إن نقلك بين مرافق الاحتجاز هو حدث روتيني، ولكن كثيرا ما يكون مقلقا بالنسبة للأفراد المحتجزين، سواء كنت في سجن المقاطعة أو سجن الولاية أو مركز الاحتجاز الاتحادي، يمكن أن يؤدي نقلك إلى تعطيل وصولك إلى محام، والاتصال بالأسرة، والعلاج الطبي، والملكية الشخصية، ويمكن أن يؤدي عدم اليقين وعدم وجود معلومات إلى القلق والارتباك والشعور بعدم القدرة على العمل، ولكن لا تتخلى عن جميع حقوقك لمجرد أن تكون في عهدة.

الإطار القانوني لإدارة عمليات النقل

وحقوق الأشخاص المحتجزين أثناء عمليات النقل مستمدة من مصادر متعددة: القوانين الاتحادية، وقوانين الولايات، والأنظمة الإدارية، والمبادئ الدستورية، وبالنسبة لمن يوجدون في النظام الاتحادي، يصدر مكتب السجون قواعد مفصلة، وتطبق أنظمة الدولة المشابهة، التي كثيرا ما تكون نموذجية على المعايير الاتحادية ولكن مع اختلافات، بالإضافة إلى أن الحظر الذي يفرضه التعديل الثامن على العقوبة القاسية وغير العادية، وشرط الحماية الواجب بموجب التعديل الرابع عشر، يفرض قواعد أساسية.

النظام الاتحادي لمكتب السجون

(البرنامج رقم 5800-15) يغطي النقل الداخلي، ويقضي بأن يتم النقل بطريقة تضمن سلامة الموظفين، والجمهور، والمحتجزين، بموجب المادة 526-10 من قانون الطوارئ، يجب أن يُعطى السجناء عموماً إشعار مسبق بالنقل ما لم تُملِم الشواغل الأمنية خلاف ذلك، كما أن نظام إعادة التأهيل الطبي وسجلات الأسنان يرافق السجين 58، ضمان استمرارية الرعاية

الحماية الدستورية

وبالإضافة إلى ذلك، يحميك التعديل الثامن من التعرض للألم غير الضروري والمفقود، وقد رأت المحاكم أن نقل سجين بطريقة تتجاهل احتياجاته الطبية الخطيرة أو تعرضه لخطر جسيم من الضرر قد يشكل انتهاكاً لذلك التعديل، وأن شرط مراعاة الأصول القانونية في التعديل الرابع عشر ينطبق أساساً عندما يشكل النقل " مشقة بسيطة وكبيرة " فيما يتعلق بحياة السجن العادية - مثلاً، على سبيل المثال، على سبيل المثال، نقل العقوبة إلى مرفق حماية إجرائية().

حقوقك الأساسية خلال عملية النقل

ورغم أن الاحتجاز يقيد حريتك، فإن عدة حقوق محددة لا تزال غير سليمة طوال عملية النقل، إذ يمكن أن يساعدك في الدعوة إلى نفسك وتحديد الانتهاكات عند حدوثها، وتورد الفروع التالية تفاصيل كل حق مع أمثلة عملية.

الحق في الإخطار والإعلام

In the federal system, BOP policy requires that you receive written notice of transfer at least 24 hours in advance, except in emergency situations or when the transfer is for security or disciplinary reasons. State systems often have similar policies. If you are not told why you are being moved, you can request that information from the sending facility’s administrative office. Lack of notice, while lawful flagali, grievance can be a

الحق في الاتصال

ولا يجوز أن تُبقي على حق الاتصال بالمستشار القانوني وأفراد الأسرة، رغم أن الأساليب قد تكون محدودة أثناء المرور العابر، وفي حين يجري نقلها، ينبغي أن يكون لديك إمكانية معقولة للوصول إلى هاتف لإبلاغ محاميك أو أحبائك بتنقلكم، وبعد الوصول إلى المرفق الجديد، يجب أن يُسمح لك بإخطار الآخرين بمكانكم الجديد، وبموجب التعديل الأول، لا يجوز لموظفي السجن أن يحرموك تعسفاً من إمكانية إرسال البريد أو تلقيه، كما أن هناك العديد من المرافق التي تتيح آلية للبلاغات العاجلة.

