tenant-rights
تأثیر مقررات Zoning در استفاده از زمین کشاورزی و نظارت
Table of Contents
مقررات زودیینگ ابزار بنیادی برنامه ریزی محلی برای استفاده از زمین است، به شهرداری ها اجازه می دهد تا شخصیت فیزیکی و اقتصادی جوامع خود را شکل دهند، این دستورالعمل ها تعیین می کنند که چه چیزی می تواند در چه تراکم و برای چه هدف، حفاظت از مواد غذایی و کاربرد های زیست محیطی آن ها، مدیریت زمین های کشاورزی است - یک منبع محدود که با فشار مداوم از گسترش شهری، توسعه صنعتی، و تغییر قوانین رشد طولانی مدت، با این که می تواند از خدمات زمین محافظت کند، و تجزیه و تحلیل زیست محیطی، با این که می تواند از منابع زیست محیطی، و مراقبت از منابع زیست محیطی، و مراقبت از منابع زیست محیطی، با این که می تواند خدمات زیست محیطی، با این مناطق کشاورزی را به طور ضعیف، مدیریت هزینه های زیست محیطی، و حفاظت از منابع زیست محیطی، با این که می کند، مدیریت هزینه های زیست محیطی، با این مناطق کشاورزی را حفظ منابع زیست محیطی، با این شیوه های زیست محیطی، مدیریت از منابع زیست محیطی، مدیریت از منابع زیست محیطی، مدیریت از منابع زیست محیطی، مدیریت از منابع زیست محیطی، مدیریت از منابع زیست محیطی، مدیریت هزینه های زیست محیطی، مدیریت هزینه های زیست محیطی، مدیریت زمین را توسعه، با توجه به بررسی هزینه های زیست محیطی، مدیریت زمین و مراقبت از منابع زیست محیطی،
درک مقررات زودیینگ و زمین کشاورزی
Zoning در اوایل قرن بیستم به عنوان یک پاسخ به رشد هرج و مرج شهری سرچشمه گرفت.در سال 1926 پرونده دیوان عالی ایالات متحده ] ] واریژ اقلیدز v. Ambler Realty Co. قانون اساسی منطقه بندی را تأیید کرد و به دولت های محلی اجازه می داد تا از منطقه کشاورزی ناسازگار استفاده کنند.
انواع کشاورزی
همه منطقه کشاورزی برابر ایجاد نمی شود، مناطق کشاورزی انحصاری اجازه می دهد تا فقط کشاورزی و استفاده های بسیار محدود غیر کشاورزی را فراهم کند.منطقه های کشاورزی غیر انحصاری اجازه برخی از توسعه مسکونی یا تجاری را می دهند، اما با کاهش تراکم، به عنوان مثال، یک خانه در هر 40 هکتار، برخی از شهرداری ها از منطقه های کشویی استفاده می کنند که حقوق توسعه را به اندازه بسته بندی، تشویق سایر رویکردهای عملکرد مبتنی بر عملکرد، که به طور مستقیم تنظیم می کند و یا تغییر دادن کیفیت زمین های ترافیکی و یا کاهش می تواند به آنها را به استفاده از کاهش دهد.
زمینه تاریخی و چارچوب حقوقی
دولت های محلی اقتدار منطقه ای را از قوانین دولتی که اغلب ریشه در قانون استاندارد Zoning Enabling در سال 1922 دارند، به دست می آورند، در حالی که برنامه های جامع سیاست های بلند مدت را هدایت می کنند، مقررات منطقه ای این دیدگاه را از طریق نقشه های الزام آور و متن برای زمین کشاورزی، این بدان معنی است که مناطقی را طراحی می کند که کشاورزی محافظت قانونی در برابر تجاوز را دریافت می کند، با این وجود دارد؛ اما منطقه ای دائمی نیست؛ می تواند از طریق برنامه های پیش تعیین کننده و یا به طور خاص تغییر دهد - و گاهی اوقات سیستم حفاظت از طریق اطمینان و گاهی اوقات سیستم حفاظت از طریق اطمینان و گاهی اوقات سیستم حفاظت از طریق سیستم حفاظت از سلسله مراتب قانونی، و گاهی اوقات تضعیف کند - و یا تضعیف کند.
اثرات Zoning در زمین کشاورزی استفاده
زونینگ استفاده از زمین های کشاورزی را به روش های مختلف بحرانی شکل می دهد که فراتر از اجازه یا ممنوعیت ساده است.
