چگونه از افشای دادستان در پرونده های اخراج استفاده کنیم

اختیار دادستان یکی از مهم ترین ابزارهایی است که اغلب در قانون مهاجرت به آن استفاده می شود.این به مقامات مهاجرت می دهد - از مهاجرت و اجرای گمرک ایالات متحده (ICE) وکلا به وزارت امنیت داخلی (DHS) - این اختیارات برای تصمیم گیری در مورد اینکه آیا به دنبال اخراج علیه یک فرد خاص یا خودداری از انجام اقدامات به طور کامل برای مهاجران با حذف، درک چگونگی انتقال موثر این تفاوت در ایالات متحده و اجازه دادن به این امر.

اما اختیاری دادستان یک نوع عفو و یا یک حق تضمین شده نیست، این یک قضاوت موردی بر اساس عواملی مانند روابط جامعه، تاریخ جنایی، نگرانی های بشردوستانه و اولویت های امنیتی ملی است که به درستی ارائه شده است، یک پرونده قوی برای اختیار دادستان می تواند منجر به اقداماتی مانند تعطیلی اداری از دادرسی، وضعیت حذف، یا حتی تصمیم برای ارائه پرونده های جامع برای اطلاع رسانی در این مقاله و به حداکثر رساندن منافع کامل، و به حداکثر رساندن اطلاعات، و ارائه شده است.

چه چیزی در مورد مجازات دادستان است؟

اختیارات دادستان به اصل طولانی مدت اشاره می کند که دادستان های دولتی دارای اختیاراتی هستند که تصمیم می گیرند چگونه منابع اجرای محدود را در زمینه مهاجرت تخصیص دهند، این بدان معنی است که ICE، گمرک و حفاظت مرزی ایالات متحده (CBP 1) و کمیته شهروندی و خدمات مهاجرت ایالات متحده ( ⁇ ) می تواند موارد خاصی را در مورد دیگران اولویت قرار دهد، کاهش به شروع دادرسی، یا موافقت به پرونده های عالی که قبلاً در حال بررسی این قانون اساسی هستند.

در طول سال ها، DHS چندین عامل را که مقامات باید هنگام تمرین اختیاری در نظر بگیرند، منتشر کرده است. مشهورترین آنها 2011 Morton] یادداشت برداری از عوامل است که توسط مدیر پس از آن صادر شده است جان مورتون، که یک آزمون چند عاملی تعادل است که امروزه با نفوذ باقی می ماند سیاست های امنیتی مانند 2021، و تمرکز بر اجرای قانون نظارت عمومی، "قانون نظارت بیشتر، اصلاح شده است.

قانون قانونی برای افشای دادستان

اختیارات اعمال اختیاری در امور مهاجرت از چندین منبع می آید:

بند 239 (d): اجازه می دهد وزیر امنیت داخلی برای شروع رسیدگی به اگر آن را در منافع عمومی نیست.
] [ بند 239.2 ] [[ [FLT1 ] زمینه هایی برای پایان دادن به مراحل حذف توسط مشاور DHS فراهم می کند، از جمله زمانی که پرونده به طور کامل بر روی شایستگی ها حکم نمی کند.
دستورالعمل های سیاست: یادداشت مانند خاطره مورتون 2011، پیش نویس 2021 DHS و 2022 "راهنمایی برای استفاده از افشای دادستان" توسط مشاور حقوقی اصلی (OPLA).

درک این چارچوب قانونی برای طرفداران ضروری است، زیرا به شما می گوید که چگونه درخواست را برای اختیار تنظیم کنید.به عنوان مثال، درخواستی که با اولویت های فعلی DHS مطابقت دارد – مانند تاکید بر اینکه فرد تهدیدی ایجاد نمی کند و روابط خانوادگی قابل توجهی دارد – احتمال موفقیت بیشتر است.

انواع اقدامات اجباری

اختیار دادستان یک عمل واحد نیست، بلکه یک منو از گزینه هایی است که مقامات مهاجرت می توانند از آن انتخاب کنند.هر کدام عواقب قانونی و عملی متفاوتی دارند.

