برنامه حفاظت موقت (TPS) چیست؟

برنامه موقت حفاظت شده وضعیت (TPS) یک مزیت مهاجرت بشردوستانه است که توسط کنگره ایالات متحده از طریق قانون مهاجرت 1990 ایجاد شده است، وضعیت قانونی موقت برای اتباع کشورهای خارجی تعیین شده است که در آن شرایط به طور موقت مانع بازگشت امن می شود، این شرایط شامل درگیری های مسلحانه مداوم (مانند جنگ داخلی)، بلایای زیست محیطی (quakes، طوفان، اپیدمی)، یا سایر شرایط غیر عادی و موقت است، در حالی که اجازه می دهد تا افراد اقامت حیاتی خود را حفظ کنند، و یا شرایط اقامت دائم در کشور اقامت دائم.

از زمان آغاز آن، TPS صدها هزار نفر را از بیش از دوازده کشور محافظت کرده است.برنامه توسط خدمات شهروندی و مهاجرت ایالات متحده اداره می شود ( ⁇ )، که به طور دوره ای بررسی عمق ابزار هر کشور را گسترش می دهد، و به عنوان شاخص های امنیت انسانی ایالات متحده توضیح می دهد [FLT 1] جزئیات رسمی در مورد نام های فعلی و روش های درک برنامه های دانش آموزان ضروری است، و حمایت از معیارهای مهاجرت هر کس در زمینه تعادل منابع انسانی.

منبع و هدف TPS

کنگره TPS را در پاسخ به مهاجرت های توده ای که ناشی از جنگ های مدنی، بلایای طبیعی و تحولات سیاسی در آمریکای مرکزی و کارائیب در دهه ۱۹۸۰ و اوایل دهه ۱۹۹۰ بود، قبل از اینکه TPS، دولت ایالات متحده بحران های موقت انسانی را بر مبنای منافع عمومی، اغلب از طریق سفارشات اجرایی یا صورتحساب های خصوصی، اداره مهاجرت رسمی یک مکانیسم قانونی، قانونی، در حالی که آنها انتظار داشتند تا به سادگی از وضعیت زندگی خود جلوگیری کنند، به این دلیل عدم دسترسی به عنوان یک کشور غیر قانونی، به این است.

TPS نشان دهنده چندین اصل سیاست مهاجرت ایالات متحده است: حمایت بشردوستانه، تسکین موقت و احترام به حاکمیت خارجی، این یک برنامه پناهندگی یا آسییل نیست؛ همچنین نیاز به اثبات قانون اولیه آزار و اذیت فردی دارد؛ این امر به همه اتباع واجد شرایط یک کشور تعیین شده کمک می کند، به شرطی که آنها نیازهای قانونی اساسی را برآورده کنند.

کشورهایی که در حال حاضر برای TPS طراحی شده اند

از اوایل 2025، وزیر امنیت داخلی کشورهای زیر را برای TPS تعیین کرده است: افغانستان، برمه (Myanmar)، کامرون، السالوادور، اتیوپی، هندوراس، نپال، سومالی، سومالی، سودان جنوبی، سودان، سوریه، اوکراین، ونزوئلا و یمن، برخی کشورها برای دهه ها تعیین شده اند؛ به عنوان مثال، ونزوئلا به دلیل بحران کامل انسانی در سال 2022، تاریخ کامل و در حال انجام بحران سیاسی، در سال 2022 دریافت کرد.

طراحی ها دائمی نیستند.م.د.د.اس.اس.اس.اس.اس.اس.اس.د.د.د.د.د.د.د.د.اس.اس.د.د. [] اگر شرایط اصلی دیگر وجود نداشته باشد یا اگر کشور به اندازه کافی بهبود یافته باشد، می تواند رخ دهد اگر کشور قادر به پذیرش ایمن اتباع خود در لیست فعلی باشد و هر زمان مشخص شده در پرونده های جدید، و یا در دسترس قرار دارد.