نگهداری اندازه و قابلیت کشاورزی
یکی از مستقیم ترین اثرات منطقه ای جلوگیری از تقسیم زمین های کشاورزی به تعداد کمی مسکونی کوچک است. حداقل الزامات اندازه در مناطق کشاورزی - معمولا 20، 40 یا حتی 160 هکتار - بلوک های پیوسته زمین را به اندازه کافی بزرگ برای ماشین آلات کارآمد، چرخش محصول و چرا این حفاظت در برابر تکه تکه تکه تکه تکه تکه تکه تکه تکه تکه تکه شدن کمک می کند تا کشاورزی پایدار را حفظ کند، زیرا بسته های کوچکتر اغلب نیاز به ایجاد مناطق بهره وری کامل دارند، بدون استفاده از حداقل عملیات های کشاورزی و کم کردن از آن، استفاده می کند.
محدود کردن استفاده های غیر کشاورزی
با محدود کردن استفاده از کارخانه ها، فروشگاه های بزرگ جعبه یا مسکن متراکم، منطقه کشاورزی فشارهای خارجی را کاهش می دهد که می تواند کشاورزی را مختل کند. Noise، آلودگی نور، آلودگی نور، استفراغ و شکایت در مورد بوی های تغذیه یا دفع آفات همه به حداقل می رسد زمانی که استفاده از آن جدا نگه داشته می شود، این جدایی به کشاورزان کمک می کند بدون اصطکاک دائمی کار کنند، اجازه می دهد تا آنها در بهبود های طولانی مدت مانند سیستم های پردازش خاک، یا سیستم های پردازش خاک، یا سیستم های بهداشتی، بهبود یابند.
تشویق تنوع و نوآوری
منطقه سازی سخت گاهی اوقات می تواند مانع کشاورزانی شود که می خواهند تنوع پیدا کنند. فروش مستقیم به مصرف کنندگان، مزرعه، کشاورزی، تاسیسات انرژی تجدید پذیر، و پردازش ارزش افزوده (مانند ساخت پنیر یا فشار دادن) اغلب نیازمند تغییرات منطقه ای شدید برای جلوگیری از تولید مواد کشاورزی است که در حال حاضر شامل مقررات جانبی است که اجازه می دهد این فعالیت ها را فراهم کند، به رسمیت شناختن جریان های درآمد متنوع کمک می کند تا کشاورزان را به کاهش دهند، در حالی که به دنبال افزایش انعطاف پذیری های کشاورزی و یا نیروی کشاورزی هستند.
تاثیر بر روی زمین های مستاجر و جانشینی
حفظ مزرعه از طریق منطقه بندی نیز بر این تأثیر می گذارد که چه کسی می تواند زمین را در خود جای دهد، هنگامی که منطقه بندی ارزش های زمین را پایین تر از منطقه مسکونی یا تجاری نگه می دارد، به حفظ قیمت خرید در کشاورزان کمک می کند، در مقابل، اگر مناطق اطراف دارای پتانسیل توسعه بالا هستند، حتی زمین های کشاورزی حفظ شده ممکن است یک برچسب قیمت های پررونق را بر اساس انتظارات معقول حمل کنند، و آن را به سختی برای دسترسی کشاورزان جدید به زمین به تنهایی نمی تواند خرید، اما حدس و گمانه زنی های کشاورزی (قیمت های کشاورزی متوسط) را کاهش دهد (کاهش قیمت های حفاظت از زمین، اما حدس و گمانه زنی های کشاورزی).
تاثیر بر روی زمین
نگهداری زمین های کشاورزی در مورد بیش از توقف توسعه است - این شامل ایجاد حفاظت های پایدار است که از طریق تغییرات در مالکیت و چرخه های اقتصادی تحمل می شود.
حفاظت از حقوق و حقوق توسعه قابل انتقال
Zoning اغلب با ابزارهای حفاظت داوطلبانه کار می کند. [نیازمند منبع] برنامه های توسعه قابل انتقال (TDR) اجازه می دهد تا صاحبان زمین در ارسال مناطق (اغلب مناطق کشاورزی) برای فروش اعتبارات توسعه به توسعه دهندگان در مناطق دریافت کننده، که تراکم بالاتر مجاز است، کشاورزان را برای حفظ زمین خود در حالی که تغییر به مناطق تعیین شده است، جبران می کند.
توسعه شهری Boundaries و کشاورزی Buffer
برخی از حوزه های قضایی از مرزهای رشد شهری (UGBs) به عنوان یک ابزار مکمل استفاده می کنند.سیستم UGB اورگان، که توسط بیل 100 سنا در سال 1973 تاسیس شده است، توسعه شهری را در مرزهای نقشه برداری شده در حالی که حفاظت از زمین های کشاورزی اطراف، تراکم بالاتر را در معرض رشد قرار می دهد؛ خارج از آن، مناطق منحصر به فرد استفاده از ساختارهای غیر دورm را محدود می کند.این رویکرد میلیون ها هکتار از زمین های کشاورزی را حفظ کرده است، اگر چه نیاز به کاهش می دهد و حداقل تغییرات سیاسی و یا محدودیت های غیر دوره ای دارند - مانند تنظیم می دهد.
