employment-law
غیر روایتی کام کی ذمہداریوں سے زیادہ وقتی قانون کی مشکلات
Table of Contents
جدید کام کی مدت کے دوران میں اب تک بہت سی تبدیلیاں ہو چکی ہیں. غیر روایتی کام کے انتظامات کا آغاز -- Gig Economy system, Freek semploy, Freements, and Palpt-staffs-settlement -
وقتی قوانین کو سمجھنا: صنعتی دور سے ڈیجیٹل عمر تک
وقت کے ساتھ ساتھ ، مزدوروں کو زیادہ سے زیادہ مزدوری دینے کا مقصد یہ ہے کہ وہ زیادہ گھنٹوں تک مزدوروں کو کام میں لا سکیں اور ملازمت کے دوران کام کرنے والوں کو زیادہ سے زیادہ وقت صرف کریں ۔
ایف ایل ایس اے کی حفاظت کے لیے لائق ہونے کے لیے ایک کارکن کو "employe" (کسی غیر مرکزی عہدیدار کے پاس نہیں) کے طور پر درجہ بندی کرنی چاہیے اور اسے کسی مخصوص اجازت نامے کے تحت نہیں ڈالنا چاہیے، جیسے کہ اداکار، انتظامی یا پروفیشنل اجازت نامہ (جسے عام طور پر "سفید کام" کہا جاتا ہے)، اجازت نامہ۔ ڈیپارٹمنٹ آف دی بورڈز (ایل) سے متعلقہ معاملات اور راہنمائی کے لیے رہنمائی کے لیے کلیدی مقصد کو جانچنا ہے،
جبکہ فلسہ کئی بار ترمیم شدہ ہے، اس کی بنیادی ترکیب روایتی، واحد سمپلر، مقررہ وقت کی جگہ پر قائم ہے. اس ماڈل کا اندازہ ہے کہ کام اور ذاتی وقت کے درمیان ایک واضح حد ہے، ایک مستحکم آجر-مپلایک رشتے اور راہ راست کی صلاحیت۔ غیر روایتی کام کے نظام کو چیلنج کرنا، ان تصورات اور مشکلات کو پیدا کرنا ہے۔
غیر روایتی کام کے انتظامات پر پابندی عائد کرنے میں اہم مشکلات
غیر روایتی کارکن -- چاہے گیج ڈرائیور، فری لاج گرافی ڈیزائنر، دور دراز سافٹ ویئر ترقی کار، یا پلیٹ فارم ادائیگی کی نگرانی میں رکاوٹوں کا ایک سلسلہ۔
اِس سلسلے میں ایک مثال پر غور کریں ۔
غیر روایتی مزدوروں کی عدم اعتماد کی ایک بڑی رکاوٹ کو ملازمتوں کی بجائے خود مختار عہدیداروں کی حیثیت سے غلط قرار دیا جاتا ہے. ایف ایل ایس اے کی غیر ذمہ داریوں کے تحفظات کا اطلاق صرف مزدوروں پر ہوتا ہے، غیر ذمہ داروں کو نہیں بلکہ اکثر کمپنیوں نے کم اجرت، اجرت، اجرت اور بے روزگاری سے بچنے کے لیے مزدوروں کو بھی ذمہ داری دی ہے، یہ دستور بالخصوص نقل و حمل اور مزدوری کی طرح عام طور پر، کھانا دینے اور مزدوری کرنے کی صنعتوں میں تبدیل ہو گیا ہے۔