معیارهای صلاحیت هسته

برای واجد شرایط بودن برای TPS، متقاضی باید چندین الزامات قانونی را که در تنظیم شده اند، برآورده کند (۲۴۴) از قانون مهاجرت و ملیت [[۱۰] [۱۰] معیارهای طراحی شده اند تا اطمینان حاصل شود که تنها افرادی که در معرض خطر هستند و مطابق با قوانین مهاجرت ایالات متحده حمایت می کنند.

ملیت یا شهروندی

متقاضی باید یک کشور باشد که وزیر امنیت داخلی برای افراد TPS که ملیت ندارند اما در یک کشور مشخص شده اند، واجد شرایط است.قانون نیازی به متقاضی برای داشتن گذرنامه معتبر ندارد، اما آنها باید شواهدی از هویت و ملیت خود، مانند گواهی تولد، کارت شناسایی ملی، یا موارد شناسایی کنسولی را ارائه دهند، در صورتی که هیچ مدرک مستندی از اعضای خانواده USCIS دریافت نکنند.

حضور فیزیکی مداوم از زمان تاریخ موثر

TPS نیاز دارد که متقاضی به طور مداوم از زمان تاریخ موثر تعیین کشور (یا تاریخ بعد مشخص شده توسط وزیر) در ایالات متحده حضور داشته باشد، این یک الزام سخت است اگر متقاضی پس از تاریخ موثر ایالات متحده را ترک کند و سپس مجوز اقامت را مجددا صادر کند، ممکن است واجد شرایط نباشد مگر اینکه خروج کوتاه، بی گناه و مجاز توسط سفر خارج از ایالات متحده باشد و یا مجوز اقامت ایالات متحده را صادر کند.

نیاز " حضور فیزیکی مداوم" از نیاز "مجاعت مداوم" که در برخی از زمینه های مهاجرت دیگر اعمال می شود جدا است. حضور فیزیکی بر محل فرد متمرکز است، نه روابط آنها با ایالات متحده، با این حال، دوره عدم حضور می تواند ادامه سفر کوتاه (کمتر از 90 روز) به دلایل اضطراری یا بشردوستانه ممکن است لزوما حضور مداوم را از بین ببرد اگر آنها مقصر نباشند، اما هر یک از نظر فردی مورد قضاوت می شود.

شخصیت اخلاقی خوب

همه متقاضیان TPS باید در طول دوره ای که به دنبال حمایت از آن هستند، شخصیت اخلاقی خوب از قانون مهاجرت ایالات متحده می آید و به طور کلی به معنای عدم رفتار جدی جنایی، تقلب یا سایر زمینه های عدم پذیرش، محکومیت های جنایی خاص - به ویژه برای قتل، قاچاق مواد مخدر، یا جرایم مربوط به دزدی اخلاقی - به طور خودکار یک متقاضی، و یا دخالت در پرونده های انسانی، نقض خشونت و یا نقض حقوق بشر، نقض حقوق بشر.

USCIS کل تاریخ جنایی متقاضی را بررسی می کند و ممکن است از اثر انگشت، چک های پس زمینه و ترخیص پلیس درخواست کند، حتی جرایم جزئی، مانند DUIs یا اشتباهات مکرر، می توانند سوالات مربوط به شخصیت اخلاقی خوب را مطرح کنند، اگر USCIS معتقد است که متقاضی این استاندارد را برآورده نمی کند، ممکن است یک اطلاعیه عدم تمایل به دنی را صادر کند، به متقاضی فرصتی برای توضیح یا شواهد توانبخشی ارائه دهد.

هیچ گونه تهدید جدی جنایی یا امنیتی

این قانون به صراحت افرادی را که به هرگونه جرم یا دو یا چند اشتباه مرتکب شده اند در ایالات متحده محکوم می کند، این شامل محکومیت هایی برای جرایمی است که تحت قانون ایالات متحده مرتکب شده اند، حتی اگر کشور خارجی آنها را به طور متفاوتی برچسب بزند، افرادی که به عنوان تهدیدی برای امنیت ملی شناخته می شوند، در جاسوسی مشغول به کار بوده اند یا در زمینه های کشتار بین المللی شرکت کرده اند و یا اطلاعات مربوط به اشتراک گذاری اطلاعات مربوط به سازمان های اطلاعاتی بین المللی را شامل می شود.

