Table of Contents

Το Ίδρυμα Αμερικανικής Ιθαγένειας: Δύο Μονοπάτια, Μία Ταυτότητα

Είτε αποκτηθεί με τη γέννηση σε έδαφος των ΗΠΑ ή μέσω της διαδικασίας πολιτογράφησης, η ιθαγένεια παρέχει ένα ευρύ σύνολο δικαιωμάτων, προστασίας, και τις ευθύνες που καθορίζουν την πλήρη συμμετοχή στην πολιτική ζωή της χώρας. Ωστόσο, πολλοί άνθρωποι υποθέτουν ότι η νομική κατάσταση ενός πολιτογραφημένου πολίτη είναι πανομοιότυπη σε κάθε σχέση με αυτό ενός εκ γενετής πολίτη. Ενώ η συντριπτική πλειοψηφία των θεμελιωδών δικαιωμάτων είναι μοιρασμένη, υπάρχουν σημαντικές συνταγματικές και καταστατικές διακρίσεις ⁇ ιδιαίτερα όσον αφορά την επιλεξιμότητα για την προεδρία, την ευπάθεια για αποφυσιοποίηση, και την πρόσβαση σε ορισμένα ομοσπονδιακά γραφεία.

Η κατανόηση αυτών των αποχρώσεων είναι απαραίτητη για οποιονδήποτε ταξιδεύει σε μεταναστευτικές οδούς, συμβουλεύει τους πελάτες σε θέματα ιθαγένειας, ή απλά επιδιώκει μια βαθύτερη κατανόηση του συνταγματικού δικαίου των ΗΠΑ. Αυτό το άρθρο παρέχει μια έγκυρη, παράπλευρη σύγκριση των δικαιωμάτων που κατέχουν πολιτογραφημένοι σε σχέση με τους πολίτες των γενετήσιων δικαιωμάτων, διευκρινίζοντας τι είναι πανομοιότυπο, τι διαφέρει, και γιατί αυτές οι διαφορές έχουν σημασία στην πράξη και σύμφωνα με το νόμο.

Ορισμός των Δύο Τάξεων της Ιθαγένειας των ΗΠΑ

Ιθαγένειας (Jus Soli)

Η γεννητηριακή υπηκοότητα χορηγείται αυτόματα σε κάθε άτομο που γεννιέται στα εδαφικά όρια των Ηνωμένων Πολιτειών ή στις απομακρυσμένες κτήσεις της, όπως το Πουέρτο Ρίκο, το Γκουάμ, οι Παρθένοι Νήσοι των ΗΠΑ και οι Νήσοι των Βορείων Μαριάνων. Αυτή η αρχή, γνωστή ως jus soli (δικαίωμα του εδάφους), κατοχυρώνεται στην 14η Τροποποίηση[ στο Σύνταγμα των Η.Π.Α. Το τμήμα 1 της τροπολογίας αναφέρει: «Όλοι οι άνθρωποι που γεννήθηκαν ή πολιτοποιήθηκαν στις Ηνωμένες Πολιτείες, και υπόκεινται στη δικαιοδοσία τους, είναι πολίτες των Ηνωμένων Πολιτειών και του κράτους στο οποίο κατοικούν.» Αυτή η γλώσσα υιοθετήθηκε το 1868 για να ανατρέψει τους διαβόητους του Ανώτατου Δικαστηρίου Dred Scott[FL:5]]), η οποία είχε την υπηκοότητα στους Αφροαμερικανούς Αμερικανούς και να εγγυηθεί ότι οι πρώην δούλοι και οι απόγονοί τους.

Σύμφωνα με τον κανόνα αυτό, ακόμη και τα παιδιά που γεννήθηκαν από μη πολίτες γονείς ⁇ συμπεριλαμβανομένων των μεταναστών χωρίς χαρτιά, τουριστών και των προσωρινά κάτοχοι βίζας ⁇ είναι πολίτες με δικαίωμα γεννήσεως, υπό τον όρο ότι γεννιούνται σε έδαφος των ΗΠΑ ή σε εδάφη που πληρούν τις προϋποθέσεις. Η μόνη στενή εξαίρεση είναι τα παιδιά που γεννήθηκαν από ξένο διπλωματικό προσωπικό (πρεσβευτές, πρόξενοι και οι οικογένειές τους) και τα οποία δεν θεωρούνται “υποκείμενα στη δικαιοδοσία” των Ηνωμένων Πολιτειών. Η εξαίρεση αυτή βασίζεται στην περίπτωση του 1804 The Schooner Exchange v. M’Faddon[[LFT:1]] και τις επακόλουθες διπλωματικές συνθήκες ασυλίας, οι οποίες κατέχουν ότι οι ξένοι διπλωμάτες και οι άμεσες οικογένειές τους παραμένουν υπό τη δικαιοδοσία της χώρας καταγωγής τους.

Η ιθαγένεια για τη γέννηση καλύπτει επίσης άτομα που γεννήθηκαν στο εξωτερικό από τουλάχιστον έναν γονέα πολίτη των ΗΠΑ, σύμφωνα με τους νόμιμους κανόνες που κωδικοποιούνται στο νόμο περί μετανάστευσης και ιθαγένειας (INA). Ωστόσο, η μορφή της παράγωγης ιθαγένειας κατά τη γέννηση είναι τεχνικά διαφορετική από jus soli[] και μπορεί να απαιτεί από τον γονέα να έχει διαμείνει στις ΗΠΑ για μια ορισμένη περίοδο πριν από τη γέννηση του παιδιού. Για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου, ο “γεννησιάρχης πολίτης” αναφέρεται πρωτίστως σε άτομα που γεννήθηκαν εντός των Ηνωμένων Πολιτειών, αλλά η ανάλυση ισχύει εξίσου για τα γεννημένα στο εξωτερικό από γονείς πολιτών των ΗΠΑ, αφού πληρούν τις νόμιμες προϋποθέσεις.

