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El uso de la salida voluntaria como una herramienta de defensa de la deportación
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En los procedimientos de expulsión, las personas que se enfrentan a la deportación suelen enfrentar un conjunto complejo de leyes que rigen cómo y cuándo deben salir de los Estados Unidos. Entre las opciones de procedimiento disponibles, la salida voluntaria se destaca como una alternativa estratégica a una orden de expulsión formal. En lugar de ser deportados por la fuerza, se puede permitir a un no ciudadano salir del país a su propio costo y bajo sus propios arreglos.
Marco jurídico de la partida voluntaria
La salida voluntaria se codifica en virtud del artículo 240B de la Ley de inmigración y nacionalidad (INA) y se aplica mediante reglamentos a 8 CFR § 1240.26. Permite a un no ciudadano salir de los Estados Unidos a su propio costo dentro de un período determinado, evitando así la entrada de un orden definitivo de expulsión distinto. Hay dos tipos principales de salida voluntaria: preconclusión (concedido antes de la terminación del proceso de expulsión) y posterior a la conclusión (conclusión)
La partida voluntaria de preconclusión puede ser otorgada por el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) o por un juez de inmigración (IJ) antes de que se encuentre desmontable. La salida voluntaria de la posconclusión, por otro lado, sólo está disponible después de una constatación de la removibilidad y requiere que el individuo abandone el recurso y ponga en práctica un bono. El plazo máximo legal para la salida voluntaria de preconclusión es de 120 días, mientras que la persona puede ser pagada.
Beneficios clave de la partida voluntaria
Elegir la salida voluntaria de una orden formal de expulsión puede producir varias ventajas importantes, especialmente para las personas que desean preservar las futuras opciones de inmigración.
- Evitar una orden de eliminación formal. Una orden de eliminación formal activa un registro permanente que puede prohibir la reingresación por lo menos cinco años bajo el INA § 212(a)(9)(A). La salida voluntaria impide que este registro sea creado.
- Reducir o eliminar las barras de reingreso. Los que se van voluntariamente dentro del tiempo concedido no están sujetos a las barras de presencia ilícita de 3 años o 10 años bajo el INA § 212(a)(9)(B) si estuvieron presentes ilegalmente. Esta es una ventaja crítica para las personas que pueden calificar más tarde para un visado o exención de inmigrante.
- Preservar elegibilidad para ciertas exenciones. Una salida voluntaria no conlleva el mismo estigma que una orden de expulsión cuando se solicita la exención de la inadmisibilidad en el futuro. Muchas renuncias requieren que el solicitante no tenga una orden de expulsión previa.
- Control de distancia sobre el tiempo y el método de salida. El individuo puede elegir su propio itinerario de viaje, horario y puerto de salida, reduciendo el estrés e incertidumbre de una eliminación forzada por el ICE.
- Posibilidad de evitar la detención. Aunque no está garantizado, muchos jueces de inmigración conceden una salida voluntaria en lugar de ordenar la detención en espera de la expulsión, especialmente para personas sin antecedentes penales y con fuertes vínculos comunitarios.
Requisitos de admisibilidad
Para que se conceda la salida voluntaria, el solicitante debe cumplir varios criterios legales. Los requisitos específicos difieren ligeramente entre las subvenciones previas a la conclusión y las posteriores a la conclusión, pero los elementos básicos son consistentes:
Buena Carácter Moral
El solicitante debe demostrar de manera afirmativa un buen carácter moral (GMC) por un período determinado, normalmente cinco años antes de la solicitud, o desde la entrada si la persona ha estado en los Estados Unidos por menos de cinco años. Ciertas condenas penales, como delitos relacionados con la turba moral o delitos agravados, pueden descalificar automáticamente al solicitante de establecer GMC. Además, no pagar el apoyo a los niños, cometer fraude en una solicitud de inmigración, o ejercer una barra.
No Condena de Felonia Agravada
Las personas condenadas por un delito agravado son inelegibles para la salida voluntaria. La definición de “felicidad agravada” en el INA § 101(a)(43) es amplia e incluye no sólo delitos violentos sino también ciertos delitos de robo, narcotráfico, e incluso algunos delitos no violentos con una sentencia de al menos un año. Se trata de una barra estricta; no hay excepciones extraordinarias para los renunciados.
Capacidad para partir y medios para hacer así
El solicitante debe demostrar que tienen los recursos financieros para comprar un billete de viaje y que de hecho dejarán a los Estados Unidos en el plazo especificado. Para las subvenciones posteriores a la conclusión, el juez de inmigración a menudo requiere un bono de salida voluntario (por lo general $500 a $5,000) para garantizar el cumplimiento.
No se ha concedido ninguna prima de partida voluntaria
Una persona que previamente ha sido otorgada a la salida voluntaria y no se ha marchado a tiempo es generalmente ineligible para una subvención posterior. De manera similar, alguien que ha sido ordenado removido después de una prima de partida voluntaria anterior no puede recibir otro. Esta naturaleza de una sola vez hace que sea crucial cumplir plenamente.