درخواست زمان در دوره ثبت ثبت

TPS به طور خودکار اعطا نمی شود، افراد واجد شرایط باید در طول یک دوره ثبت نام خاص که توسط USCIS در ثبت فدرال اعلام شده است، درخواست های ثبت نام اولیه به طور معمول 180 روز طول می کشد، اما پنجره های کوتاه یا طولانی تر ممکن است درخواست های دیرین تنها اگر متقاضی می تواند نشان دهد که "شرایط غیر معمول" جلوگیری از ثبت نام به موقع، مانند بیماری جدی، معلولیت یا مشاوره موثر، به شدت تفسیر این کشور غیر قابل قبول است.

برای افرادی که TPS را در حال حاضر نگه می دارند اما می خواهند تجدید کنند، روند دوباره پویایی انعطاف پذیر تر است اما هنوز هم حساس است.شکست دوباره بدون نتایج خوب در از دست دادن وضعیت. USCIS معمولا حداقل 60 روز قبل از انقضای فعلی TPS اعلام می کند.

پردازش درخواست TPS و اسناد مورد نیاز

درخواست TPS شامل ارسال فرم I-821 (درخواست وضعیت حفاظت موقت) همراه با حمایت از شواهد و هزینه ها می باشد.این فرآیند شامل چندین مرحله است:

  • فرم کامل I-821: برای رایگان در وب سایت USCIS موجود است، این فرم نیاز به اطلاعات شخصی، تاریخ مهاجرت، تاریخ جنایی و اساس واجد شرایط بودن.
  • ] شواهد هویت و ملیت: [ همانطور که ذکر شد، این ممکن است شامل گذرنامه، گواهی تولد یا شناسه ملی باشد.
  • ] از حضور مداوم فیزیکی: اسناد مانند دریافت اجاره، صورتحساب های ابزار، سوابق اشتغال، رونویسی مدرسه، سوابق پزشکی یا وابستگی از صاحبخانه ها یا کارفرمایان می توانند محل اقامت در ایالات متحده را از زمان تاریخ موثر نشان دهند.
  • هزینه و هزینه بیومتریک: از 2025، کل هزینه برای فرم I-821 تقریبا 545 دلار است (شامل هزینه ثبت $ 495 و 50 $ هزینه بیومتریک) معافیت هزینه برای متقاضیان که نشان می دهد مشکلات مالی، اما نه برای هزینه بیومتریک، دسته های خاص، مانند کسانی که با درخواست پناهندگی، ممکن است معافیت از معافیت در انتظار معافیت.
  • تسلیم در جهت یابی بیومتریک: USCIS قرار ملاقات برای اثر انگشت، عکس و امضا Biometrics کمک به انجام چک های پس زمینه.
  • بازگشت به دریافت و تصمیم: پس از ارسال، USCIS مسائل دریافت زمان پردازش توسط مرکز خدمات متفاوت است، اما متوسط محدوده 6 تا 12 ماه است.

اگر تایید شده باشد، متقاضی یک سند مجوز اشتغال (EAD) معتبر برای مدت زمان تعیین TPS دریافت می کند، آنها همچنین متوجه وضعیت TPS خود را تایید می کنند، مهم است که کپی از تمام مکاتبات را نگه دارید زیرا TPS کارت اقامت دائم قانونی را ارائه نمی دهد.

مزایای و الزامات صاحبان TPS

اجازه اقامت و کار

مهمترین مزیت TPS حفاظت از حذف (گزارش) دارندگان TPS را نمی توان در مراحل حذف صرفاً بر اساس ملیت خود یا عدم وضعیت قانونی قبل از ایالات متحده قرار داد و همچنین ممکن است برای یک سند مجوز استخدام اعمال شود که به آنها اجازه می دهد تا به صورت قانونی در هر نقطه از ایالات متحده کار کنند، بسیاری از دارندگان TPS در صنایع مانند ساخت و ساز، مهمان نوازی، کشاورزی و مراقبت های بهداشتی بدون استفاده از این کارگران قانونی و عدم استفاده از آن مواجه خواهند شد.