الحق في الرعاية الطبية والرعاية الصحية العقلية

وفي حالة حصولكم على الأدوية أو وجود حالة طبية مستمرة، يجب أن يكفل مرفق النقل أن تكون سجلاتكم الطبية، والأدوية، وأي معدات ضرورية (مثل كرسي متحرك أو آلة للفحص الشامل للفيروسات) مصحوبة بكم، وينبغي ألا تُعاني من انقطاع في الرعاية الأساسية، وإذا ما طلبتم العناية الطبية الفورية أثناء النقل، مثلاً، بسبب وجود مضبوطات في الصدر - يجب أن يكون لدى موظفي النقل بروتوكولات لوقف العلاج في حالات الطوارئ والتماسه.

الحق في المعاملة الإنسانية والسلامة

ويمكن استخدام القيود، مثل الأصفاد والحديدات في النسيج، أثناء نقلها لأغراض الأمن، ولكن يجب تطبيقها بطريقة معقولة وليس لغرض العقاب أو الإذلال، كما أن طول ضبط النفس في المواقع المؤلمة، واستخدام القوة المفرطة، أو عدم توفير فترات استراحة للحمام، والغذاء، والمياه أثناء الرحلات الطويلة يمكن أن ينتهك التعديل الثامن، وبالمثل، يحق لك نقل 24 في مكان غير مأمون.

الحق في الاحتفاظ بالممتلكات

وعموماً، يحق لك أن تحتفظ بممتلكات شخصية أثناء نقلها، رهناً بقواعد المرفق، كما أن المواد غير المتصلة بالتبادل مثل الأوراق القانونية والمراسلات الشخصية والصور والمبالغ المعقولة من المال في حسابك المُمَاز، والمواد الدينية المأذون بها ينبغي أن تُحزم وتُنقل معك، كما يجوز أن تُلغى الممتلكات القابلة للتلف (مثلاً، المواد الغذائية) والمواد التي تتجاوز بدل مرفق المقصد أو تُحفظ.

أنواع التحويلات والاعتبارات الخاصة

ليس كل عمليات النقل متشابهة، السبب المحدد لنقلك يمكن أن يؤثر على حقوقك وعلى الإجراءات التي تطبق، وأكثر الأنواع شيوعا هي عمليات النقل الإداري الروتيني، وعمليات النقل التأديبية، وعمليات النقل الطبي، وعمليات النقل الأمنية.

التحويلات الإدارية

وتندرج معظم عمليات النقل في هذه الفئة: نقل السجناء إلى توازن بين مستويات السكان، أو توفير برامج متخصصة، أو لإبقائهم على مقربة من الأسرة، وفي هذه الحالات، تتلقى عموماً إشعاراً، ويمكن أن تطلب تأخيراً قصيراً إذا كان لديك موعد نهائي قانوني معلق، ويسمح مكتب أمين المظالم للسجناء بطلب وقف نقل لمدة تصل إلى 30 يوماً إذا كان لهم مثول أمام المحكمة أو إجراء طبي مقرر.

التحويلات التأديبية

إذا نُقلت بسبب انتهاك القواعد، لك الحق في جلسة تأديبية قبل النقل (ما لم يكن التهديد الأمني في حالات الطوارئ يتطلب إبعادا فوريا) ويجب أن تستوفي الجلسة معايير الإجراءات القانونية الواجبة: إخطار خطي بالتهم، وفرصة لتقديم الأدلة، وقرار كتابي، وأي نقل يحدث بدون هذه الحماية الإجرائية يمكن الطعن فيه، وفي Sandstrom v. BOP[FLT: rcti:] (2021)،

التحويلات الطبية

وينبغي أن تعطي التحويلات لأسباب طبية إلى مرفق تتوفر فيه موارد أفضل للرعاية الصحية الأولوية لاستمرارية الرعاية، ولكم الحق في مراجعة سجلاتكم الطبية قبل المغادرة لضمان اكتمالها، وإذا تأخر النقل الطبي، يمكنكم طلب تفسير مكتوب، وقد تخضع المرافق التي تؤخر بصورة متكررة عمليات النقل الضرورية طبياً للمسؤولية بموجب التعديل الثامن.