Renuncia de apelación (Posto-Conclusión)
Para la salida voluntaria posterior a la conclusión, el solicitante debe renunciar a su derecho a apelar la orden de expulsión. Se trata de una concesión vinculante; una vez renunciada, la orden se vuelve definitiva, y la persona debe partir dentro del período concedido o enfrentarse a la reincorporación automática de la orden de expulsión y sanciones adicionales.
Orden de expulsión voluntaria vs. orden de eliminación formal: una comparación
Para tomar una decisión informada es esencial comprender las diferencias entre la salida voluntaria y una orden formal de expulsión. En el cuadro que figura a continuación se resumen las principales distinciones:
- Record of removal: La salida voluntaria no deja ninguna orden de expulsión en el registro de inmigración de la persona; la remoción formal sí.
- Barras de entrada: La salida voluntaria puede evitar barras de presencia ilícitas (3 aaño y 10 a año) si la persona sale a tiempo; la eliminación formal desencadena un bar de 5 años al mínimo y un bar permanente para aquellos con múltiples absorciones.
- admisibilidad completa: La salida voluntaria facilita la aplicación de una visa o exención más adelante; una orden de expulsión requiere un permiso especial para volver a aplicar (I‐212 renuncia) y es a menudo una batalla cuesta arriba.
- Riesgo de detención: La salida voluntaria puede reducir la probabilidad de prolongación de la detención de inmigrantes; la expulsión formal suele llevar a la detención hasta que se ejecute la orden.
- Costo:] La partida voluntaria requiere que el individuo pague por su propio viaje; la remoción formal es pagada por el gobierno pero impone costos a largo plazo en términos de elegibilidad futura.
Notablemente, si se concede a una persona una salida voluntaria pero no se deja a tiempo, la subvención se convierte automáticamente en una orden de eliminación final, y todas las desventajas de la remoción formal se aplican, incluyendo la barra de 5 años y la necesidad de una exención I‐212. Este riesgo subraya la importancia de un estricto cumplimiento.
Proceso de aplicación: paso a paso
Partimiento voluntario previo a la conclusión
La partida voluntaria de preconclusión puede solicitarse al comienzo de los procedimientos de expulsión, antes de que un juez de inmigración haya llegado a una conclusión de la removibilidad. El proceso se desarrolla normalmente de la siguiente manera:
- Solicitud a DHS (en la audiencia del calendario maestro). El abogado o el abogado del demandado puede pedirle al fiscal del DHS que estipule a la salida voluntaria. Si el DHS está de acuerdo, el IJ puede conceder la solicitud sin una audiencia completa.
- Moción al juez de inmigración. Si el DHS objeta, el demandado puede presentar una moción escrita con pruebas justificativas (por ejemplo, mostrando buen carácter moral, ninguna historia criminal, vínculos con los EE.UU.). El IJ gobernará después de considerar el registro.
- Grant and terms. Si se concede, el IJ emitirá una orden que especifica el número de días (hasta 120) para partir. El individuo debe confirmar por escrito que entienden las consecuencias de no salir.
- Salida y prueba. Después de salir de los Estados Unidos, el individuo debe presentar pruebas de salida (por ejemplo, pase de embarque aéreo, sello de pasaporte) al tribunal de inmigración dentro de un plazo determinado, por lo general 30 días.
Salida voluntaria posterior a la conclusión
La salida voluntaria posterior a la conclusión es más restrictiva. Se aplica sólo después de que el IJ haya encontrado a la persona extraíble pero antes de que se ejecute la orden de eliminación.
- [Resolución de apelación El demandado debe renunciar explícitamente a todos los derechos de apelación. Esto es un paso serio porque hace que la orden de expulsión sea definitiva y no aplicable.
- Posting a bond. El IJ establecerá un bono de salida voluntaria (a menudo el mínimo $500 para la pre-conclusión, o una cantidad mayor para la posconclusión). El bono se pierde si la persona no se aleja a tiempo.
- límite de tiempo. Las subvenciones posteriores a la conclusión se limitan a 60 días como máximo.
- No hay extensiones. A diferencia de las subvenciones previas a la conclusión, la partida voluntaria después de la conclusión no puede extenderse en la mayoría de las circunstancias.
Uso estratégico en Defensa de la Deportación
Los abogados de inmigración hábiles suelen emplear la partida voluntaria como elemento táctico de una estrategia de defensa más amplia. Aunque no es una forma de alivio como el asilo o la cancelación de la remoción, sirve varias funciones estratégicas:
Tiempo de compra para otros alivio
En algunos casos, una persona puede ser elegible para una forma de alivio (por ejemplo, visa U, visa T, auto-petición VAWA) que lleva tiempo para procesar. La solicitud de salida voluntaria en la etapa temprana puede proporcionar un marco legal para permanecer en los Estados Unidos mientras la solicitud está pendiente, porque el juez puede conceder una continuidad. Sin embargo, esto es sólo viable si el alivio es probable que sea aprobado antes del plazo de salida.