ارزیابی زمین و ارزیابی سایت (LESA)
بسیاری از ایالت ها سیستم های LESA را به تصمیمات منطقه ای برای رتبه بندی بسته ها بر اساس کیفیت خاک، پایداری مزرعه و فشار توسعه متصل می کنند. بسته های با هسته بالا محافظت قوی تر از rezoning دریافت می کنند، این رویکرد مبتنی بر داده به طراحان کمک می کند تا منابع حفظ و دفاع از تصمیمات در برابر چالش های قانونی را در نظر بگیرند.
چالش ها و ملاحظات
با وجود مزایای آن، منطقه بندی کشاورزی یک پاناس نیست و با سیاست واقعی و تنش های عملی همراه است.
قیمت های زمین و دسترسی به کشاورزان جدید
حتی در جایی که منطقه بندی توسعه را محدود می کند، قیمت های زمین می تواند به دلیل تقاضای شهری نزدیک، گمانه زنی سرمایه گذار یا کمبود مزارع مقرون به صرفه باقی بماند - به ویژه کسانی که بدون زمین خانوادگی هستند - برای خرید بسته هایی که هزینه بسیار بیشتری نسبت به درآمد کشاورزی دارند، برخی از جوامع می توانند از طریق اعتماد به زمین های کشاورزی، برنامه های اجاره ای به خود، یا منطقه ای که کوچکتر هستند، با این حال تشویق عملیات های نگهداری قابل دسترس، بدون دسترسی به تنهایی، تضمین نمی کند.
چالش های حقوقی و ادعاهای
مالکانی که با محدودیت های سنگین مواجه هستند ممکن است استدلال کنند که منطقه بندی شامل قانونی است که تحت اصلاحیه پنجم قرار می گیرد. دادگاه ها به طور کلی منطقه بندی را حمایت می کنند اگر آن را به یک هدف عمومی مشروع تبدیل کند و صاحبان تمام استفاده اقتصادی را از آن محروم نمی کند.منطقه کشاورزی ریگور، زمانی که بر اساس یک برنامه جامع معتبر و ارزش های منطقه ای معقول، بقا می یابد، با این وجود این تهدید دادرسی می تواند دولت های محلی را ضعیف تر کند و اجازه دهد تا امنیت عمومی را کاهش دهد.
تغییرات آب و هوایی و بازسازی فعالیت های کشاورزی
کدهای ریزینگ که دهه ها پیش نوشته شده اند ممکن است نیازهای امروز مانند انرژی تجدید پذیر، حفاظت از آب و هوا و سازگاری خورشیدی را در نظر نداشته باشند، توربین های بادی، پروژه های جداسازی کربن و پوشش چرخش محصول نیاز به روز رسانی برای لیست های مجاز استفاده از زباله دارند، برخی از مناطق در حال حاضر شامل مقررات کشاورزی آب و هوا، مانند اجازه ذخیره سازی آب و یا بافرگان در امتداد اهداف ذخیره سازی زمین انعطاف پذیر هستند.
مقاومت در برابر منافع توسعه
منطقه بندی قوی کشاورزی اغلب با مخالفان توسعه دهندگان، صاحبان زمین که امیدوارند برای سود به فروش برسند، مواجه می شود و حتی برخی از کشاورزان که زمین خود را به عنوان دارایی بازنشستگی خود می بینند، فشار سیاسی می تواند به تشدید مکرر، منطقه بندی نقطه یا واریانس که حفاظت از موفقیت نیاز به اجرای و ائتلاف های جامعه - ادارات، گروه های زیست محیطی و سازمان های برنامه ریزی همه کار می کنند تا از کد در طول چرخه به روز رسانی دفاع کنند.
مطالعات موردی در Zoning کشاورزی
بررسی نمونه های دنیای واقعی نشان می دهد که چگونه منطقه بندی بر زمین های کشاورزی در زمینه های مختلف منطقه تاثیر می گذارد.
قانون ویلیامزون کالیفرنیا
در سال 1965، قانون حفاظت از زمین کالیفرنیا (قانون ویلیامسون) اجازه می دهد تا دولت های محلی وارد قراردادها با مالکان زمین شوند که موافقت می کنند زمین را در کشاورزی یا فضای باز برای حداقل مدت زمان، دریافت ارزیابی مالیات بر اموال پایین تر، در حالی که نه منطقه بندی به طور جداگانه، آن را به عنوان یک ابزار حفاظت قدرتمند عمل می کند که اغلب با طرح های عمومی کشاورزی جفت می شود.