اقدام ضعیف

اقدام ضعیف یک اعطای موقت و تجدید پذیر از حفاظت است که اجرای حذف را به تاخیر می اندازد، وضعیت قانونی را نمی دهد، اما اخراج را برای یک دوره خاص، به طور معمول دو سال، متوقف می کند و ممکن است اجازه اشتغال از طریق یک سند مجوز اشتغال (EAD) نمونه ها شامل اقدامات کمبود برای ورود به دوران کودکی (DA) برنامه، و همچنین پرونده به افراد با شرایط انسانی.

تعطیلی اداری

تعطیلی اداری یک پرونده را از بند فعال دادگاه مهاجرت حذف می کند، به طور موثر با استفاده از پرونده های اخراج به طور نامحدود، دولت ممکن است در هر زمان تعطیل شود، اما در عمل، پرونده های بسته اداری به ندرت باز می شوند مگر اینکه فرد مرتکب یک جرم قابل جابجایی شود.این یک نتیجه رایج است که یک فرد درخواست ویزا در انتظار دارد، یک پرونده قوی است، یا یک سابقه طولانی مدت اقامت با حداقل جرم و جنایت است.

وضعیت غیر مهاجرتی (No Action Letter)

نامه "بدون اقدام" از ICE یا CBP نشان می دهد که آژانس تصمیم گرفته است که در آن زمان به دنبال حذف نباشد، در حالی که هیچ اعطای رسمی برای تسکین نیست، صلح قابل توجهی از ذهن را فراهم می کند و می تواند برای حمایت از برنامه های کاربردی برای سایر اشکال تسکین مانند ویزای ایالات متحده یا اصلاح وضعیت مورد استفاده قرار گیرد.

حذف پرونده های حذفی

در موارد نادر، DHS ممکن است به یک حرکت برای خاتمه دادن به روند حذف به طور کامل، به ویژه اگر فرد واجد شرایط برای یک فرم دائمی تر از تسکین (به عنوان مثال، یک کارت سبز) یا اگر پرونده دولت ضعیف است، پایان دادن به طور دائمی تهدید اخراج برای این اتهام اساسی.

محرومیت از حذف تحت کنوانسیون علیه شکنجه (CAT)

در حالی که از نظر فنی یک نوع تسکین اجباری، انحراف از حذف تحت CAT اغلب در ارتباط با اختیاری دادستان اعطا می شود، زمانی که یک غیر شهروندی در صورت اخراج با شکنجه مواجه می شود.

عوامل ICE در هنگام حفاری دیسک

هنگامی که یک وکیل یا وکیل دادگاه تصمیم می گیرد که آیا به تمرین اختیاری، آنها یک سری از عوامل مثبت و منفی وزن. دانستن این عوامل اولین گام برای ایجاد یک پرونده متقاعد کننده است.

عوامل مثبت (Equities)

اقامت در ایالات متحده: ساکنان بلند مدت، به ویژه کسانی که به عنوان کودکان وارد شده اند، مطلوب تر هستند.
روابط خانوادگی: همسر، فرزندان و والدین که شهروندان ایالات متحده یا ساکنان دائمی قانونی هستند، دارای ثبات قوی هستند.
] تاریخ اشتغال: ] اشتغال قانونی پایدار و مشارکت در اقتصاد ایالات متحده.
مشارکت در پیوند: کار داوطلبانه، عضویت کلیسا، رهبری محله.
در ارتش آمریکا: سربازان و اعضای وظیفه فعال، توجه قوی دارند.
عوامل انسانی: شرایط پزشکی جدی، معلولیت، سن (به طور تصادفی یا جزئی)، بارداری، تاریخ تروما یا آزار و اذیت.
تجاوز به جرم و جنایت؛ [FLT 1] هیچ بازداشت یا محکومیت و یا تنها نقض ترافیک جزئی نیست.
[در این باره] اگر [از نظر] یک رکورد کیفری وجود داشته باشد، نشانه های توانبخشی، رفتار خوب، تکمیل آزمایش وجود دارد.
] [در مورد جرم و جنایت: [FLT 1 ] همکاری با اجرای قانون، واجد شرایط بودن برای ویزای ایالات متحده یا ویزا.