Πολιτοpiοιηένη ιθαγένεια

Η πολιτογράφηση είναι η νομική διαδικασία με την οποία ένα άτομο που γεννιέται εθελοντικά γίνεται πολίτης των ΗΠΑ αφού πληροί συγκεκριμένα κριτήρια επιλεξιμότητας. Η διαδικασία διοικείται από [[LFT:0]]U.S. Ιθαγένεια και Μετανάστευση Υπηρεσίες (USCIS)[[LFT:1]] και διέπεται από το νόμο περί μετανάστευσης και ιθαγένειας, συγκεκριμένα από το INA § 310-337. Οι βασικές απαιτήσεις για πολιτογράφηση ορίζονται στο INA § 316 και περιλαμβάνουν τα εξής:

  • Συνεχής διαμονή στις Ηνωμένες Πολιτείες για τουλάχιστον πέντε χρόνια ως νόμιμος μόνιμος κάτοικος (ή τρία έτη εάν είναι παντρεμένος με πολίτη των ΗΠΑ)
  • Φυσική παρουσία στις ΗΠΑ για τουλάχιστον το ήμισυ της περιόδου αυτής (30 μήνες από τα πέντε έτη, ή 18 μήνες από τα τρία έτη)
  • Κατοικία στην πολιτεία ή περιοχή του USCIS όπου η αίτηση υποβάλλεται για τουλάχιστον τρεις μήνες
  • Επίδειξη “καλού ηθικού χαρακτήρα” κατά τη διάρκεια της νόμιμης περιόδου (γενικά πέντε έτη, ή τρία εάν είναι παντρεμένος με πολίτη)
  • Δυνατότητα ανάγνωσης, εγγραφής, ομιλίας και κατανόησης βασικών αγγλικών (υπάρχουν εξαιρέσεις για τους ηλικιωμένους ή τους ανάπηρους αιτούντες)
  • Γνώση της ιστορίας και της κυβέρνησης των ΗΠΑ (το τεστ πολιτών)
  • Συνημμένο στις αρχές του Συντάγματος και προθυμία να αναλάβει τον όρκο της Αλγερινής

Η διαδικασία πολιτογράφησης συνήθως ξεκινά με την κατάθεση του εντύπου N-400, ακολουθούμενου από βιομετρικά, μια συνέντευξη, και τέλος τον όρκο της τελετής Αλληγορίας. Μόλις πολιτογραφηθεί, το άτομο λαμβάνει Πιστοποιητικό Πολιτογράφησης (Form N-550) και διαθέτει πλήρη δικαιώματα ιθαγένειας, με τις αξιοσημείωτες εξαιρέσεις που περιγράφονται παρακάτω. Από το 2024, περίπου 8,6 εκατομμύρια νόμιμοι μόνιμοι κάτοικοι ήταν επιλέξιμοι για να πολιτογραφήσουν, σύμφωνα με το Τμήμα Επετηρίδας της Εσωτερικής Ασφάλειας της Στατιστικής Επετηρίδας Μετανάστευσης.

Κοινή χρήση δικαιωμάτων: Ο πυρήνας της ίσης ιθαγένειας

Η 14η Τροπολογία αντιμετωπίζει ρητά πολιτογραφημένους πολίτες και πολίτες που έχουν δικαίωμα γεννήσεως εξίσου σε όρους “αρχών ή ασυλιών”. Το Ανώτατο Δικαστήριο έχει σταθερά αποφανθεί ότι μόλις ένα άτομο γίνει πολίτης των ΗΠΑ μέσω πολιτογράφησης, δικαιούνται την ίδια συνταγματική προστασία με οποιονδήποτε άλλο πολίτη. Όπως δήλωσε το Δικαστήριο στο [[LFT:0]]Schneiderman κατά Ηνωμένων Πολιτειών[[LFT:1]] (1943), “Η πολιτογράφηση είναι ένα υψηλό δικαίωμα, και η απώλεια της δεν πρέπει να είναι ελαφρά αποφασισμένη.” Ως αποτέλεσμα, τα ακόλουθα δικαιώματα και οφέλη είναι πανομοιότυπα και για τις δύο ομάδες:

  • Δικαίωμα ψήφου[ στις ομοσπονδιακές, πολιτειακές και τοπικές εκλογές, με την επιφύλαξη των απαιτήσεων ηλικίας και παραμονής. Οι πολιτογραφημένοι πολίτες μπορούν να ψηφίσουν μόλις γίνουν πολίτες, ακόμα και αν δεν έχουν ζήσει στις ΗΠΑ για μεγάλο χρονικό διάστημα.
  • Δικαίωμα να θέσει υποψηφιότητα για δημόσιο αξίωμα[ σε κρατικό και τοπικό επίπεδο, καθώς και για τη Βουλή των Αντιπροσώπων των ΗΠΑ, τη Γερουσία των ΗΠΑ, και τις περισσότερες εκτελεστικές και δικαστικές θέσεις (με εξαίρεση την προεδρία και την αντιπροεδρία).
  • Προστασία σύμφωνα με όλους τους νόμους των ΗΠΑ[ και την πλήρη Διακήρυξη των Δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένης της Πρώτης Τροπολογίας ελευθερίες λόγου, θρησκείας, συνέλευσης και τύπου· την Τέταρτη Τροπολογία προστασία από παράλογες αναζητήσεις και κατασχέσεις· και την Πέμπτη Τροπολογία δικαίωμα κατά της αυτοενοχοποίησης.
  • Πρόσβαση σε ομοσπονδιακές παροχές όπως η κοινωνική ασφάλιση, το Medicare, το συμπληρωματικό εισόδημα ασφάλισης (SSI), και η ομοσπονδιακή φοιτητική οικονομική βοήθεια (FAFSA).
  • Ελευθερία ζωής και εργασίας οπουδήποτε στις Ηνωμένες Πολιτείες χωρίς περιορισμούς. Οι πολιτογραφημένοι πολίτες δεν απαιτείται να διατηρούν φυσική παρουσία πέραν κάθε απαίτησης παραμονής για τη διατήρηση της υπηκοότητάς τους.
  • Δικαίωμα υποβολής αίτησης για διαβατήριο των ΗΠΑ και λήψη προξενικής προστασίας και βοήθειας κατά το ταξίδι ή τη διαμονή στο εξωτερικό.
  • Δυνατότητα χορηγίας μελών της οικογένειας[ για νόμιμη μόνιμη κατοικία, συμπεριλαμβανομένων των άμεσων συγγενών (σύζυγος, παιδιά κάτω των 21 ετών και γονείς) που δεν υπόκεινται σε ετήσια όρια θεώρησης.
  • Απαλλαγή από την κράτηση και απομάκρυνση μεταναστών[ διαδικασίες. Ένας πολιτογραφημένος πολίτης δεν μπορεί γενικά να απελάσει εκτός αν η ιθαγένεια ανακληθεί μέσω αποφυσικοποίησης. Αυτή είναι μια βασική διαφορά από τη νόμιμη μόνιμη κατοικία, η οποία παραμένει ανακτώμενη για ορισμένες ποινικές καταδίκες.

Στην καθημερινή ζωή, ένας πολιτογραφημένος πολίτης απολαμβάνει τα ίδια προνόμια με έναν πρωτοτόκο πολίτη. Η διάκριση είναι αόρατη στο περίπτερο ψηφοφορίας, στο χώρο εργασίας, ενώπιον των δικαστηρίων, και όταν αλληλεπιδρά με ομοσπονδιακές υπηρεσίες.

Κρίσιμες Διαφορές στα Δικαιώματα και στις Ευθύνες

Επιλεξιμότητα για την Προεδρία και την Αντιπροεδρία

Η πιο γνωστή και συνταγματικά σημαντική διαφορά είναι η πρόσβαση στα ανώτερα εκτελεστικά αξιώματα. Άρθρο ΙΙ, Ενότητα 1, Ρήτρα 5 του Συντάγματος των ΗΠΑ απαιτεί ο πρόεδρος να είναι ένας «φυσικός γεννημένος πολίτης». Η ίδια απαίτηση ισχύει και για τον αντιπρόεδρο υπό τη 12η Τροποποίηση. Το Ανώτατο Δικαστήριο δεν έχει ποτέ αποφασίσει οριστικά για τον ακριβή ορισμό του «φυσικού γεννημένος», αλλά η ευρέως αποδεκτή ερμηνεία είναι ότι ο όρος περιλαμβάνει τους γεννησιούχους πολίτες (γεννημένους σε έδαφος των ΗΠΑ) και μπορεί επίσης να περιλαμβάνει εκείνους που γεννήθηκαν στο εξωτερικό σε τουλάχιστον έναν γονέα πολίτη των ΗΠΑ υπό ορισμένες προϋποθέσεις. Οι φυσιολογημένοι πολίτες αποκλείονται ρητά από την προεδρία και την αντιπροεδρία.

Ο αποκλεισμός αυτός ήταν αδιάσειστος για το μεγαλύτερο μέρος της αμερικανικής ιστορίας, αν και περιστασιακές προτάσεις έχουν γίνει για την τροποποίηση του Συντάγματος για την εξάλειψή του. Για παράδειγμα, το 2003, ο Γερουσιαστής Orrin Hatch εισήγαγε μια συνταγματική τροποποίηση που θα επέτρεπε στους πολιτογραφημένους πολίτες που ήταν πολίτες των ΗΠΑ επί τουλάχιστον 20 χρόνια να είναι επιλέξιμοι για την προεδρία, αλλά δεν προχώρησε. Η απαίτηση εμφανίστηκε επίσης κατά τη διάρκεια της προεδρικής εκστρατείας του 2016, όταν κάποιοι αμφισβήτησαν αν ο Γερουσιαστής Ted Cruz, που γεννήθηκε στον Καναδά σε μητέρα πολίτη των ΗΠΑ, ήταν ένας φυσικός πολίτης. Οι περισσότεροι νομικοί μελετητές συμπέραναν ότι είχε τα προσόντα σύμφωνα με τον νόμιμο ορισμό της ιθαγένειας κατά τη γέννηση (8 U.S.C. § 1401). Για μια βαθύτερη ανάλυση, δείτε τον διαδραστικό οδηγό του Εθνικού Κέντρου Συντάγματος στο Άρθρο ΙΙ.