مجوز سفر

دارندگان TPS ممکن است تنها در صورتی که آنها را به صورت پیش فرض (شکل I-131) قبل از ترک سفر کنند، خروج غیر مجاز به طور کلی به دلایل فوری بشردوستانه، کسب و کار یا اهداف آموزشی اعطا می شود.

دسترسی به مجوزهای رانندگی و مزایای دولتی

بسیاری از ایالت های TPS اجازه می دهند تا دارندگان گواهینامه های راننده و کارت های شناسه دولتی را دریافت کنند، برخی از ایالت ها همچنین در دانشگاه های عمومی برای دارندگان TPS که در این ایالت اقامت دارند، نرخ تحصیل در دولت را افزایش می دهند، اما دارندگان TPS واجد شرایط منافع عمومی فدرال مانند Medicaid، SNAP ( تمبرهای غذایی)، یا SSI نیستند مگر اینکه آنها دارای یک وضعیت واجد شرایط قانونی مانند اقامت دائم یا وضعیت پناهندگی دائمی باشند.

مسئولیت: مالیات و خدمات انتخابی

دارندگان TPS باید با تمام قوانین ایالات متحده، از جمله ثبت مالیات درآمد فدرال و ایالتی اگر کار می کنند، مطابقت داشته باشند، همچنین باید با خدمات انتخابی ثبت نام کنند اگر مردان و بین سنین 18 تا 25 سال سن داشته باشند.

محدودیت ها و خطرات TPS

TPS یک مزیت موقت از قانون و طراحی است، آن را به یک کارت سبز یا شهروندی به طور مستقیم منجر نمی شود، حتی پس از سال های زندگی و کار در ایالات متحده، یک دارنده TPS باید زمانی که تعیین پایان می یابد ترک کند، مگر اینکه آنها وضعیت مهاجرت دیگری را از طریق خانواده، اشتغال یا پناهندگی به دست آورند، این عدم اطمینان قابل توجه و استرس برای دارندگان بلند مدت که زندگی، و کسب و کار در آمریکا ساخته اند.

خطر دیگر این است که دولت می تواند به طور ناگهانی یک نام TPS را خاتمه دهد، زمانی که وزیر تصمیم می گیرد که شرایط در یک کشور بهبود یافته است، ذینفعان متوجه می شوند که آنها باید به کشور خود از مبدا یا حذف صورت خود بازگردند، چالش های دادگاه گاهی اوقات به تاخیر افتاده اند، اما به عنوان مثال، خاتمه TPS برای ال سالوادور، هائیتی و سایر کشورها به چالش کشیده شد که در پرونده های اولیه دادگاه اجازه داد تا پایان یابد.

علاوه بر این، TPS مسیری برای شهروندی کودکان متولد شده در ایالات متحده ارائه نمی دهد که کودکان شهروندان آمریکایی هستند، اما والدین آنها در وضعیت غیر دائمی باقی می مانند اگر والدین TPS را از دست بدهند، ممکن است از کودکان آمریکایی خود جدا شوند اگر مجبور به ترک این خطر جدایی خانواده شوند.

TPS در مقابل سایر حفاظت های بشردوستانه

این رایج است که TPS را با سایر اشکال امداد بشردوستانه، مانند پناهندگی، وضعیت پناهندگی و اقدام ضعیف برای ورود به دوران کودکی (DACA) مقایسه کنیم، هر کدام دارای معیارهای و مزایای متمایز واجد شرایط هستند:

  • برای افرادی که در حال حاضر در ایالات متحده هستند و می توانند یک ترس به خوبی قوی از آزار و اذیت بر اساس نژاد، مذهب، ملیت، نظر سیاسی یا عضویت در یک گروه اجتماعی خاص را اثبات کنند.
  • ] وضعیت پناهندگان: برای افراد خارج از ایالات متحده که توسط وزارت امور خارجه ایالات متحده به دلیل ترس خوب از آزار و اذیت تنظیم شده اند، می تواند برای یک کارت سبز پس از یک سال اعمال شود.
  • DACA: برای افرادی که وارد ایالات متحده به عنوان کودکان قبل از 2007. DACA نیز موقت و تجدید پذیر است، اما بر خلاف TPS، نیاز به بحران کشور ندارد.D.A گیرندگان می توانند مجوز کار دریافت کنند و در ایالات متحده بمانند اما هیچ راهی برای شهروندی DACA سیاست نیست، و با چالش های قانونی مداوم مواجه نیست.
  • خروج اجباری (DED): یک اقدام اجرایی ریاست جمهوری که حفاظت موقت مانند TPS را فراهم می کند، اما بدون یک قاعده قانونی، DED برای لیبریاها و ونزوئلاها، در میان دیگران استفاده شده است.

درک این تفاوت ها به متقاضیان و طرفداران کمک می کند تا بهترین استراتژی را تعیین کنند، برخی افراد ممکن است واجد شرایط برای هر دو TPS و پناهندگی باشند و می توانند هر دو وضعیت را به طور همزمان نگه دارند.

تاثیر TPS بر جوامع و اقتصاد

دارندگان TPS به طور قابل توجهی به اقتصاد و جامعه ایالات متحده کمک می کنند، با توجه به تحقیقات مرکز پیشرفت آمریکا و دیگر مخازن فکر، دارندگان TPS هر ساله میلیاردها دلار مالیات پرداخت می کنند، کسب و کار خود را دارند و از اقتصاد محلی حمایت می کنند، مطالعه ای که بر دارندگان TPS از السالوادور، هندوراس و هائیتی متمرکز است، و دریافت که آنها به طور کلی بیش از 4.5 میلیارد دلار در سال درآمد و بیش از 1 میلیارد دلار در صنایع غذایی و کار محلی، به عنوان بسیاری از مالیات های محلی، و بسیاری از مالیات های مربوط به کار، و بسیاری از مالیات های مربوط به کار، و کار، و بسیاری از مالیات های محلی، و بسیاری از مالیات های مربوط به کار در صنایع غذایی، کاهش مالیات های محلی، و بسیاری از مالیات های محلی، کاهش کار در صنایع غذایی، و کار، و کار در صنایع غذایی، به عنوان مالیات های محلی، به کار، به کار، و بسیاری از مالیات های محلی، به عنوان مالیات های محلی، مالیات های محلی، کاهش کار، کاهش مالیات های محلی، به کار، به عنوان مالیات های بهداشتی، به کار، به عنوان مالیات های مسکن، و بسیاری از مالیات های خانگی، به عنوان مالیات های محلی، به خانه، به عنوان مالیات های محلی، به عنوان

صدور TPS برای جمعیت بزرگ - مانند حدود 200000 نفر از افراد سالوادور که قبل از دستور دادگاه اخیر TPS را در اختیار داشتند - عواقب اقتصادی شدیدی برای کارگران و کارفرمایان خود خواهد داشت که به کارگران با شکاف های کاری و افزایش هزینه های آموزش اعتماد می کنند. علاوه بر این، عدم اطمینان از تجدید سرمایه گذاری در آموزش، آموزش و مالکیت خانه این بی ثباتی یک برنامه مهم اقتصادی است.

توسعه های اخیر و چالش های حقوقی

TPS در طول دولت ترامپ موضوع بحث های سیاسی و حقوقی بوده است.[۵] وزیر امنیت داخلی، چندین کشور را به نام TPS خاتمه داد و استدلال کرد که شرایط اصلی به طور قابل ملاحظه ای بهبود یافته است.این تصمیم ها در چندین پرونده دعوی انتخاباتی به چالش کشیده شده اند (به عنوان مثال، راموس v. Nielsen] [F:2b]

در سال 2023، دیوان عالی از شنیدن درخواست دولت در یک مورد خودداری کرد [۵]، به طور موثر اجازه می دهد که دستورالعمل ها برای برخی از گروه ها منقضی شود، با این حال، دولت بایدن از آن زمان برای بسیاری از کشورهای مشابه، تاریخ های جدید و تمدید شده را صادر کرده است.[۱] در اوایل سال ۲۰۲۵، وضعیت TPLTS برای کشورهایی مانند السالوادور، هندوراس و نپال در تاریخ های انقضا، اغلب تاریخ انقضاء (F) فعلی، [۱۰]