عوامل منفی (Aggravating)

اعمال برای جرایم جدی: [FLT 1] به ویژه جنایات مربوط به خشونت، مواد مخدر، تقلب یا امنیت ملی.
[۱] [۱۰] تجاوز: [[۱۰] [۱] [۱۰] [۱] [۱]] [۳] [۳] [۳] [۳] [۱]] چندین ورودی غیرقانونی، قاچاق، تقلب یا شکست در خروج.
برای امنیت عمومی یا امنیت ملی غذا بخورید؛ مشارکت باند، رفتار مرتبط با تروریسم.
[در این میان] [و] دیگر [در برابر] موارد دیگر [در مورد حذف] تردید [در مورد] [و [و] [و]] [و [در این صورت]] [و [از این رو] [در برابر [و]] [و [از این رو]، [و] [و [از این که] [در برابر [مشرکان ] [براى [براى [براى [براى [براى [براى] [براى [براى [براى] [براى] [براى] [براى [براى] [براى] [براى] [براى] [براى] [براى] [و] [براى] [براى [براى] [براى [براى [براى [براى] [براى] [براى [براى] [براى] [براى] [براى] [براى [براى] [براى] [براى [براى] [براى] [براى] [براى] [براى [براى [براى] [براى] [براى [براى] [براى] [براى] [

تست تعادل مکانیکی نیست؛ همان عامل را می توان به طور متفاوتی با توجه به پرونده وزن کرد.به عنوان مثال، یک DUI کوچک ممکن است برای یک مقیم بلند مدت با روابط خانوادگی قوی نادیده گرفته شود، اما می تواند برای کسی که سابقه جنایی گسترده دارد، بی تفاوت باشد.

استراتژی های استفاده از افشای دادستان

استفاده موفق از اختیاری نیاز به تلاش های پیشگیرانه، استراتژیک و به خوبی مستند دارد.استراتژی های زیر می تواند شانس یک نتیجه مطلوب را به حداکثر برساند.

۱- آماده سازی یک بسته عدالت جامع

اولین گام جمع آوری شواهد است که عوامل مثبت را در این مورد نشان می دهد.این بسته باید شامل موارد زیر باشد:

از فردی که روابط، سختی ها و توانبخشی ایالات متحده را توصیف می کند (در صورت امکان)
حمایت از نامه های خانواده، کارفرمایان، رهبران جامعه و مقامات منتخب
پرداخت مالیات، پرداخت هزینه، سوابق مدرسه، سوابق پزشکی و اثبات روابط خانوادگی.
شواهد هر شهروند آمریکایی یا اعضای خانواده LPR (شناسنامه گواهی نامه، کارت سبز، گواهینامه ازدواج)

۲- شناسایی و ارتباط با دفتر مرکزی ICE

درخواست های اختیاری دادستان باید به اداره ICE مشاور حقوقی اصلی (OPLA) رسیدگی به پرونده، و یا به دفتر محلی ICE Field اداره.در برخی از حوزه های قضایی، یک کمیته بررسی اختیاری قانونی اختصاصی وجود دارد که این درخواست ها را ارزیابی می کند.Advocates باید بسته عدالت را به خوبی در پیش از هر جلسه برنامه ریزی شده، شنوایی به طور ایده آل قبل از صدور یک اطلاعیه (NTA) ارسال کند.

۳- حق امتیاز با اولویت های اجرای فعلی

DHS به طور مداوم اعلام کرده است که اولویت های اجرای آن تهدید امنیت ملی، امنیت مرزی و امنیت عمومی است.یک مورد قوی برای اختیار باید به صراحت استدلال کند که فرد در هیچ یک از این دسته های اولویت قرار ندارد.

۴- استفاده از پشتیبانی اجتماعی و فشار رسانه

در موارد با مشخصات بالا، حمایت اجتماعی – مانند دادخواست ها، انتشار مطبوعات و جلسات با مقامات منتخب – می تواند بر تصمیم ICE برای تمرین اختیاری تأثیر بگذارد، در حالی که این استراتژی برای هر مورد مناسب نیست، برای ساکنان بلند مدت با ریشه های عمیق جامعه موثر بوده است.