Ευπάθεια στην αποφυσικοποίηση και απέλαση

Ενώ ένας εκ γενετής πολίτης δεν μπορεί ποτέ να χάσει την ιθαγένεια χωρίς να το αποκηρύξει, ένας πολιτογραφημένος πολίτης μπορεί να απογυμνωθεί από την ιθαγένεια μέσω μιας νομικής διαδικασίας που ονομάζεται [ αποφυσική[]. Η διαδικασία διέπεται από την INA § 340 (8 U.S.C. § 1451) και απαιτεί από την κυβέρνηση να καταθέσει αστική αγωγή σε ομοσπονδιακό περιφερειακό δικαστήριο για να ανακαλέσει την πολιτογράφηση. Η αποφυσική είναι σπάνια ⁇ μεσαζόμενη περίπου εκατό περιπτώσεις ανά έτος ⁇ αλλά συμβαίνει όταν η κυβέρνηση ανακαλύπτει ότι το άτομο που αποκτά υπηκοότητα μέσω απάτης, απόκρυψη υλικών γεγονότων, ή αποτυχία να ικανοποιήσει τις απαιτήσεις επιλεξιμότητας κατά τη στιγμή της πολιτογράφησης. Οι κοινοί λόγοι για αποφυσικοποίηση περιλαμβάνουν:

  • Παραποίηση πληροφοριών σχετικά με την αίτηση πολιτογράφησης, όπως ψεύδη για το ποινικό ιστορικό, συμμετοχή σε ανατρεπτική οργάνωση ή προηγούμενες μεταναστευτικές παραβιάσεις
  • Αποτυχία γνωστοποίησης προηγούμενης εντολής απέλασης ή τελικής διαταγής απομάκρυνσης που δεν είχε εκτελεστεί
  • Η διάπραξη ορισμένων εγκλημάτων μετά την πολιτογράφηση που σχετίζονται με την αρχική εφαρμογή, όπως η τρομοκρατία, η προδοσία ή η κατασκοπεία, εάν το έγκλημα αποδείξει ότι ο αιτών δεν ήταν προσκολλημένος στις αρχές του Συντάγματος κατά τη στιγμή της πολιτογράφησης
  • Εκούσια απόκρυψη ενός υλικού γεγονότος, όπως ιστορικό ενδοοικογενειακής βίας ή προηγούμενης ναζιστικής καταγωγής

Εάν ένα δικαστήριο ανακαλέσει την πολιτογράφηση, το άτομο χάνει την ιθαγένεια και επιστρέφει στο καθεστώς που κατείχαν πριν πολιτογράφηση ⁇ συνήθως νόμιμη μόνιμη κατοικία ⁇ εκτός αν η αρχική βάση για το καθεστώς αυτό είναι επίσης άκυρη. Σε ορισμένες περιπτώσεις, η αποφυσική μπορεί να οδηγήσει σε απομάκρυνση (απέλαση) αν το άτομο κριθεί απαράδεκτο κατά την είσοδο ή την προσαρμογή της κατάστασης. Οι πολίτες που γεννιούνται δεν αντιμετωπίζουν τέτοιο κίνδυνο ακούσιας απώλειας της ιθαγένειας. Το Ανώτατο Δικαστήριο επιβεβαίωσε τον υψηλό φραγμό για αποφυσική μεταχείριση ]Fedorenko v. Ηνωμένες Πολιτείες (1981), υποστηρίζοντας ότι η κυβέρνηση πρέπει να αποδείξει απάτη ή παρανομία με σαφή, κατηγορηματική και πειστικά στοιχεία, όχι απλώς με την ύπαρξη των αποδεικτικών στοιχείων.

Πρόσβαση σε Ορισμένες Κυβερνητικές Θέσεις

Εκτός από την προεδρία, ορισμένες ομοσπονδιακές θέσεις εργασίας ⁇ ιδίως εκείνες που αφορούν την εθνική ασφάλεια, την ευφυΐα ή την ευαίσθητη χάραξη πολιτικής ⁇ μπορεί να απαιτούν «φυσικό-γεννημένο» ιθαγένεια ως προϋπόθεση. Για παράδειγμα:

  • Ο ομοσπονδιακός νόμος απαγορεύει στους μη “φυσικούς” πολίτες να υπηρετούν στο [[LFT:0]] Εθνικό Συμβούλιο Ασφαλείας[[LFT:1]] (50 U.S.C. § 3021), αν και η διάταξη αυτή σπάνια εφαρμόζεται αυστηρά και υπόκειται σε ποικίλες ερμηνείες.
  • Η θέση του Ελεγκτή Γενικού του Γραφείου Λογαριασμής της Κυβέρνησης έχει νομική υποχρέωση να είναι ο διορισμένος φυσικός πολίτης των ΗΠΑ (31 U.S.C. § 703).
  • Ορισμένα κράτη επιβάλλουν παρόμοιους περιορισμούς σε υψηλόβαθμα κρατικά αξιώματα, όπως κυβερνήτης ή ανώτατος δικαστής του κράτους, αν και είναι γενικά λιγότερο συνηθισμένοι και συχνά αμφισβητούνται για λόγους ίσης προστασίας. Για παράδειγμα, το Σύνταγμα του Τέξας σε ένα σημείο απαιτούσε έναν υποψήφιο για κυβερνήτης να είναι πολίτης των ΗΠΑ για τουλάχιστον πέντε χρόνια, αλλά δεν έκανε διάκριση μεταξύ των φυσικών γεννήσεων και πολιτογραφημένων. Ορισμένες πολιτείες, ωστόσο, έχουν προσπαθήσει να απαιτήσουν «φυσικό-γενικό» καθεστώς για ορισμένες θέσεις, και αυτοί οι περιορισμοί έχουν συνήθως καταρρίπτεται από τα δικαστήρια ως αντισυνταγματικό.

Οι περιορισμοί αυτοί δεν είναι κουβερτώδεις· πολλοί υψηλόβαθμοι ομοσπονδιακοί ρόλοι ⁇ συμπεριλαμβανομένου του Υπουργού Εξωτερικών, του Γενικού Εισαγγελέα και των μελών του Υπουργικού Συμβουλίου γενικά ⁇ είναι ανοιχτοί σε πολιτογραφημένους πολίτες. Οι περιορισμοί είναι στενοί και συγκεκριμένοι, και ισχύουν μόνο για έναν μικρό αριθμό θέσεων από τις χιλιάδες ομοσπονδιακών γραφείων. Για παράδειγμα, αρκετοί πολιτογραφημένοι πολίτες έχουν υπηρετήσει ως Γραμματείς του Κράτους (π.χ., η Μαντλέν Ολμπράιτ, γεννημένη στην Τσεχοσλοβακία· ο Χένρι Κίσινγκερ, γεννημένος στη Γερμανία) και ως Γερουσιαστές και Αντιπρόσωποι των ΗΠΑ.