توسعه مهم دیگر گسترش TPS به اوکراینی ها در سال 2022 بود، این نامگذاری قابل توجه بود زیرا در پاسخ به تهاجم خارجی صادر شد و شامل اعطای همزمان از آزادی انسانی برای کسانی که از جنگ فرار می کنند، می شود تا در سال 2025 منقضی شود مگر اینکه تمدید شود و بسیاری از شهروندان اوکراین از آن زمان درخواست پناهندگی برای تضمین وضعیت دائمی بیشتری کرده اند.

چگونه مربیان و دانش آموزان می توانند با مسائل TPS درگیر شوند

برای مربیان آموزش قوانین مهاجرت، علوم سیاسی یا مطالعات بشردوستانه، TPS یک مطالعه موردی غنی از تنش بین تسکین موقت و راه حل های دائمی را ارائه می دهد. بحث های کلاس می تواند پیامدهای اخلاقی اجازه دادن به مردم برای زندگی و کار در یک کشور برای دهه بدون هیچ راهی برای شهروندی، و مبارزات قانونی بر سر اجرایی در مقابل اقتدار کنگره تجزیه و تحلیل تاثیر جوامع آمریکایی، استدلال های سیاست های اقتصادی و گسترش سیاست های اقتصادی در برابر گسترش سیاست های سیاست های سیاست های اقتصادی و گسترش.

فعالیت های عملی شامل:

  • بررسی یک اطلاعیه ثبت فدرال برای تعیین TPS یک کشور و شناسایی عوامل قانونی ذکر شده است.
  • تمرینات دادگاه مهاجرت Mock که در آن دانش آموزان برای یا در برابر خاتمه TPS بر اساس سناریوهای واقعی بحث می کنند.
  • مصاحبه با دارندگان TPS در جامعه (با حفاظت های اخلاقی مناسب) برای درک ابعاد انسانی وضعیت موقت.
  • خلاصه های سیاست گذاری درباره آینده اصلاحات TPS، مانند صورتحساب در کنگره که اجازه می دهد تا دارندگان TPS برای تنظیم وضعیت.

درک TPS همچنین نشان می دهد که سیاست مهاجرت نه تنها در مورد اجرای است بلکه در مورد ارائه حمایت از کسانی است که در شرایط ناامیدانه هستند. TPS برای تمام نواقص آن، نشان دهنده یک سازش منحصر به فرد آمریکایی بین حاکمیت و شفقت است.

نتیجه گیری

برنامه وضعیت حفاظت شده موقت همچنان یک خط حیاتی بشردوستانه برای صدها هزار نفر از افرادی است که نمی توانند به راحتی به کشورهای خود بازگردند، معیارهای واجد شرایط بودن آن به دقت با مقررات برای متعادل کردن نیاز به حفاظت از منافع دولت در امنیت و کنترل مهاجرت تعریف شده است. متقاضیان باید به صورت دوره ای ملیت، حضور فیزیکی مداوم، شخصیت اخلاقی خوب، و عدم وجود عدم تمایز زدایی از روند جنایی مورد نیاز است و روند درخواست به طور منظم.

از آنجایی که بحران های جهانی ادامه می یابد - از جنگ به بلایای طبیعی مبتنی بر آب و هوا - تقاضا برای TPS احتمالا رشد می کند. درک قوانین برنامه کمک می کند تا مربیان، دانش آموزان، متقاضیان و طرفداران یک چشم انداز قانونی در حال تغییر را هدایت کنند. کسانی که علاقه مند به درخواست هستند باید با یک وکیل مهاجرت واجد شرایط یا نماینده معتبر مشورت کنند و همیشه آخرین اطلاعات از منابع دولتی رسمی را تأیید می کنند.S ممکن است یک خانه دائمی را ارائه دهد، اما در حال حاضر امنیت ارزشمند است.