۵- درخواست یک بازبینی «D-File» یا یک صفحه نمایش شنوایی پیش از حرکت

گاهی اوقات ICE یک "بررسی فایل" (بررسی فایل برای اقدام استنتاج شده) را انجام می دهد، زمانی که یک بسته ی قابل توجه است.این بررسی می تواند منجر به یک تمرین مثبت از اختیاری قبل از پرونده شود، حتی به طور مشابه، برخی از حوزه های قضایی غربالگری شنوایی پیش از حرکت برای افراد در بازداشت را ارائه می دهند.

۶- یک حرکت مشترک برای تعطیل اداری در نظر بگیرید

اگر فرد دارای یک درمان قانونی در انتظار (به عنوان مثال، یک درخواست خانواده I-130، درخواست ویزای U)، یک وکیل می تواند با OPLA مذاکره کند تا به طور مشترک دادگاه مهاجرت را به طور اداری نزدیک کند.این یکی از رایج ترین و موثرترین استفاده از اختیاری دادستان است.

سناریوهای رایج که در آن برنامه های اجباری دادستان

درک زمانی که احتمال می رود که به صلاحدید داده شود می تواند به اولویت بندی تلاش ها کمک کند.در اینجا برخی از سناریوهای معمول وجود دارد:

اقامت دائم طولانی مدت با کمبود آب

یک LPR که برای دهه ها در ایالات متحده زندگی کرده است، اما مرتکب یک جرم کیفری جزئی شده یا دارای یک عدم پذیرش کوتاه است که ممکن است منجر به عدم پذیرش شود، به ویژه اگر این جرم قدیمی و غیر خشونت آمیز باشد.

دستورالعمل های DACA که وضعیت را از دست می دهند

DACA خود یک نوع از اختیارات دادستان است.مرجع هایی که دارای تمدید انکار شده اند یا کسی که یک محکومیت را به دست آورده اند ممکن است درخواست کمک های موردی به پرونده در خارج از DACA را داشته باشند.

سربازان قدیمی و اعضای خدمات فعال

خدمت نظامی یکی از قوی ترین تساوی ها است، حتی اگر فرد به دلیل محکومیت غیر خدماتی قابل جابجایی باشد، ICE اغلب به نفع کسانی که به طور محترمانه خدمت می کنند، تمرین می کند.

پرونده های سخت پزشکی

افراد مبتلا به شرایط تهدید کننده زندگی که نیاز به مراقبت های پزشکی در ایالات متحده دارند می توانند یک پرونده بشردوستانه قانع کننده برای اختیار ایجاد کنند، به ویژه اگر حذف منجر به مرگ یا رنج شدید شود.

قربانیان خشونت خانگی یا قاچاق

حتی اگر یک قربانی هنوز ویزای U یا T را دریافت نکرده باشد، بسته ای از حقوق بشری قوی که نشان دهنده همکاری با اجرای قانون است می تواند ICE را برای استفاده از اختیارات برای اقامت یا رسیدگی های نزدیک به آن ترغیب کند.

محدودیت ها و خطرات ناشی از افشای دادستان

در حالی که اختیاری دادستان می تواند یک زندگی باشد، مهم است که محدودیت ها و معایب بالقوه آن را تشخیص دهید.

[در این میان] این کار موقت و قابل بازگشت است و هیچ تضمینی برای جبران خسارت وجود ندارد.
[در این میان] راه حق قانونی نیست؛ [[۱] [۱۰] [۱] [۱]] عدم بخشش و یا اعطای کارت سبز [و] صرفاً اجرای آن را متوقف نمی کند.
تغییرات پلیسی می تواند آن را خنثی کند: یک دولت جدید می تواند اولویت ها را معکوس کند و کمک های قبلی را متوقف کند. DACA نمونه ای از این آسیب پذیری است.
در همه موارد موجود نیست: [FLT 1] اگر فرد دارای سابقه کیفری جدی باشد یا تهدید امنیت ملی باشد، بعید است که به نظر برسد.
ممکن است نیاز به خروج از برنامه های خاص داشته باشد: [FLT 1] برای به دست آوردن یک حرکت مشترک برای بستن اداری، فرد ممکن است نیاز به عقب نشینی از درخواست در انتظار برای تسکین، که می تواند خطرناک باشد.