Απώλεια Ιθαγένειας Μέσω Εθελοντικών Πράξεων

Τόσο το δικαίωμα των γεννήσεων όσο και οι πολιτογραφημένοι πολίτες μπορούν να αποκηρύξουν εθελοντικά την ιθαγένεια, αλλά οι διαδικασίες και οι συνέπειες είναι ελαφρώς διαφορετικές. Για έναν εκ γενετής πολίτη, η παραίτηση είναι μια τυπική διαδικασία ενώπιον ενός προξενικού αξιωματούχου των ΗΠΑ στο εξωτερικό (ή, σε περιορισμένες περιπτώσεις, σε ένα γραφείο USCIS στις ΗΠΑ). Το άτομο πρέπει να υπογράψει όρκο παραίτησης και να πληρώσει ένα τέλος. Το Υπουργείο Εξωτερικών αναγνωρίζει την παραίτηση ως μόνιμη, και το άτομο γίνεται ανιθαγενής εκτός αν έχει ήδη μια άλλη εθνικότητα.

Για έναν πολιτογραφημένο πολίτη, η παραίτηση αυτομάτως ανακαλεί το πιστοποιητικό πολιτογράφησης αλλά δεν αποκαθιστά την αρχική ξένη υπηκοότητα. Η βασική διαφορά είναι ότι το φορτίο [[LFT:0]] απόδειξης[[LFT:1] για τον καθορισμό της εθελοντικής φύσης της καταγγελίας είναι υψηλότερο για τους πολιτογραφημένους πολίτες, ιδιαίτερα αν η κυβέρνηση υποψιάζεται εξαναγκασμό ή απάτη. Σε ορισμένες περιπτώσεις, η κυβέρνηση μπορεί να αμφισβητήσει την καταγγελία ενός πολιτογραφημένου πολίτη υποστηρίζοντας ότι δεν έγινε εκουσίως ή ότι το άτομο προσπαθεί να αποφύγει την δίωξη για εγκλήματα που διαπράχθηκαν πριν από την καταγγελία. Επιπλέον, πολιτογραφημένοι πολίτες που αποκηρύσσονται μπορεί να αντιμετωπίσουν μεγαλύτερο έλεγχο σχετικά με τις φορολογικές υποχρεώσεις τους, καθώς η Υπηρεσία Εσωτερικών Εσόδων αντιμετωπίζει την εκπατρισμό σύμφωνα με το Τμήμα 877Α του Κώδικα Εσωτερικών Εσόδων.

Κοινές Παρανοήσεις για τους Πολιτισμένους

“Οι πολιτισμένοι πολίτες μπορούν να χάσουν την ιθαγένεια για τη διάπραξη εγκλήματος.”

Αυτό είναι ψευδές. Κανένας πολίτης των ΗΠΑ δεν μπορεί να απελαθεί για διάπραξη εγκλήματος, ανεξάρτητα από το πώς απέκτησε υπηκοότητα. Ένας πολιτογραφημένος πολίτης που διαπράττει έγκλημα υπόκειται στο ίδιο σύστημα ποινικής δικαιοσύνης με οποιονδήποτε άλλο πολίτη ⁇ μπορεί να συλληφθεί, να δικαστεί και φυλακιστεί, αλλά δεν μπορεί να απελαθεί για το έγκλημα αυτό. Η μόνη εξαίρεση είναι αν το ίδιο το έγκλημα αποκαλύψει ότι το πρόσωπο διέπραξε απάτη κατά τη διάρκεια της διαδικασίας πολιτογράφησης (για παράδειγμα, αν δεν αποκάλυπτε προηγούμενη καταδίκη). Σε αυτή την περίπτωση, η αποφυσική θα μπορούσε να ασκηθεί ⁇ αλλά η απάτη, όχι το ίδιο το έγκλημα, αυτό προκαλεί την απώλεια της ιθαγένειας. Η κυβέρνηση πρέπει να αποδείξει ότι το έγκλημα θα είχε κάνει τον αιτούντα επιλέξιμο για πολιτογράφηση κατά τη στιγμή της εφαρμογής. Για περισσότερα, δείτε το [FLT2] Τμήμα Δικαιοσύνης Τμήμα Αποφυσικής [FLT].

«Οι πολιτισμένοι πολίτες έχουν λιγότερα δικαιώματα ελευθερίας του λόγου».

Η πρώτη τροπολογία προστατεύει όλους τους πολίτες των ΗΠΑ εξίσου. Οι πολιτογραφημένοι πολίτες δεν μπορούν να τιμωρηθούν ή να απελαθούν για την άσκηση της ελευθερίας του λόγου, ανεξάρτητα από το πόσο αντιδημοφιλείς είναι οι απόψεις τους. Οι ίδιες προστασία ισχύουν και για τις δύο ομάδες. Στην πραγματικότητα, το Ανώτατο Δικαστήριο έχει αποφανθεί ότι οι πολιτογραφημένοι πολίτες έχουν το ίδιο δικαίωμα να συμμετέχουν σε πολιτικό λόγο και ένωση με τους εκ γενετής νόμιμους πολίτες. Βλ., π.χ., Bridges v. Wixon (1945), όπου το Δικαστήριο ανέτρεψε την αποφυσική ενός πολιτογραφημένου πολίτη με βάση τις πολιτικές του δραστηριότητες, τονίζοντας τη σημασία των προστασίας της Πρώτης Τροπολογίας για όλους τους πολίτες.

