固定价格与成本加合同之间的关键差异

何时使用固定价格合同

固定价格合同最合适时,项目范围要高度确定,稳定,而且不可能改变。

• 建设建筑设计与工程设计完整的标准建筑.
• 制造一定数量的标准产品。
• 软件开发项目,功能要求详细,技术环境稳定.
• 定期维修合同,并有固定的服务时间表。

客户的风险

客户面临获得高价竞标的风险,因为承包商会增加一个应急缓冲,以保护自己免受不确定性的影响。 如果范围没有被完美地界定,客户会为每一次变化付出代价。 还有风险是承包商会割角以保护利润,从而可能损害质量。

承包者面临的风险

承包商承担着估计错误、生产力损失和外部市场波动的风险。 一个重大的意外成本可以抵消利润率,这鼓励承包商在投标中包括巨大的意外开支,使其失去竞争力,或者积极执行变更单以收回损失的利润率。

成本加价合同是什么?

成本加合同,又称成本可偿还合同,是指承包商支付所有实际,可允许,可分配项目发生的费用,加附加费或百分比以表示利润的协议,项目总成本在开始时没有固定,最终成本由项目结束时将所有费用相加确定,客户承担成本超支的财务风险.

密钥特征

• 预算灵活性: 最后成本是估计数,而不是保证,这为随着新信息的出现而调整项目提供了灵活性.
• 客户风险:客户承担大部分金融风险. 如果成本因市场条件,范围变化,或效率低下而上升,客户支付额外账单.
• 范围灵活性: 变化可以快速地进行,而无需复杂的重新谈判,承包商只是执行改变,并收取实际费用。
• 高度透明度:客户通常保留审计承包商财务记录、计时表、发票和收据的权利,以核实费用,这需要双方作出重大行政努力。
• 协作关系: 成本加合同促进一种更协作,更不敌对的关系,因为双方在不受固定价格上限的经常性压力的情况下,都有着界定和管理工作的目标.

何时使用成本加码合同

成本加合同对于具有高度不确定性、范围不断变化或快速启动至关重要的项目来说是理想的。

• 研发项目,解决路径未知.
• 地面条件具有挑战性的大型基础设施项目(例如隧道、水坝)。
• 应急救援和灾后恢复工作(如飓风清理,地震修复).
• 施工需要时,设计尚未完成的建设项目(快速轨道项目).
• 涉及新技术或创新进程的项目,历史成本数据很少。

客户的风险

客户的主要风险是支付比预期的多,承包商减少成本的内在动机较少,没有适当的监督,成本就会上升。 客户必须大量投资项目控制、成本审计和合同管理。

承包者面临的风险

承包商可能面临利润率受到严格审查的风险,其费用可被视为经常受到攻击,必须保持仔细的成本记录,并做好审计准备,还有可能使客户实施任意的支出限制或拖延偿还核准。

固定价格合同与成本-成本级合同之间的重大差异

虽然基本定义是直截了当的,但这两种合同之间的业务差异是深刻的,触及项目管理的每个方面。

1. 风险分配

这是最重要的一个区别,在固定价格合同中,成本超支的风险完全由承包商承担,在成本加合同中,成本超支的风险完全由客户承担,风险的分配决定了双方的行为,承担风险的一方管理成本的动机最大.

2. 财政奖励和激励

固定价格合同激励效率和创新,但也能够激励削减角。承包商通过降低成本而获得利润,如果保持质量,这对客户是有利的。 成本加合同最纯洁的形式并不直接激励成本削减。承包商的利润一般固定或与一定比例的成本挂钩,这可能导致控制开支缺乏紧迫性,除非包括具体的激励费。

3. 范围变化管理

固定价格合同需要正式的、往往是对抗性的变更订单程序。每次偏离原定范围都是谈判,这会造成延误和行政间接费用。成本加合同处理得无缝。承包商只是调整工作计划,客户支付实际费用。这加快了在不确定环境中的执行速度。

4. 行政负担和监督

固定价格合同需要客户低行政努力,合同签订后,客户主要管理范围、时间表和质量,成本加合同需要高行政努力,客户必须审核发票、核查工作时间、审查材料收据并监测设备使用情况。 承包商还承担着沉重的文件记录和报告负担。

5. 项目启动时间表

固定价格合同的启动需要更长的时间,因为必须充分确定范围,才能引用和谈判可靠的价格。 成本加项目可以更快地启动,因为工作可以从概念预算和合同框架开始。 在时间敏感的情况下,这是一个重大优势。

6. 质量动力

在固定价格合同中,承包商有降低质量以节省成本的财政激励,客户必须投入质量保证和检查来执行规格,在成本加合同中,对高质量经济的处罚较少,但寻找最具成本效益解决方案的财政动机也较少,质量通过绩效标准而不是成本压力进行管理.

7. 争端解决重点

固定价格合同中的争议几乎总是围绕范围解释而发生的,"这一变化是否是原范围的一部分?"成本加合同中的争议围绕成本允许性而发生,"这种间接费用分配是允许的吗?这种费用是否合理?"解决过程不同,需要不同的专业知识.