به دلیل این خطرات، همیشه توصیه می شود که فرم دائمی تری از تسکین را دنبال کنید (به عنوان مثال، اصلاح وضعیت، لغو، معافیت) همراه با درخواست برای اختیار.

نقش حیاتی یک وکیل مهاجرت تجربه

اختیاری دادستان یک تلاش عملی نیست - خود شما این فرایند شامل استدلال های حقوقی پیچیده، مذاکره با OPLA و درک سیاست های داخلی ICE است که اغلب تغییر می کند.

مناسب ترین نوع از اختیار را برای پرونده شناسایی کنید.
پیش نویس یک یادداشت قانونی متقاعد کننده که سیاست و قانون پرونده را ذکر می کند.
به طور مستقیم با وکلای ICE که اختیاری تمرین می کنند، ارتباط برقرار کنید.
فایل ها برای تعطیلی اداری یا خاتمه کار می کنند.
در مورد خطرات و مزایای درخواست اختیاری در مقابل مبارزه با پرونده در مورد شایستگی ها مشورت کنید.

بسیاری از ارائه دهندگان خدمات حقوقی غیر انتفاعی و شرکت های حقوقی طرفدار بوو، کمک هایی برای مهاجران کم درآمد ارائه می دهند، برای کسانی که می توانند مشاوره خصوصی را پرداخت کنند، نمایندگی کامل اغلب منجر به نرخ موفقیت بالاتر برای نتایج اختیاری می شود.

تغییرات اخیر سیاست و آینده ی افشای دادستان

اختیار دادستان به موضوعی از نظر سیاسی متهم شده است.دولت ترامپ (2017-2021) به طور قابل توجهی استفاده از اختیاری را محدود کرده است، سیاست "تحمل صفر" را که ICE را به پیگرد قانونی تمام موارد ورود غیرقانونی هدایت کرد، در پاسخ، دولت بایدن در سال 2021 هدایت جدیدی را صادر کرد که نقش اختیاری را بازسازی و گسترش داد و تهدید به امنیت عمومی و امنیت ملی را در مورد ساکنان بلند مدت بدون پرونده های جنایی جدی اولویت قرار داد.

با این حال، وضعیت همچنان سیال است.از سال 2025، DHS همچنان به شکایت از استفاده از اختیارات، اقدامات غیر قابل ملاحظه و سایر ابزارهای اختیاری ادامه می دهد، علاوه بر این، کنگره به عنوان قانون شناخته شده است که می تواند اختیارات دادستان را تقویت یا محدود کند.

کلید Takeaway

اختیار دادستان یک ابزار قدرتمند اما شکننده است که کسانی که به طور بالقوه واجد شرایط هستند نباید به دنبال مشاوره حقوقی و ایجاد یک بسته تساوی قوی باشند. پنجره فرصت ممکن است با تغییر در رهبری سیاسی نزدیک شود.

نتیجه گیری

اختیار دادستان در پرونده های اخراج یک مسیر حیاتی برای افرادی که روابط قوی با ایالات متحده دارند و هیچ تهدیدی برای امنیت عمومی ایجاد نمی کنند، با درک پایه قانونی، انواع اقدامات اختیاری و عوامل ICE در نظر می گیرد، مهاجران و حامیان آنها می توانند درخواست های قانع کننده ای را ایجاد کنند که با اولویت های اجرای هماهنگ می شوند.

کلید این است که به طور فعال عمل کنید، شواهد قاطعی از سهام مثبت را جمع آوری کنید و با مشورت قانونی واجد شرایط شریک شوید، در حالی که اختیاری وضعیت دائمی را اعطا نمی کند، می تواند زمان ارزشمندی را برای پیگیری یک کارت سبز، زمان بهبودی از تروما، زمان برای ادامه کمک به خانواده و جامعه فراهم کند.

اگر شما یا کسی که می شناسید با اخراج مواجه هستید، هرگز زود نیست که درخواست اختیاری دادستان را تهیه کنید، برای راهنمایی دقیق تر، با ⁇ Deferred Action page مشورت کنید و از طرف دیگر به دنبال یک وکیل رسمی ICE (FLT:2Guide) برای استفاده از Discretion دادستان باشید [FIST3] یا به دنبال سازمان های اطلاع رسانی شده باشید.