为何酒精和药物政策构成工作场所安全基金会

精心设计的酒精和毒品政策远不止于遵守规定,而是保护你劳动力、声誉和底线的战略工具。 来自药物滥用和精神健康服务管理局的数据表明,美国大约12个工作年龄的成年人中有1个患有药物滥用障碍,而这个现实转化为可衡量的商业成本。 雇主通过增加医疗开支、提高更替率、降低生产率和增加工作场所事故风险来承担这些费用。 国家安全理事会估计,药物滥用每年仅使雇主损失810亿美元的生产。

除了财政影响外,一项明确的政策满足了基本法律义务。 职业安全和卫生管理局要求雇主维持一个没有公认的危害的工作场所,酒精或药物的损伤也符合这种危害条件。 不执行和实施强有力的政策的组织面临责任要求、监管罚款和名誉损害,这些都可能持续多年。 雇员还从确切了解预期他们会做些什么中获益,这减少了人们对模糊规则的焦虑,并创造了一种人人都有责任的安全文化。 当政策与需要帮助的人可获得的资源相结合时,它就会从简单的禁令转变为真正的支持机制,从而挽救生命和职业。

有效的酒精和药物政策的核心组成部分

仅仅说“不吸毒”的政策不足以适应当今复杂的工作场所环境。 为了执行和尊重,你的政策必须清晰、公平和准确地处理药物使用的各个方面。 下面是每个全面政策应该包括的基本组成部分。

宗旨和适用范围说明

政策首先要明确、简明地说明为何有政策,以及政策涵盖谁。开场部分为以下一切定下基调。 目的明确的说明可能为:“这项政策确立了对酒精和毒品使用的明确期望,以保护所有雇员、承包商、客户和访客的安全、健康和生产力。遵守规定是就业的条件。” 范围部分必须具体说明该政策是否适用于公司房地、停车场、车辆、场外工作活动和远程工作地点。 许多雇主忽视了越来越多的远程和混合工人。如果雇员在家中打过电话,那么该政策是否适用? 同样,外勤服务技术人员、销售代表和运送人员必须了解,无论他们执行与工作有关的职责,政策都遵循。 包括远程和外地雇员的明确语言,消除模糊性,并确保所有工作安排的一致执行。

明确禁止和禁止的行为

这一部分不应留下任何解释的余地,列出禁止的简单语言的具体行为,标准禁止包括在公司财产上或在工作时使用、拥有、分销或出售酒精或非法毒品;报告在酒精或任何有害物质影响下工作;拥有毒品参数或含有毒品使用成分的容器,需要认真注意的一个领域是处理国家法律规定合法的物质,如大麻或某些精神药品,即使在这些物质为医疗或娱乐用途合法的情况下,雇主通常仍有权禁止工作时间或工作场所出现缺陷,关键区别在于注重行为指标和业绩退化,而不是仅仅关注在雇员系统中存在某种物质,这种做法在法律上更不易适用,而且符合以安全为重点的执法。

处方药和超常药物

数百万雇员服用了可能损害他们安全履行工作职能能力的药物。 您的政策必须解决这一现实,而不会违反残疾歧视法律。 要求雇员披露任何可能导致昏睡、头晕、协调不良的处方或场外药物,或与其工作职责有关的其他副作用。然而,这一披露要求必须严格调整。平等就业机会委员会提供指导,规定雇主只有在与工作有关且符合商业需要的情况下,例如当雇员操作重型机械、驾驶公司车辆或执行安全敏感的任务时,才能要求使用药物。如果药物副作用与工作要求冲突,则要有明确的程序要求提供合理的便利。住宿可包括临时改派到不安全的责任、修改工作时间表或短期休假。记录这一过程,既保护雇员根据《美国残疾法》享有的权利,又维持安全标准。

药物和酒精测试议定书

测试是工作场所物质政策中最法律上敏感的组成部分之一。您的政策必须明确界定测试的情况、筛选的物质、测试方法和监管链程序。常见的测试方案包括对具有安全敏感性的考生进行就业前测试、在真正无法预测的时间安排下进行随机测试、在任何造成伤害或财产损失的工作场所事故后进行事故后测试、根据有文件记录的行为观察进行合理的怀疑测试、在雇员完成治疗方案后返回工作岗位的测试以及后续测试作为继续就业的条件。请指定测试小组——通常为筛选安非他明、可卡因、大麻、阿片剂和苯环丁的标准五小组测试,尽管某些行业很常见。描述收集过程,无论是尿液、血液、呼吸或发泡囊分析,并强调所有测试将由经认证的实验室进行,并严格保存链式检查文件。雇员应被告知,他们有权通过医疗审查官员质疑积极成果,该官员可以核实处方药物是否是雇主的最佳检测结果。[[安非他方标准1]。