通用合同变更和混合

纯定价和纯成本加合同是一幅图的极端端。 大部分现实世界的合同都包含修改,以平衡风险和激励。 理解这些变化对于有效的合同结构至关重要。

固定价格奖励费(FPIF)

财务和体制框架框架合同将固定价格基线与财务激励结合起来,使承包商能更好地完成商定目标,合同确定了目标成本、目标利润、最高价格和分担比例,如果承包商完成了目标成本下的工程,他们与客户分享节余,如果超过目标成本,他们分担超支,最高价格上限,这符合客户对成本控制的愿望。

费用加固定费用(CPFF)

CPFF是最基本的成本加价变式,承包商得到所有可允许费用的补偿,并获得一笔固定费用(利润),费用从一开始就谈判,是固定的,不会随实际费用而变化,这没有给承包商控制费用提供直接的财政奖励,但也消除了增加费用的奖励,最好用于高风险研发,目的是在不担心费用处罚的情况下最大限度地努力。

成本加奖励费

费用加价框架合同为成本加价结构增加了一种业绩奖励,根据实际成本与目标成本之间的关系调整费用,对节余或超支实行分担比率,这促使承包商在保持成本加价安排的灵活性的同时管理成本。

成本加奖励费

会计师协会的合同为根据客户对承包商业绩的主观评价而支付的授标费预留了一笔资金。 评价标准可以包括质量、及时性、创新和团队精神。 这让客户拥有一个强大的工具来影响承包商的行为,而这种工具不仅仅是成本控制。

时间和材料(T&M)

技术与管理合同是混合的。 承包商的工作时间固定(包括间接费用和利润)加上材料的实际成本。技术与管理费用相类似,但更为简单。它通常用于小型项目、维修工作以及范围不确定的咨询业务。客户承担小时成本风险,而承包商承担估计所需时间的风险。

决策框架:如何选择正确的合同

不存在普遍优越的合同类型。最佳选择取决于您项目的具体特点和您的组织的风险胃口。请使用以下三个要素模式来指导您的决定。

因素1:范围定义

您对工作有多了解? 您能写一份详细、明确的工作说明吗? 如果是, 倾向于固定价格合同。 如果范围模糊、演变或需要探索, 则倾向于成本加或T&M合同。 范围界定不严的固定价格合同保证变更订单和争议。

因素2:风险容忍

谁会更有能力承担风险? 如果你是客户,需要预算确定性,并且拥有写出严格范围的专门知识,那么你应该通过固定价格合同向承包商推风险。 如果你是客户,他们重视灵活性,并且拥有强大的项目控制小组来管理成本监督,那么你可以通过成本加合同来承担风险。 拥有强大估算团队和效率记录的承包商可能倾向于固定价格合同来最大限度地盈利。

因素3:市场竞争

有多少合格的承包商可以提供? 竞争性市场偏好固定价格合同,因为您可以使用投标来确定市场利率。 在单一来源环境或合格承包商很少的市场中,成本加合同可能是唯一的选择,因为承包商可能不愿意接受高度不确定的工作的固定价格风险。

加权决定矩阵

分数每个因素在1到5. 的比分中分(4-5) 高分表示范围明确,风险容忍度低,竞争激烈. 低分(1-2) 表示范围定义差,风险容忍度高,竞争激烈. 如果平均分数超过3.5,则可能适宜签订固定价格合同. 如果平均分数低于2.5,则成本加合同可能更安全. 中分表示混合方法,如FPIF或T&M.

管理每项合同类型的最佳做法

管理固定价格合同与管理成本加合同有着根本的不同,使用错误的管理风格可能导致失败.

管理固定价格合同

• 投资SOW: 在释放RFP之前,花费时间和资源界定范围,规格和接受标准.
• 设置一个更改控制委员会:[ 创建一个正式的更改单评估、批准和定价程序。确保每次更改都有明确的费用和时间影响。
• 监控者对里程碑的进步:[ 专注于时间表和可交付完成. 固定价格承包商未能达到里程碑是财政困境或管理问题的红旗.
• 行为质检:不要假定固定价格保证质量,独立检查对于捕捉截角.

管理成本-成本-成本合同

• 允许的可赔费用: 明确规定哪些费用是可偿还的,哪些是不可偿还的。
• 设置最高价格: 即使对于成本加合同,也要设定预算上限,承包人必须停止工作,在超过上限之前必须征得批准。
• 需要经常报告: 需求每周或每月费用报告,包括劳动时间、材料支出和分包商费用。
• 核实劳动时间是否准确,重要收据是否与发票相符,间接费用分配是否正确。
• 指派一名合格的管理员:[ 成本加合同要求客户方的合同管理人了解成本核算和审计。

所涉财务和报告问题

合同类型的选择对会计和财务报告有重大影响,固定价格合同允许客户将整个合同价格视为固定承诺,承包商的收入确认通常遵循完成百分比法,并逐步确认利润。

成本加合同要求客户管理可变的财务承诺,财政储备可能需要根据成本预测进行调整,对承包商来说,成本加合同从现金流量角度来说更容易,因为费用得到及时偿还,但是,它们需要复杂的成本会计制度,以确保所有可偿还费用都得到记录和适当分配。

受《联邦采购条例》第16部分 管辖的政府合同,对何时可以使用每一合同类型有具体标准。

结论:合同类型与项目现实相一致

固定价格与成本加合同之间的决定是项目所有人能够作出的最基本的合同选择。它决定了谁承担财务风险、如何管理变革以及项目团队如何合作。 固定价格合同是确定性最高的低风险项目的有力工具。成本加合同为复杂、不确定或快速移动的项目提供了必要的灵活性。 类似FPIF和CPIF等混合合同提供了一个中间点,通过共享激励来协调双方的利益。

成功签约需要诚实地评估您项目的范围清晰度、您的组织的风险承受力以及您项目控制团队的实力。通过理解每个合同类型的深层力学,并使用结构化的决策框架,您可以选择保护您利益和推动成功项目结果的最佳合同结构。

关于合同结构和最佳做法的进一步解读,参见项目管理研究所和NOLO建筑法方面的资源。