“Οι πολιτισμένοι πολίτες δεν μπορούν να κατέχουν διπλή υπηκοότητα.”

Οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν απαιτούν να πολιτογραφήσουν οι πολίτες για να αποκηρύξουν επίσημα την προηγούμενη εθνικότητά τους, αν και ο Όρκος της Αλγερίας περιλαμβάνει μια ρήτρα περί «αποκηρύξεως και αποκήρυξης κάθε υποταγής και πιστότητας σε οποιονδήποτε ξένο πρίγκιπα, ισχυρογνώμονα, κράτος ή κυριαρχία». Ωστόσο, αυτό δεν επιβάλλεται με την απαίτηση απόδειξης της αποκήρυξης. Πολλοί πολιτογραφημένοι πολίτες διατηρούν διπλή ιθαγένεια, αν και η άλλη χώρα μπορεί να την απαγορεύσει. Οι γεννήτριες πολίτες μπορούν επίσης να αποκτήσουν μια δεύτερη εθνικότητα χωρίς να επηρεάσουν την υπηκοότητα των ΗΠΑ. Η συσκευή του Υπουργείου Εξωτερικών για τη διπλή εθνικότητα επιβεβαιώνει ότι οι ΗΠΑ δεν παίρνουν θέση για το αν οι πολίτες της κατέχουν άλλες εθνικότητες.

“Οι πολιτισμένοι πολίτες δεν είναι επιλέξιμοι για ομοσπονδιακές άδειες ασφαλείας.”

Οι κατευθυντήριες γραμμές για τις άδειες ασφαλείας (SEAD 4) δεν αποκλείουν αυτόματα τους πολιτογραφημένους πολίτες. Ωστόσο, η κυβέρνηση μπορεί να εξετάσει τους δεσμούς ξένου πολίτη ενός αιτούντος, συμπεριλαμβανομένης της διπλής εθνικότητας, στο πλαίσιο της έρευνας του ιστορικού. Ένας πολιτογραφημένος πολίτης με ισχυρούς δεσμούς με μια ξένη χώρα μπορεί να αντιμετωπίσει επιπλέον έλεγχο, αλλά δεν είναι αλαζονικά μη επιλέξιμοι. Για παράδειγμα, αρκετοί υψηλόβαθμοι αξιωματούχοι της υπηρεσίας πληροφοριών έχουν πολιτογραφηθεί πολίτες, συμπεριλαμβανομένου του πρώην Διευθυντή της Εθνικής Υπηρεσίας Πληροφοριών John Ratcliffe (που γεννήθηκε στις ΗΠΑ αλλά το σημείο είναι ότι οι πολιτογραφημένοι πολίτες μπορούν να κατέχουν ευαίσθητους ρόλους).

Παράλογα δικαιώματα σε άλλες χώρες: Σύντομη Συγκριτική Σημείωση

Η προσέγγιση των ΗΠΑ είναι σχετικά φιλελεύθερη σε σύγκριση με πολλά έθνη. Για παράδειγμα, η Γερμανία δεν επιτρέπει διπλή υπηκοότητα για πολιτογραφημένους πολίτες εκτός εάν χορηγηθεί ειδική εξαίρεση (π.χ. για υπηκόους της ΕΕ ή της Ελβετίας, ή αν η αποκήρυξη της αρχικής εθνικότητας θα προκαλούσε δυσκολίες). Ιαπωνία και Κίνα απαιτούν παραίτηση από οποιαδήποτε ξένη ιθαγένεια κατά την πολιτογράφηση. Ινδία δεν προσφέρει πλήρη διπλή υπηκοότητα· αντ 'αυτού, εκδίδει μια υπερπόντια ιθαγένεια της Ινδίας (OCI) κάρτα με περιορισμένα δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένων των ταξιδιών χωρίς θεώρηση ζωής και την ικανότητα να εργαστούν, αλλά δεν έχουν δικαίωμα ψήφου ή επιλεξιμότητα για δημόσια αξιώματα. Το Ηνωμένο Βασίλειο, αντίθετα, επιτρέπει διπλή ιθαγένεια ελεύθερα, όπως κάνει ο Καναδάς, η Αυστραλία, και η Νέα Ζηλανδία. Οι ΗΠΑ ξεχωρίζουν για την επεκτατική ίση μεταχείριση των πολιτογραφημένων και γεννητικών πολιτών, εκτός από το συνταγματικό μπαρ στην προεδρία.

Για λεπτομερέστερες συγκρίσεις, συμβουλευτείτε το Εγχειρίδιο Πολιτικής του USCIS Τόμος 12: Ιθαγένεια και Πολιτογράφηση και το Cornell Νομικής Πληροφορίας Ινστιτούτο σχολιάζει την 14η Τροποποίηση.

Πρακτικές Επιπτώσεις για τους αιτούντες Πολιτογράφηση

Αν σκέφτεστε να κάνετε αίτηση για υπηκοότητα των ΗΠΑ μέσω της πολιτογράφησης, η κατανόηση αυτών των διαφορών είναι κρίσιμη για τον καθορισμό ρεαλιστικών προσδοκιών και τη λήψη ενημερωμένων αποφάσεων.

