civil-rights
逐步提起民权申诉的程序
Table of Contents
理解民权法的基础
公民权利是保护个人不受歧视和确保法律上平等待遇的基本保障,这些权利被写入了联邦法规,如1964年《公民权利法》、《美国残疾人法》和《公平住房法》等,提出公民权利申诉不仅仅是一种官僚行为,它是一种正式机制,在这些权利遭到侵犯时,可以追究机构和个人的责任,在启动程序之前,必须理解,公民权利申诉不同于刑事申诉;它们是寻求政策改变、恢复、金钱赔偿或强制救济等补救的民事事项,这一过程需要认真关注细节,严格遵守最后期限,并明确掌握适用于你的处境的法律。
许多人因为害怕报复或怀疑系统的有效性而犹豫不决。 然而,联邦和州机构有强大的防范报复措施,成功的投诉可能导致系统性变革,使整个社区受益。 这一扩大的指南贯穿了你们从查明侵权到引导机构调查的每个阶段。
步骤1:查明和记录违规行为
第一步也是最重要的一步是确切地指出你的权利是如何受到侵犯的。 侵犯公民权利通常涉及基于受保护特征的歧视或拒绝平等获得服务——种族、肤色、民族血统、性别、宗教、残疾、年龄或家庭地位(在住房方面 ) 。 但范围更广:民权申诉还可以解决警察的不当行为、投票权的侵犯以及公共住所中的不平等待遇。
收集有力证据
尽快记录所有文件,证据是任何投诉的支柱。
- 电子邮件、短信或显示歧视性语言或政策的信件。
- 事件或条件的照片或录像。
- 证人姓名和联系方式以及签名的笔录。
- 正式记录(如就业档案,住房租赁,学校记录簿).
- 活动时间表,包括日期、时间、地点和所涉个人姓名。
- 此前向该组织提交的任何申诉的副本(如果尝试了内部补救)。
理解受保护的类别
并非所有不公平待遇都有资格构成侵犯公民权利。您必须证明,不利行为是由于受保护的特征而发生的。例如,如果房东因为种族原因拒绝向您出租,那就可提起诉讼。如果房东因为信用分数差而拒绝,那一般不是侵犯公民权利,除非信用分数要求对受保护群体有不同的影响。您必须熟悉保护您的具体法律:] 七 就业歧视, 六 接受联邦资助的方案, 教育, 公平住房法。
步骤2:选择正确的机构
公民权利执法由多个机构负责,选择错误的机构可能会拖延你的案件或导致解雇,以下是联邦主要机构及其管辖范围。
联邦机构
- 美国司法部-民权司:处理广泛的民权侵犯,包括警察的不当行为,投票权,宗教歧视以及公共住宿中的歧视模式. 访问 DOJ民权司.
- 平等就业机会委员会:执行工作场所歧视法(第七编,ADA,ADEA),在向法院起诉前必须向EEOC提交。见 EEOC存档指南。]
- 教育署 — — 公民权利署:[调查接受联邦资助的学校中的歧视,包括残疾、种族和性别歧视。 在 课中学习更多。
- 住房和城市发展部:根据《公平住房法》处理住房歧视申诉。
- 卫生和公众服务部-公民权利办公室:[ 强制实施与健康有关的歧视和侵犯HIPAA隐私的行为。见[HHS OCR投诉。
州和地方机构
许多州都有自己的人权委员会或公平就业实践机构,它们往往与联邦机构合作。 比如,在就业歧视案件中,平机会通常会服从于州机构。 州一级的备案有时能更快地解决。 请查看州检察长网站或劳工部的本地选择。
管辖权重叠
有时,多个机构对同一问题拥有管辖权。关键是向处理您特定类型投诉的机构提交。例如,关于歧视性学校政策的投诉可以向OCR或司法部提出,但OCR通常是第一站。如果您不确定,请拨打该机构的受理热线。大多数员工都受过培训,可以指导您前往正确的办公室。
步骤3:起草完整和劝阻性申诉
一旦你确定了正确的机构,就应该正式确定你的申诉。虽然每个机构都有自己的形式,但核心要素是相似的。强烈的申诉讲述了一个有证据支持的、时间顺序明确的故事。不要简单地列举冤情 — — 将每个事件与被侵犯的具体法律权利联系起来。
书面申诉的关键内容
- 你的联络信息,以及(如果适用的话)你所代表的人(例如儿童或残疾成年人)的信息。
- 被申请人的姓名和地址(你所抱怨的个人、企业或机构)。
- 详细描述事件的叙述部分。用圆点或编号段落来澄清。
- 哪些法律被违反(如果知道具体法规,可以参考,例如1964年《公民权利法》第七编)。
- 证人姓名和佐证文件的清单。
- []你的预期结果(例如政策变化、赔偿、恢复、住宿)。
写入提示
说得讲实事求是,避免说出感情上的话。 “经理说,`你们背景的人不属于这里,'而拒绝为我服务。 各机构对具体事实的反应更积极。如果有证据证明某种模式,例如他人的多次抱怨,就包括这一点。请提供文件副本,而不是原件。请为自己的记录保存一套完整的材料。
法律援助
尽管您可以自行提出控告,但复杂的案件,特别是涉及多重事件或法律细微差别的案件,从律师那里获得好处,许多公民权利律师提供免费的初始咨询,例如美国公民自由联盟或美国国家航空航天局法律保护基金[]等组织可以提供资源或转介,如果您请不起律师,请到您地区法律援助诊所。
步骤4:提交申诉并遵守最后期限
时间是一切。大多数公民权利要求都有严格的时效,通常在180天到两年之间,取决于法律和管辖权。平机会一般要求歧视行为发生后180天内提出(如果州法律也涵盖这个问题,则延长至300天 ) 。 住房与住房部必须在一年内提出投诉。公民权利委员会必须在180天内提出投诉。在截止日期过后,你必须标出日程,不要拖延,否则你可能丧失永久提出投诉的权利。
提交方法
- 在线门户: 几乎所有主要机构现在都接受电子备案,这是最快的方法,可以立即确认。
- 邮件或传真:[一些机构仍然接受纸质文件存档. 使用带回收据的认证邮件来证明交货.