استفاده از مزرعه انحصاری اورگان (EFU)
منطقه بندی EFU اورگان به شدت محدود توسعه مسکونی در مناطق مزرعه به یک محل در هر مزرعه، با اندازه و الزامات درآمد سخت، استفاده های غیر مسافت دور به شدت محدود است.این سیستم با حفظ اکثر زمین های کشاورزی اولیه اورگان، به ویژه در ویمت منطقه ای، کاهش یافته است. [F:1USDA [LT:2] [F:2] [F:2] [F [2] [2] [2] [2 ] [2 ] [F] [2 ] [2 ] [2 ] [2 ] [2 ] [2 ] [2 ] [2 ] [2 ] [2 ] [F] [2 ] [2 ] [2 ] [2 ] [F] [2 ] [2 ] [2 ] [2 ] [2 ] [2 ] [2 ] [2 ] [2 ] [2 ] [2 ] [2 ] [2 ] [2 ] [2 ] [2 ] [F ] [ [ [ [2 ] [2 ] [2 ] [F ] [2 ] [2 ] [ [ [2 ] [2 ] [ [ [ [ [ [ نتیجه]
منطقه کشاورزی نیویورک و Zoning محلی
قانون منطقه کشاورزی ایالت نیویورک به صاحبان املاک در مناطق گواهی شده از مقررات محلی بیش از حد محدود، از جمله منطقه بندی، اگر آنها به طور کلی اقدامات کشاورزی پذیرفته شده است، این "حق به دور" ارائه جلوگیری از شکایت های مربوط به مواد مخدر و محدود کردن توانایی منطقه بندی محلی برای تحمیل موانع و یا ساعت های عملیاتی که مانع از کشاورزی عادی می شود، با این حال آن را متوقف نمی کند برای توسعه قوی با این روش های تبدیل کشاورزی، نشان می دهد.
مسیر های آینده برای کشاورزی
به عنوان چالش ها تکامل می یابند، بنابراین باید چارچوب قانونی حاکم بر زمین های کشاورزی را داشته باشند.
مقررات آب و هوا-Smart Zoning
منطقه بندی کشاورزی به جلو می تواند به کشاورزان کمک کند تا با آب و هوای گرم سازگار شوند.اجازه دادن در مورد شیوه های سرقت کربن (مانند کشاورزی، پوشش محصول کشاورزی و بدون تعرفه)، حوضچه های احتباس آب و روش های کشاورزی تحمل خشکسالی از هر دو حفظ و انعطاف پذیری حمایت می کند. برخی از دستورالعمل ها در حال حاضر نیاز به برنامه های بهداشتی خاک به عنوان بخشی از مزرعه بزرگ یا اجازه می دهند که پاداش های تراکم برای بازگرداندن دوباره نسل کشی.
استفاده انعطاف پذیر و کارآفرینی Agri
مزارع مدرن نیاز به انعطاف پذیری برای فعالیت کسب و کار کشاورزی، بازارهای کشاورزان، مراکز غذایی و مراکز آموزشی دارند که به وضوح این ها را به عنوان استفاده های مجاز یا مشروط فهرست می کنند - با محدودیت های اندازه معقول - کشاورزان قابل اعتماد برای جذب دلار مواد غذایی محلی بیشتر.
Zoning و هماهنگی منطقه ای
تصمیمات تاریخی به سیاست محلی متکی هستند، اما در حال رشد در دسترس بودن داده های جغرافیایی - نظرسنجی های نفتی، ردیابی تغییرات زمین و پیش بینی های آب و هوایی - اجازه می دهد تا تنظیمات اولویت عینی تر در سراسر مرزهای شهری جلوگیری از "نژاد به پایین" که در آن یک شهر دوباره زمین های کشاورزی برای توسعه درآمد در حالی که شهرها تلاش برای حفظ آن را دارند.
نتیجه گیری
مقررات کوچک سازی همچنان قدرتمند است، اگرچه بی عیب و نقص نیست، ابزار برای تأثیر بر استفاده از زمین های کشاورزی و حفظ آن، هنگامی که به خوبی طراحی شده و به طور مداوم اجرا می شود، آنها مزرعه های کشاورزی را به عنوان یک معیشت پایدار حفظ می کنند و حفاظت از خدمات زیست محیطی و اقتصادی که مناظر کشاورزی ارائه می دهند، موثرترین سیستم های کشاورزی منحصر به فرد با ابزارهای مکمل مانند سهولت حفاظت، توسعه خرید، و رشد اقتصادی، همچنین انعطاف پذیری های حیاتی برای حفظ امنیت کشاورزی است.