2021ء میں امریکی محکمہ خارجہ نے ایک نیا قانون نافذ کیا جس میں قابو، فوائد یا نقصان، لیاقت میں سرمایہ کاری، نگرانی کے لیے سرمایہ کاری، نگرانی کے لیے سرمایہ کاری، 2024ء میں تقسیم کرنے کے بعد ، نتیجہ اخذ کیا گیا کہ عدالتوں کا ایک حتمی نظام جاری کیا گیا تھا جس کا مقصد یہ تھا کہ عدالتوں کے ذریعے بہت سے موقعے پر استعمال کیے جائیں [LTE] [TETE]
ان تجدیدات کے باوجود غلط طریقے سے شناخت کرنا عام ہے، جب کہ اُور، لیفٹ، ڈووردیش اور Warbbit جیسے پلیٹ فارمز کے لیے Gig کارکنوں نے متعدد مقدمات اور مزدوری کا دعویٰ کیا ہے، وہ غلط طور پر غلط رائے رکھتے ہیں، کیلیفورنیا میں اسمبلی بل 5 (AB5) نے کلاس کے لیے ایک سخت جانچ پڑتال کی، مگر اس کے باوجود یہ کوشش کی کہ وہ اپنے کام کو قابو میں رکھے اور کچھ اداروں کے لیے استعمال کرنے والے اداروں کو جانچنے کے لیے استعمال کریں،
کام کے اوقات میں سرگرمی
جب کسی غیر روایتی کارکن کو مناسب طور پر ایک ملازم کے طور پر درجہ دیا جاتا ہے تو اس کی رفتار گھنٹوں کو انتہائی مشکل ہو سکتی ہے۔مئی ایل ایس اے کے لیے آجرین کو درکار ہوتا ہے کہ وہ گھنٹے کام کے درست ریکارڈ رکھیں لیکن ایسے انتظامات میں جہاں کارکنوں کے پاس متوازن شیڈول، کثیر تعداد یا پھر ردوبدل کرنے والے کام کا بوجھ ہو، روایتی وقتی طور پر مرمت کے طریقوں کو توڑ دینا ہوتا ہے۔
دُوردراز ملکوں میں کام اور ذاتی وقت کے درمیان فرق اکثر اوقات ای میل کے لیے ہوتا ہے ۔ ایک ترقییافتہ شخص 10 بجے صبح کو ای میل کے وقت ای میل جواب دے سکتا ہے یا پھر ایک گھنٹے کے لئے ایک سرور کے ساتھ ایک سوال پر بات کر سکتا ہے ۔
مثال کے طور پر ، بہت سے گیج پلیٹ فارمز تمام ” وقت “ کو نہیں چلاتے ۔ مثال کے طور پر ، ڈرائیور سواری کی درخواست کا انتظار کر سکتے ہیں مگر اس فضول وقت کے لئے انہیں ادا نہیں کیا جا سکتا.
قانونی امیابو اُن کے ساتھ دُوردراز کام اور فیشندار سکیلینڈوں میں رہتے ہیں
دور کام، جو COVID-19 کے دوران شروع ہوا، مزید غیر فعال پیچیدہ سرگرمیوں کو متعارف کرایا جاتا ہے۔ جب کوئی کارکن گھر سے کام شروع کرتا ہے اور پھر اس کا اختتام ہوتا ہے تو یہ فیصلہ کریں کہ جب کوئی ملازم کام شروع کرتا ہے اور پھر سے شروع ہو جاتا ہے ۔
اسی طرح، پلیٹ فارمز جن میں تبدیلی شروع اور ختم ہونے والی اوقات یا پھر چار گھنٹے کے دوران کام کی چھٹیوں (مثلاً 10 گھنٹے) کو فرضی قوانین پر عمل کرنا پڑتا ہے۔ جب کہ بہت سے ریاستیں "فلکس-وقت" کا حصہ ہیں تو ایف ایس اے کو 40 گھنٹے کے لیے بھی مفت کام کے اوقات میں ادا کرنا پڑتا ہے.