渐进纪律和后果框架

概述一系列与违法行为的性质和严重程度相符的纪律行动,同时保持对个别情况的灵活性;对于涉及不安全雇员的轻微初次违规行为,书面警告和转介给雇员援助方案可能是适当的;更严重的违规行为,如在操作机器或驾驶公司车辆时受到影响,在调查前应予立即停止,并可能终止。如果存在合理怀疑,拒绝接受药品检验,应视之为相当于积极试验结果的政策违规行为。一些雇主采用了最后一项协议选择,允许自愿披露物质问题并致力于在严格监测条件下继续就业的雇员。这类替代做法的文件显示良好诚意,可大大减少不当解雇或歧视索赔的风险。无论具体做法如何,关键在于一致地对每一个雇员,从前线工人到高级行政人员适用同样的标准。

雇员支助资源和自愿披露途径

最为前瞻性的政策承认,药物使用障碍是可治疗的医疗条件,而不是道德缺陷。包含有关雇员援助方案的详情,包括电话号码、网站和安排保密预约的指示。解释所有雇员都可以获得EAP服务,而且通常可以向家庭家庭成员提供。如果健康保险计划涵盖药物滥用治疗,请明确提及这一覆盖范围。此外,建立一个自愿披露途径,使雇员在被抓住或卷入事件之前主动站出来。允许雇员在没有立即终止的情况下寻求帮助的政策鼓励早期干预,这比等待危机更人道、更符合成本效益。概述雇员应采取哪些步骤自愿披露,他们应联系谁,以及在保密和工作保护方面可以期待什么。 OSHA无毒工作场所方案为建立一个支持框架提供了实际指导,这种框架既能平衡问责制又能同情心。

执行你的政策,实现最大成效

制定彻底的政策是重要的第一步,但执行决定了该政策是否真正改变行为和减少风险。 在一个手册绑定器中停留或者生活在内联网网页上而不积极强化的政策将无法实现其预期目标。

战略传播和持续培训

员工上岗时引入政策,要求每名新员工签署一份确认表,确认他们阅读、理解和同意遵守条款。当你更新政策时,向所有现任员工分发修订稿并收集新的认可。定期培训 — — 至少每年一次 — — 解释政策背后的理由、走过测试程序、澄清什么构成合理的怀疑并提醒员工现有支持资源。监管人员需要接受更多培训,以识别行为缺陷的迹象、以法律上可辨别的方式记录观察结果、并启动合理的怀疑测试而不超越法律界限。角色扮演方案对于建立监管者的信心和能力特别有效。记住,没有人记得或理解的书面政策本质上是无用的。 投入,开展培训将你的政策从静态文件转变为你组织文化的活生生部分。

整个组织一致执行

公平是政策公信力的基石。在所有部门、地点和等级级别上统一执行政策。当管理人员或执行官员违反政策时,将采取与前线雇员相同的后果。不一致的执法是歧视诉求的最常见理由之一,并很快削弱了对政策和领导团队的信任。制定一套纪律矩阵,规范对具体违法行为的反应,同时允许记录减轻或加重情节。记录执法过程的每一步,从通过监管链测试对可疑行为的初始观察到最后的纪律裁决。如果法院或管理机构对某项决定提出质疑,则文件会保护组织。

定期政策审查和最新法律

工作场所物质政策的法律环境正在迅速变化。 有关医疗大麻、娱乐大麻和新兴精神疗法的州法律正在以前所未有的速度演变。 联邦执法重点也与每个行政部门不同。 设定一个经常性的日历提醒,每年至少一次利用法律顾问的意见来审查你的政策。 当各州的法律发生变化时,迅速更新你的政策。 与现行法律相冲突过时的政策使你组织面临不必要的责任。 比如,如果州制定新的保护措施,让使用非值班医疗大麻的雇员,你的政策可能需要制定例外条款或增加住宿程序。 同样,联邦禁毒重点的改变会影响你作为联邦承包商的义务。 积极的审查会保持你的政策合规性和合理性。

