - כאשר המעצר הופך ממושך או לא צודק. עבור אלה שעומדים בפני הסרת, ייעוץ עם עורך דין הגירה מנוסה בשלב מוקדם בתהליך הוא לא מותרות; הוא צורך מיומן וספקי רצון של תמיכה אמריקאית.
לקריאה נוספת, להתייעץ עם משרד המעצרים של ה-FLT:0 (Executive Office for Immigration Review) ו-HalvesFLT:1, מתקן המעצר של FLT:2ICE, אתר ה-IIUSEOFLT 3, והמשאבים של משרד ההגירה הלאומי (FLT:4) על מעצר ו-Affal Revetph: 5 אנשי מקצוע משפטיים צריכים גם להתעדכן על החלטות בית משפט מעגלים שעשויים להשפיע על אתגרים.