- 本人: 少数地区办事处允许直通投诉,但提前打电话确认时间和程序.
递交后,您将收到确认号码或收据。请务必注意。如果您在两周内没有收到确认,请通过电话或电子邮件跟进。
步骤5:调查与你的作用
一旦申诉被立案,该机构就指派一名调查员或调解员。
初次审议
该机构审查您的申诉,以确定是否属于其管辖范围。如果不属于,他们将发出“起诉”信件或将您转交正确的机构。目前,约有40%的联邦申诉因管辖权问题或缺乏证据而被驳回。不要气馁,你常常可以以更多信息重新提出,或者在另一个机构提出。
实况调查
调查员从双方收集证据,他们可以询问证人,要求被告提供文件,甚至进行现场访问。你应当充分合作,但避免主动提供不必要的个人信息。坚持案情事实。保持与调查员的所有通信记录,包括日期和摘要。
调解
许多机构提供自愿调解,这可以更快、更少地解决投诉。 调解不是认罪,而是谈判一个双方都能接受的解决办法的机会。 如果调解失败,调查就会开始。
结果选项
- 开除: 如果机构发现证据不足,他们将通知你并发出一封有权发出信件.
- 调解或和解: 机构可促进与被申请人的协议。
- 违约的认定: 代理机构可以代表您提出指控或诉讼.
如果您收到一封有权利发来的信,您有有限的时间(通常90天)提起私人诉讼。请立即咨询律师。
步骤6:后续行动和坚持
政府积压案件可能相当严重,有些投诉需要几个月甚至几年才能解决。耐心是必要的,但你不应该被动。通过礼貌的询问定期(每30-60天)跟进。保存每封信件、电子邮件和电话记录的副本。如果移动或更改电话号码,请立即通知机构。失去联系会令你的案件脱轨。
报复保护
雇主、房东或学校对您提起民事权利申诉进行报复是非法的。报复包括解雇、驱逐、骚扰或威胁您。如果您遭受报复,您可以单独提出控告。如对报复行为进行记录,则与最初的侵权行为一样谨慎。
替代和补充大道
向政府机构投诉并不是唯一的途径,根据情况,你还可以考虑:
- 私人诉讼: 您可以绕过某些诉讼(与ADA公共住宿案件共同)的行政程序,直接向联邦法院起诉.
- 宣传组织: 诸如ACLU[或NAACP法律保护基金之类的团体可以受理集体诉讼案件。
- 国家和地方人权委员会: 往往时间较短,可以裁定采取额外补救办法。
- 国会或监督调查:[ 你选出的代表办公室有时可以帮助削减机构繁文缛节。
平机会可以同时进行多种途径。例如,向平机会提交申请并不妨碍你向国家机构提交申请,只要你在两个地方不重复同一申请,从而造成混乱。
平滑进程实用提示
- 开始前组织。 使用一个带有标签的三环绑定器,用于证据、信件和注释。
- 及时。 设置提醒提醒的截止时间。如果您接近时效,请提交简短的初步申诉,并在稍后修正,最好在截止时间之前提供不完整的信息,而不是完全错过。
- 检查时间延长。 如果您显示有正当理由, 有些机构允许延长, 但不要依赖此。
- 尽早寻求法律咨询. 即使一个一小时的咨询也能澄清你的策略,防止致命的错误.
- 了解你所能达到的极限。 政府机构往往可以得到强制性的缓解(政策改变、恢复),但可能为金钱损失提供上限。 私人诉讼有时可以产生更高的赔偿,但需要更多的资源。
当局里发现你最爱的人
如果行政调查得出结论,你的权利遭到侵犯,该机构通常会试图与被申请人达成和解,这可包括金钱补偿、政策变更、工作人员培训或其他纠正行动。你不一定必须接受和解;如果认为和解不够充分,你可以拒绝和解,并进行听证或诉讼。但是,和解往往提供更快的补救,而不会有诉讼的不确定性。在签署协议之前,与律师仔细审查任何拟议的协议。
如果该机构本身代表你提起诉讼(司法部有时也会在模式或做法案件中这样做),你就可以成为政府代表的政党。 如果你愿意,你有权与自己的律师交涉。
结论:通过这一进程增强自己的能力
提出民权申诉并不容易,它需要精神上的精力、组织上的严谨和耐心。但它是使强有力的机构承担责任和推动社会更接近平等正义的理想的最有效方法之一。每一个适当提出和大力处理的申诉都发出一个信息,即不能容忍歧视。 遵循此处概述的步骤——查明侵权行为、选择正确的机构、准备彻底的申诉、遵守时限和坚持调查——你为自己争取尽可能好的结果而定位。记住,你并非孤立无援:法律援助、倡导团体和有经验的律师可以提供指导。用它来表达自己的声音。