指导工作场所物质政策的法律景观

酒精和毒品政策是在多个、有时相互冲突的法律框架交汇处实施的,理解这些重叠的要求对于起草一项在法律审查后仍能幸存的政策至关重要。

联邦授权和州法差异

联邦法律对运输、航空、核能和联邦承包等安全敏感行业的雇主提出了具体的药物检验要求,主要是通过《无毒品工作场所法》和交通部条例。 但是,各州的法律差异很大,往往为雇员提供更大的保护。 一些州限制或禁止随机药物检验、限制某些物质的雇用前测试或要求雇主照顾非值班大麻使用。 当州法律对雇员提供更大的保护时,私人雇主一般会优先,但联邦授权的情况除外。 州议会全国会议的州级指南是追踪适用于贵组织的条例拼凑而成的一条宝贵资源。

《美国残疾人法》和《康复保护》

《残疾人康复法》为正在戒毒的人提供了重要的保护,条件是他们目前没有使用非法毒品,这意味着不能歧视已经完成康复方案或正在参加康复方案的雇员,《残疾人康复法》还要求为因酗酒或吸毒而残疾的雇员提供合理的便利,例如允许灵活安排治疗预约时间或准许住院康复假,然而,目前的非法吸毒行为被明确排除在《残疾人康复法》的保护之外,你的政策应明确指出,你遵守《残疾人康复法》,不歧视康复中的雇员。只有在有合法、与工作有关的理由时,才对与残疾有关的医疗条件或药物进行调查,并对所有医疗信息保密。

医药大麻和新兴法律物质

国家医疗大麻法对遵守规定提出了特别复杂的挑战。 大部分州医疗大麻法都包含对注册病人的某种形式的不歧视保护,但这些保护很少要求雇主允许在工作场所有缺陷或拥有。 许多州明确允许雇主保持零容忍政策,只要这些政策得到一致实施。 但是,越来越多的州要求雇主参与互动程序,考虑为医疗大麻使用者提供合理便利,如时间表调整或改派到不安全的角色。 在惩戒或终止持有医疗大麻卡的雇员之前,请咨询在你的管辖范围内有经验的就业顾问。 不提供指导的法律风险包括根据州法律提出的残疾歧视申诉,即使联邦法律将大麻列为非法。

义务外行为和违法活动保护

是否可惩罚在业者在工作时间、工作时间、工作时间和工作表现方面使用非法毒品的行为? 在大多数州,是的,因为根据联邦法律,这种行为仍然是非法的。 但是,有些州有法律保护雇员的合法非执勤活动,这些法律可能适用于娱乐性大麻合法州的大麻使用。 一般规则是,雇主对非执勤行为有合法利益,从而造成利益冲突、损害公司声誉或可能合理影响工作业绩或安全。 为了将风险降至最低,请具体说明哪些非执勤活动涵盖范围,并将每项禁令与诸如安全风险、名誉伤害或法律合规义务等可解释的商业理由挂钩。

现代劳动力的特殊考虑

今天的工作场所包括各种就业安排,需要有针对性的政策办法。

远程和混合工作安排

在家工作的员工对政策执行和安全监督提出了独特的挑战。 您的政策应该明确声明,它适用于无论地点在哪个地点的远程员工的预定工作时间。合理的怀疑测试更难远程管理,但可以培训监管人员记录视频通话、电话交谈或电子邮件通信中观察到的行为。对于涉及驾驶或实地考察的角色,考虑实施检查协议,以便定期观察行为。

安全敏感职位和监管要求

由于伤害风险增加,某些角色需要更严格的政策。 商业驾驶、重型机械操作、医疗、执法和儿童保育等职位通常面临联邦或州强制测试要求。 您的政策应当确定哪些角色被归类为安全敏感,并解释适用的额外测试和合规义务。 承担这些角色的雇员应当接受关于政策违规后果的强化培训,这往往包括立即解除职责和向监管机构报告。

建立健康和问责文化

真正的有效的酒精和毒品政策不仅禁止 — — 它教育、支持和赋予权力。 通过将明确的期望与可获得的资源和一致的执行结合起来,你创造了一种环境,让员工感到安全的报告关切,寻求帮助,相互问责。 你为制定政策、实施和保持政策而投入的努力将产生可衡量的红利,减少事故、降低医疗费用、提高员工士气和增强法律合规性。 在法律和不断变化的工作场所安排的时代,精心设计并定期更新的政策不仅仅是一个最佳做法 — — 这也是负责任的企业运作的重要组成部分。