ایک اور سیارچہ علاقہ "دور" کام میں شامل ہے. فری ⁇ اور گیج کارکن اکثر انتظامی کام انجام دیتے ہیں— اپڈنگ پاسپورٹ کا جواب دیتے ہیں، ان کا انتظام کرتے ہوئے
ملازمت کی قسم سے متعلق مسائل کا تذکرہ کریں
حقیقی دنیا کے اثر کو بہتر طور پر سمجھنے کے لیے یہ غور کرنے میں مدد دیتا ہے کہ تین عام غیر روایتی انتظامات میں کس طرح غیر معمولی مسائل ظاہر ہوتے ہیں: جیج کام، آزادانہ کام/ عدم وابستگی اور دور ملازمت۔
جیج اکنامک ورکرز
جیج مزدور، جیسے کہ سواری نقل و حمل، ادائیگی اور کام کرنے والوں کو انتہائی درجہ بندی کا سامنا کرنا۔ کیونکہ ان کی تفویضیں مختصر مدت ہیں اور اکثر اوقات وہ اپنے شیڈول کنٹرول کرتے ہیں، پلیٹ فارمز پر بحث کرتے ہیں کہ پلیٹ فارمز کی ادائیگی کیسے کی جاتی ہے،
مثال کے طور پر ، جب بھی لوگ کسی ملازم کے طور پر کلاسالعمل ہوتے ہیں ، اکثر اوقات اُسے فون پر جانے کی اجازت دی جاتی ہے ، مثلاً ڈوردہ باتوں کے لئے کام کرنے والا ایک ڈرائیور تین گھنٹے تک پلیٹفارم میں لا سکتا ہے ، صرف ایک ادائیگی کا حکم حاصل کرتا ہے ، لیکن اگر وہ لوگ گھنٹے انتظار کرتے ہیں تو شاید وقتاًفوقتاً جواب دینا ناممکن ہے مگر اس وقت تک جاری رکھنا ناممکن ہے ، پلیٹلیٹسسسسس میں درج نہیں ہوتا ۔
قانونی علما نے تجویز دی ہے کہ جن پلیٹ فارمز کو ڈیجیٹل گھڑیوں پر عمل کرنے اور تمام اوقات کام قبول کرنے کے لئے دستیاب ہیں ، ممکنہ طور پر ایک ذیلی "کم قیمت" کے ساتھ. . [FLT] معاشی پالیسی انسٹی ٹیوٹ نے Gig work Control پر تجزیہ شائع کیا ہے.
آزادانہ اور آزادانہ انتخاب
آزادانہ استعمال کرنے والے— مصنف، ڈیزائنر، ترقی یافتہ، مشیر اور دیگر ماہرِ تعلیم—اپنے خود مختار عہدیداروں کے طور پر بڑے پیمانے پر درجہ بندی کرتے ہیں. کیونکہ وہ خود اپنے شیڈولوں کو کنٹرول کرتے ہیں، گاہکوں کا انتخاب کرتے ہیں،
اس مسئلے کے بارے میں کم ہی سوال ہے کہ ایک محفوظ نیٹ ورک کی کمی کے بارے میں کیا ہے. آزاد کارکن اکثر ضرورت سے زیادہ وقت صرف کرتے ہیں— جیتنے، جیتنے، کئی منصوبوں کا انتظام کرتے ہیں یا مقابلہ کرنے کے لئے.
اگر آپ اپنے بچوں کو بجٹ بنانے کے لئے وقت نکالیں گے تو وہ بجٹ بنانے کے لیے بجٹ بنائیں گے ، اچھی طرح سے کام کریں گے اور اِس کے مطابق کام کریں گے ۔
غیرشادیشُدہ خادموں کو ملازمت کرنے کی ضرورت ہے
اسکے باوجود ، بنیادی مسئلہ گھنٹوں کی درست ریکارڈنگ ہے ، دور دراز کام کرنے والے لوگ دن بھر لاج شروع کرنے اور روک لینے کے بغیر کام کرتے ہیں ۔
کچھ کمپنیاں ایسی نگرانی کے سافٹ وئیر استعمال کرتی ہیں جو فعال کھڑکیوں اور کلیدی سہولیات کو چلا سکتی ہیں لیکن یہ آلات نجی فکر کو بیدار کر سکتے ہیں اور تمام کام پر قبضہ نہیں کر سکتے (جیسے سوچ وقت یا فون کال). دی ڈ ڈایل سفارش کرتا ہے کہ مزدور تمام کام کی درستی کے لئے واضح پالیسیوں کو عمل میں لاتے ہیں اور مزدوروں کو عملی طور پر کام میں لانے کی حوصلہ افزائی کرتے ہیں. تاہم ، بیشتر دور دراز مزدوروں نے اس بات کو یقینی بنانے کے لئے دباؤ دیا ہے کہ وہ کام میں گھنٹوں کو وقت نکالیں یا غیر فعال کرنے کے لئے دباؤ محسوس کریں ، یہ ٹیکنالوجی اور انتہائی مشکل بجٹ میں مصروف ہوں ،