التحويلات الأمنية أو الطارئة

وعندما تؤدي حالة الطوارئ (الجرعات أو الكوارث الطبيعية أو التهديد الفوري) إلى نقل حقك في الإشعار والجلسة استماع إلى حد كبير، غير أن الدستور لا يزال يحظر الظروف القاسية وغير العادية، ففي أعقاب إعصار كاترينا، على سبيل المثال، نقل السجناء إلى مرافق غير ملائمة للصرف الصحي؛ وقد وجدت المحاكم فيما بعد أن الدولة لا تستطيع استخدام حالة الطوارئ لتبرير الاختلاط إلى أجل غير مسمى.

ما الذي يتوقعه خلال عملية النقل

ويمكن لفهم سوقيات النقل أن يقلل من القلق ويساعدك على الإعداد ذهنيا وعمليا، وتصف الفروع التالية الجدول الزمني والشروط النموذجية.

أساليب النقل والقيود

ويمكن أن تحدث عمليات النقل بالحافلات والشاحنات والطائرات أو في بعض الحالات، يستخدم مكتب منع الحمل أسطوله الخاص من المركبات الآمنة، في حين أن نظم الدولة كثيرا ما تتعاقد مع شركات النقل الخاصة، وبغض النظر عن الطريقة، من المرجح أن تكون مقيد اليدين، وفي بعض الحالات، يُمكن أيضا من إعادة فرز اليدين، وربما يكون ذلك في حالة استراحة طويلة، وهذه القيود هي معيارية ولكن يجب استخدامها بطريقة لا تسبب أي ضرر أو ضرر.

الجدول الزمني والتجهيز

ويمكن أن يستغرق نقلها في أي مكان من بضع ساعات إلى عدة أيام، تبعا للمسافات والسوقيات، ويمكن أن تسكن مؤقتا في مرافق وسيطة، وفي كل محطة، ستتم معالجتها: فحصها وتصويرها وإجراء مقابلات معها، كما أن عمليات التفتيش عن طريق التعري مسموح بها عموما، ولكن يجب أن تتم بطريقة مهنية وغير مؤذية وخارجية عن الرأي العام.

معالجة الممتلكات أثناء التوقف

عندما تسكنين مؤقتاً في منشأة وسيطة، فإن ممتلكاتك قد تخزن في منطقة مركزية، وتأكدي من حصولك على إيصال لأية أغراض تسلميها، وإذا وصلتِ إلى المنشأة النهائية بدون بعض ممتلكاتك، تقدمين فوراً مطالبة بفقدان الممتلكات، والمرفق عليه واجب حماية ممتلكاتك أثناء مرورك، وفقدان أوراق قانونية أو أدوية بسبب إهمال الموظفين يمكن أن يؤدي إلى رفع دعوى قضائية.

الانتهاكات والجبر

وإذا انتهكت حقوقكم أثناء النقل، فإنكم لا تلجأون إلى اللجوء، فهناك عدة سبل لرفع الشكاوى والتماس الإغاثة، وإن كان لكل منها حدوده وأطره الزمنية، ومن الأهمية بمكان أن تتصرف على الفور، حيث أن العديد من سبل الانتصاف لها مواعيد نهائية قصيرة.

تصوير الجريمه

وفي حالة عدم وجود شكوى، فإن جميع مرافق الاحتجاز تكون مظلمة، وتستلزم عادة من الموظفين أو المشرفين المعنيين أن تحاولوا أولاً اتخاذ قرار غير رسمي، وإذا لم يُسمح لهم بتقديم شكوى رسمية، فإنكم لا يجب أن تستنفدوا سبل الانتصاف الداخلية هذه إلا قبل رفع دعوى قضائية اتحادية، ولذلك من المهم اتباع قواعد التظلم الخاصة بالمرفق، وأن تدرجوا تفاصيل محددة: التاريخ، والزمان، والموقع، وأسماء الموظفين، والوصف، وطبيعة التي تنطوي عليها.

الإجراء القانوني

وإذا فشلت سبل الانتصاف الإدارية أو كانت الانتهاكات شديدة (مثل الاعتداء والحرمان من الرعاية الطبية الطارئة)، يجوز لك رفع دعوى قضائية ضد الحقوق المدنية بموجب المادة 42 من قانون الولايات المتحدة لعام 1983 (لحماية الدولة) أو [الخدمة القانونية: صفر] [السجن: 1]] إجراء (للحجز الاتحادي)، وتسمح هذه الإجراءات لك بطلب تعويضات عن الانتهاكات الدستورية.