Evitar una orden de eliminación cuando el alivio no está disponible
Si un individuo no tiene defensa viable contra la expulsión, pero desea preservar su capacidad de regresar legalmente en el futuro, la salida voluntaria puede ser la mejor opción. Por ejemplo, alguien que ha sobrecargado una visa y tiene parientes ciudadanos de Estados Unidos puede querer salir voluntariamente para que puedan solicitar posteriormente una visa de inmigrante familiar sin enfrentarse a la barra de 10 años. Una orden de expulsión complicaría significativamente ese proceso.
Mitigating the Consequences of Criminal Conduct
Los no ciudadanos con ciertas convicciones penales que no constituyan un delito agravado, como la posesión de drogas menores o el uso de un DUI, pueden ser encontrados desmontables pero podrían ser elegibles para la salida voluntaria. Salir voluntariamente evita la barra permanente que viene con una orden de eliminación agravada de delitos y puede ayudar a la persona a eventualmente calificar para una renuncia de inadmisibilidad.
Preservar la Eligibilidad para la Naturalización
Los titulares de tarjetas verdes que se colocan en procedimientos de expulsión pero tienen fuertes vínculos con Estados Unidos pueden solicitar la salida voluntaria como una forma de salir sin una orden de expulsión. Esto es especialmente importante si planean solicitar la naturalización en una fecha posterior, porque una orden de eliminación prohibiría permanentemente la naturalización. Sin embargo, note que la salida voluntaria puede afectar la residencia continua para fines de naturalización; el asesoramiento legal es esencial.
Riesgos y consecuencias de incumplimiento
El mayor peligro de la partida voluntaria no es cumplir con sus condiciones. Si una persona no se aleja dentro del período concedido, se aplican las siguientes consecuencias:
- Conversión automática a una orden de expulsión. La subvención de salida voluntaria se anula, y la orden de expulsión del juez de inmigración se restablece automáticamente retroactivamente. Esto significa que la persona está ahora sujeta a todas las barras post-removal.
- Las barras de entrada se activan. La barra de 5 años (o más) bajo el INA § 212(a)(9)(A) comienza a aplicarse inmediatamente.
- La confiscación de la fianza. El bono de salida voluntaria enviado a la corte se despide al Tesoro de los Estados Unidos.
- La inelegibilidad para la futura salida voluntaria. Como se ha señalado, el hecho de que no se salga a tiempo hace que la persona sea permanentemente inelegible para cualquier futura partida voluntaria.
- Posibles sanciones penales. En casos egregiosos, el no haber dejado de ser parte en una subvención posterior a la reclusión puede llevar a cargos de falta menor en virtud de 8 U.S.C. § 1253, punibles con hasta dos años de prisión.
Misconcepciones comunes sobre la partida voluntaria
Varios malentendidos sobre la salida voluntaria pueden conducir a decisiones deficientes. La remoción de estas ideas erróneas es fundamental:
- No es una forma de alivio. La salida voluntaria no confiere ningún estatuto legal ni detiene los procedimientos de expulsión. Simplemente cambia la forma de salida.
- No perdona la presencia ilegal. Aunque puede impedir el accrual de futuros bares de presencia ilícita, no borra retroactivamente la presencia ilegal anterior. La persona todavía acumulaba la presencia ilegal antes de la concesión.
- No está disponible para todos. Muchos individuos, especialmente aquellos con delitos agravados o problemas morales graves, no pueden calificar.
- No es reversible. Una vez concedido y cumplido, la persona se ha ido y no puede regresar sin una nueva visa o renuncia. No hay “reabrimiento” después de la salida.
Alternativas a la partida voluntaria
En algunos casos, pueden ser más apropiadas las alternativas, entre ellas:
- La retención de la expulsión o la aplazación en virtud de la Convención contra la Tortura. Para los que temen la persecución o la tortura, estas formas de protección impiden la expulsión a un país determinado pero no confieren la condición legal.
- Cancelación de la remoción. Disponible para ciertos residentes permanentes legales y residentes no permanentes que cumplen con la presencia física estricta, el buen carácter moral y los requisitos de dificultad.
- Ajuste de la condición. Si una persona tiene una solicitud de visa de inmigrante aprobada y es de otra manera admisible, puede solicitar una tarjeta verde mientras se encuentra en el procedimiento.
- Cierre administrativo. En circunstancias limitadas, se pueden detener los procedimientos, pero esto no proporciona una solución de salida.
Conclusión
[LT] La salida voluntaria de los servicios [LT] El apoyo legal de los servicios de inmigración es una de las herramientas más valiosas del arsenal de defensa de la expulsión. Cuando se utiliza correctamente, permite a un no ciudadano salir de los Estados Unidos sin el estigma permanente de una orden de expulsión, preserva el acceso a futuros beneficios de inmigración, y a menudo evita las barras de reingreso más severas.