  • Θα εξακολουθείς να είσαι ένας πλήρης πολίτης των ΗΠΑ σχεδόν σε κάθε νομική έννοια. Οι περιορισμοί είναι συνταγματικοί και εξαιρετικά στενοί. Για το 99,9% των νομικών σκοπών, οι πολιτογραφημένοι πολίτες αντιμετωπίζονται πανομοιότυπα με τους εκ γενετής πολίτες.
  • Δεν μπορείτε να βάλετε υποψηφιότητα για πρόεδρος[ αλλά μπορείτε να έχετε οποιοδήποτε άλλο εκλεγμένο ή διορισμένο ομοσπονδιακό αξίωμα, συμπεριλαμβανομένου του Κογκρέσου, του Υπουργικού Συμβουλίου, και του Ανώτατου Δικαστηρίου. Για παράδειγμα, ο Αρχιδικαστής Τζον Ρόμπερτς (γεν. στη Νέα Υόρκη) και η Δικαστής Έλενα Κάγκαν (γεννημένη στη Νέα Υόρκη) είναι γεννημένοι πολίτες, αλλά ο Δικαστής Στίβεν Μπράιερ (γεννημένος στην Καλιφόρνια) είναι επίσης πρωτοτόκος· πολιτογραφημένοι πολίτες που έχουν υπηρετήσει ως ομοσπονδιακοί δικαστές περιλαμβάνουν τον Δικαστή Ντένι Τσιν (γεννημένο στο Χονγκ Κονγκ) και τον Δικαστή Γκουίντο Καλαμπρέσι (γεννημένοι στην Ιταλία).
  • Η υπηκοότητα σας είναι ασφαλής[ εφόσον την αποκτήσατε ειλικρινά. Να είστε σχολαστικά ειλικρινής στην αίτηση και τη συνέντευξή σας. Ακόμα και μικρές παραποιήσεις ⁇ όπως η αποτυχία αποκάλυψης ενός εισιτηρίου κυκλοφορίας που κατέληξε σε ποινική καταδίκη ⁇ μπορούν να οδηγήσουν σε αποφυσικοποίηση αν ανακαλυφθεί αργότερα. Όταν αμφιβάλλετε, αποκαλύψτε πιθανά ζητήματα και ζητήστε νομικές συμβουλές από έναν ειδικευμένο δικηγόρο μετανάστευσης.
  • Μπορείτε να διατηρήσετε τη διπλή υπηκοότητα με πολλές χώρες, αλλά ελέγξτε τους νόμους της χώρας σας πριν πολιτογραφήσετε. Μερικές χώρες (π.χ. Κίνα, Ινδία, Ιαπωνία) ανακαλούν αυτόματα την ιθαγένεια κατά την πολιτογράφηση αλλού. Άλλες (π.χ. Μεξικό, Καναδάς, Ηνωμένο Βασίλειο) επιτρέπουν τη διπλή υπηκοότητα.
  • Γίνεσαι μη απελαύσιμος[ μετά την πολιτογράφηση ⁇ μια σημαντική βελτίωση σε σχέση με την κατάσταση της πράσινης κάρτας, η οποία παραμένει ανακτώμενη για πολλά εγκλήματα. Για νόμιμους μόνιμους κατοίκους, ακόμη και μικρά αδικήματα όπως μικροκλοπή ή κατοχή μιας ελεγχόμενης ουσίας μπορούν να προκαλέσουν απομάκρυνση.
  • Μπορείτε να χορηγήσετε τα μέλη της οικογένειας πιο γρήγορα. Ενώ οι κάτοχοι πράσινης κάρτας μπορούν να χορηγήσουν ορισμένους συγγενείς, οι χρόνοι αναμονής είναι μεγαλύτεροι. Οι πολίτες των ΗΠΑ μπορούν να χορηγούν άμεσους συγγενείς (συζύγους, παιδιά κάτω των 21 ετών, γονείς) χωρίς ετήσια όρια βίζας, μειώνοντας σημαντικά τις ώρες αναμονής.

Για την επίσημη καθοδήγηση βήμα προς βήμα, ανατρέξτε στην σελίδα της Διαδικασίας Πολιτογράφησης του USCIS και στον Οδηγός Συνέντευξης και Δοκιμασίας Πολιτογράφησης.

Ιστορικό Πλαίσιο: Γιατί υπάρχουν οι Διαφορές

Η διάκριση μεταξύ των φυσικών και πολιτογραφημένων πολιτών έχει τις ρίζες της στο αρχικό Σύνταγμα του 1789. Όταν οι Συντηρητές συνέταξαν το Άρθρο ΙΙ, η νέα δημοκρατία ήταν επιφυλακτική προς την ξένη επιρροή και τον κίνδυνο ότι ένα ξένο άτομο θα μπορούσε να έχει διαιρεθεί την πίστη. Η απαίτηση του “φυσικού γεννημένου πολίτη” για την προεδρία είχε σκοπό να διασφαλίσει ότι ο αρχιστράτηγος θα είχε αδιαίρετη αφοσίωση στις Ηνωμένες Πολιτείες από τη γέννηση. Οι Συντηρητές επηρεάστηκαν επίσης από το βρετανικό κοινό δίκαιο, το οποίο διακρίθηκε μεταξύ των φυσικών θεμάτων και πολιτογραφημένων θεμάτων για σκοπούς κατοχής ορισμένων αξιωμάτων.

Η 14η Τροποποίηση, που επικυρώθηκε το 1868, έσβησε σχεδόν όλες τις άλλες διακρίσεις μεταξύ των δύο κατηγοριών ιθαγένειας. Όπως αναφέρθηκε νωρίτερα, το Τμήμα 1 αναφέρει ρητά: «Όλα τα πρόσωπα που γεννήθηκαν ή πολιτογραφήθηκαν στις Ηνωμένες Πολιτείες, και υπόκεινται στη δικαιοδοσία τους, είναι πολίτες των Ηνωμένων Πολιτειών και του κράτους όπου κατοικούν.» Αυτή η γλώσσα είχε σκοπό να ανατρέψει την απόφαση του Ανώτατου Δικαστηρίου στο [Dred Scott v. Sandford[ (1857]]], το οποίο είχε δηλώσει ότι κανένας Αφροαμερικανός ⁇ είτε ελεύθερος είτε υποδουλωμένος ⁇ δεν θα μπορούσε να είναι πολίτης των ΗΠΑ. Ο Γερουσιαστής Lyman Trumbull, κύριος συγγραφέας του Νόμου για τα Πολιτικά Δικαιώματα του 1866 (που προηγήθηκε της 14ης Τροποποίησης), υποστήριξε ότι η τροποποίηση θα πρέπει να «δημιουργήσει πολίτες όλων των ατόμων που γεννήθηκαν στις Ηνωμένες Πολιτείες.» Η τροποποίηση καθιέρωσε έτσι τη γεννησιακή ιθαγένεια ως συνταγματικό δικαίωμα και το ίδιο καθεστώς στους πολιτογραφημένους πολίτες.