الشكاوى المقدمة إلى وكالات الرقابة

وهناك دول عديدة لديها هيئة رقابة مستقلة تحقق في ظروف السجون، فعلى سبيل المثال، يستعرض مكتب المفتش العام في كاليفورنيا عمليات مجلس الأمن الوطني، ويمكنك أن تكتب إلى هذه الوكالات وصفا مفصلا للانتهاك، وفي حين أن هذه الوكالات قد لا تُمنح تعويضات، فإن تحقيقاتها يمكن أن تضغط على المرافق لتغيير السياسات، وأن تحتفظ بنسخ من جميع المراسلات.

خطوات عملية لحماية حقوقك

ويمكن أن تحدث التدابير الاستباقية فرقاً كبيراً في الحفاظ على حقوقكم وفي وضع سجل للإجراءات القانونية المقبلة إذا دعت الحاجة إلى ذلك، وينبغي استخدام الاستراتيجيات التالية قبل النقل وأثناءه وبعده.

الوثائق

(ب) الاحتفاظ بسجل صغير أو استخدام أي ورقة متاحة لتسجيل تفاصيل النقل، وكتابة أسماء أو أرقام الشارات للموظفين، ووصف المركبات، وأي بيانات تُدلى بها، وتوقيت الأحداث، وأي إصابات تُلحق بكم، وإذا أمكن، أخذ صور الإصابات باستخدام لوحة مرفق أو هاتف (إذا سُمح) أو طلب زيارة لهم بعد وصولكم، وتُنشئ الوثائق سجلاً متزامناً لدرجات الحرارة، وهو رقم أكثر مصداقية من الذاكرة.

الاتصال بمحام

إخطار محاميكم فور علمكم بأنه سيتم نقلكم، وإتاحة عنوان مرفق المقصد ورقم السجين الجديد فور تعيينه، وإذا لم يكن لديكم محام، فإن مكتبة القانون في مرفق الاستقبال قد تكون لديها قائمة بالموارد المالية البديلة، كما يمكنكم الكتابة إلى منظمات مثل مشروع السجن الوطني التابع لوحدة السجون الأسترالية لتوجيهها، وإذا كان من المحتمل أن يكون نقلكم دائما، يرجى من محاميكم أن يقدموا طلبهم إلى المحكمة فورا.

شبكات الأسرة والدعم

إعلام أحد أفراد الأسرة الموثوق بهم أو صديقه بالنقل، وإعطائهم عنوان مرفقك الجديد وإجراءات الزيارة في أقرب وقت ممكن، ويمكنهم أن يعملوا كعينين وآذان خارجاً، ويساعدونكم على تحديد مكان الموارد القانونية، ويدافعون نيابة عنكم بالاتصال بمديري المرافق أو وكالات الرقابة، ويتواصلون معهم عبر رسائل أو مكالمات هاتفية، مما يتيح لهم توفير الاستقرار العاطفي والدعم العملي أثناء عملية انتقال مجهدة، ويشجعهم على إرسال طلب كتابي إلى المرفق يطلب فيه بعناية.

التخطيط

إذا كنت تعرف أن النقل قد يأتي (مثلاً، أنت مستعد لتغيير البرنامج) وإعداد " مجموعة نقل " : حقيبة صغيرة من المواد الأساسية التي يمكنك حملها، وربط أوراقك القانونية في ظرف منفصل بقائمة محتويات، ووضع قائمة بالاتصالات الطارئة والاحتفاظ بها في جيبك، وإذا كان لديك حالة مزمنة، أطلب توريد الأدوية لمدة 30 يوماً لتأخذها معك (إذا سمحت السياسة العامة).

خاتمة

إن النقل بين مرافق الاحتجاز لا يجردك من جميع أشكال الحماية القانونية، بل يحتفظ بحقه في أن يُبلغ، وأن يتواصل، وأن يتلقى الرعاية الطبية، وأن يعامل بطريقة إنسانية، وأن يحافظ على ممتلكاتك الأساسية، وأن تفهم هذه الحقوق، وأن معرفة كيفية تأكيدها يمكن أن تساعدك على نقلها بأمان أكبر، وأن تحد من خطر وقوع ضرر دائم، وإذا وقعت الانتهاكات، فلا تتردد في استخدام نظام التظلم، وتتصل بكرامة، وتوثق كل تفاصيلها.