Παρά την σαρωτική αυτή ισότητα, η προεδρία παρέμεινε απαλλαγμένη. Η συνταγματική σύμβαση δεν είχε ασχοληθεί με το ζήτημα της πολιτογραφημένης ιθαγένειας για την προεδρία, και δεν ήταν μέχρι το 1790 που το Κογκρέσο άρχισε να καθορίζει κατηγορίες ιθαγένειας. Κατά τους επόμενους δύο αιώνες, πολλές προσπάθειες τροποποίησης του Συντάγματος για την άρση της «φυσικής γεννημένης» απαίτησης έχουν αποτύχει. Για παράδειγμα, το 2000, ο εκπρόσωπος John Conyers εισήγαγε ένα ψήφισμα για την τροποποίηση του άρθρου ΙΙ, αλλά δεν το έκανε ποτέ από την επιτροπή. Ακόμα και η εισαγωγή της «Απαίτησης του Φυσικο-Γεννημένου Πολίτη για τον Πρόεδρο Νόμο 2021 (H.R. 550) δεν έχει αποκτήσει επαρκή έλξη.

Σήμερα, πολλοί νομικοί μελετητές υποστηρίζουν ότι η ρήτρα «φυσικός γεννημένος» είναι αναχρονισμός και πρέπει να καταργηθεί ή να τροποποιηθεί, επικαλούμενοι το γεγονός ότι οι σύγχρονες πιστότητες δεν καθορίζονται από το ατύχημα της γέννησης. Άλλοι την υπερασπίζονται ως προστασία της εθνικής κυριαρχίας και υποστηρίζουν ότι η προεδρία απαιτεί μοναδικά τη γέννηση αφοσίωση. Ανεξάρτητα από την άποψη του καθενός, ο νόμος παραμένει αμετάβλητος, και πολιτογραφημένοι πολίτες αποδέχονται αυτόν τον περιορισμό όταν παίρνουν τον όρκο της Αλγερίας.

Για μια βαθύτερη ιστορική κατάδυση, δείτε την ανάλυση του Εθνικού Κέντρου Συντάγματος του Άρθρου ΙΙ και του Η ιστορική συζήτηση του Senate για την ιθαγένεια που προέρχεται από τη φύση.

Συμπέρασμα: Ισότητα σχεδόν με κάθε τρόπο που έχει νόημα

Οι πολιτογραφημένοι πολίτες και οι πολίτες των δικαιωμάτων των γεννήσεων έχουν τα ίδια θεμελιώδη δικαιώματα: δικαίωμα ψήφου, δικαίωμα στη δέουσα διαδικασία, δικαίωμα διαβίωσης και εργασίας οπουδήποτε στη χώρα, και πλήρη προστασία του Συντάγματος. Οι μόνες ουσιαστικές διαφορές είναι η επιλεξιμότητα για την προεδρία και την αντιπροεδρία, η αδυναμία αποφυσικής με βάση την απάτη, και περιστασιακοί περιορισμοί σε ορισμένες ομοσπονδιακές θέσεις υψηλής ασφάλειας. Για τη συντριπτική πλειοψηφία των σκοπών ⁇ είτε είστε χορηγός ενός μέλους της οικογένειας, ψηφίζοντας σε εθνικές εκλογές, ή αιτούμενοι για μια ομοσπονδιακή εργασία ⁇ οι δύο μορφές ιθαγένειας είναι νομικά δυσδιάκριτες.

Η διαδικασία πολιτογράφησης είναι αυστηρή και απαιτητική, απαιτεί χρόνια διαμονής, γλωσσική επάρκεια, γνώση των πολιτών, και μια επιδεδειγμένη δέσμευση στις αξίες του έθνους. Όσοι την ολοκληρώνουν κερδίζουν την ίδια ισχυρή ταυτότητα με εκείνους που γεννήθηκαν σε έδαφος των ΗΠΑ. Κατανοώντας τόσο τα κοινά δικαιώματα όσο και τις στενές εξαιρέσεις, όλοι οι Αμερικανοί ⁇ είτε πολιτογραφημένοι είτε εκ γενετής ⁇ μπορούν να εκτιμήσουν καλύτερα το βάθος και την αντοχή της υπηκοότητας των ΗΠΑ. Οι Ηνωμένες Πολιτείες παραμένουν ένα από τα πιο περιεκτικά έθνη στον κόσμο, όταν πρόκειται για ενσωμάτωση νεοφερμένων στον ιστό της ιθαγένειας, και το νομικό πλαίσιο αντικατοπτρίζει αυτή τη δέσμευση.

Για περαιτέρω ανάγνωση και επίσημη καθοδήγηση, συμβουλευτείτε τους πόρους που παρέχονται σε όλο το άρθρο, συμπεριλαμβανομένου του Κέντρο Πόρων Ιθαγένειας της USCIS και του USA.gov Γίνετε σελίδα του πολίτη των ΗΠΑ].