ایک اور مسئلہ "جُلّہ" ہے. ایف ایل ایس اے کے تحت غیر منافع بخش مزدوروں کو 6 گھنٹے سے کم وقت میں کام کے لیے کم از کم 30 منٹ کا کھانا ضرور ملتا ہے (ریاستی قوانین میں فرق ہو سکتا ہے). دور دراز مزدور جلدی کام ختم کرنے کے لیے توڑ سکتے ہیں، جس سے بہت جلد تھک سکتے ہیں اور ممکنہ حفاظتی خطرات کا باعث بن سکتے ہیں۔اب کچھ ترقی یافتہ مزدور دور دراز مزدوروں سے یاددہانیاں توڑنے اور لاج کو مقررہ وقت پر ختم کرنے کا تقاضا کرتے ہیں مگر ایسا دستور ابھی بھی نہیں ہے۔
قانونی اور پالیسی کی بحالی : جدید وقتی ملازمتوں میں جانا
موجودہ قانون کی عدم موجودگی، حکومتوں کو وفاقی، ریاست اور مقامی سطحوں کے ساتھ منسلک کرنا -- ابلاغی گروہوں اور ٹیکنالوجی کے اداروں کے ساتھ ساتھ منظم قوانین اور آلات کی تجدید کرنے کا کام کرتا ہے تاکہ غیر روایتی کارکنوں کو بہتر طور پر محفوظ کیا جا سکے۔ ان جوابات کو تین وسیع اقسام میں تقسیم کیا جا سکتا ہے: قانون ساز اصلاحات، بحالی اور تکنیکی تناظر۔
قانونسازی کی اصلاح
ریاستہائے متحدہ امریکا میں کئی بل متعارف کرائے گئے ہیں جن میں سے کچھ کو جیج کارکن کلاس بندی کے لیے متعارف کرایا گیا ہے لیکن کوئی بھی نہیں گزرا۔ سب سے زیادہ قابل ذکر قانون (PRO Act of Convement Act) ہے جو 2021 میں ہاؤس کو عبور کرتا تھا مگر سینیٹ میں موجود تھا. PRO Act نے نیشنل رجسٹریشن ایکٹ اور FLA کو آزادانہ طور پر کام کرنے کے لیے بہت سخت کوشش کی ہے
کیلیفورنیا کے اے بی5 نے 2019 میں ، بی بی سی کے امتحان میں بہت سی صنعتوں کے لئے نامزد کیا ، جس کے نتیجے میں مزدوروں کے طور پر جیگوار مزدوروں کی توسیع کی گئی ، تاہم ، ۲۰20 میں ووٹروں نے عبور کیا ، این بی ۵ سے متاثرہ ٹرانسپورٹ نقلمکانی کرنے والی کمپنیوں کو کچھ فوائد فراہم کرنے کے علاوہ ان کو بھی فراہم نہیں کِیا ، جن میں سے اب مکمل مزدوروں کو پورا کرنا پڑتا ہے ۔
دیگر ریاستوں جیسے نیویارک، نیو جرسی اور الینوائے نے بھی جنجی کام کرنے والوں کے لئے تحفظات بڑھانے کے قوانین تجویز کئے ہیں یا منظور شدہ قوانین وضع کیے ہیں ۔
بین الاقوامی طور پر یورپی یونین نے زیادہ تر کارکردگی کا حامل قرار دیا ہے. 2021 میں، یورپی کمیشن نے پلیٹ فارم مزدوروں کے لیے کام کی شرائط کو بہتر بنانے کے لیے ایک منصوبہ بندی کی تجویز پیش کی، جس میں نوکری کی جگہ پر نوکری کی حیثیت ( یعنی، ایک کارکن کو ملازمت کی جگہ پر) اور الموت انتظامیہ کے لیے قوانین شامل کیا گیا ہے.
معجزے اور تحفظ
2020ء میں ڈُڈل نے ایک فیلڈلپمین بِلمین کو یہ واضح کِیا کہ اگر وہ ملازمت نہیں چاہتے تو وہ یہ بھی جانتے ہیں کہ اگر کوئی ملازم گھر سے باہر کام کرنے کی درخواست نہیں کرتا کہ وہ گھر سے باہر کام کرنے کے لئے کام کر رہا ہے تو پھر بھی اُنہیں اُن کے ساتھ تعاون کرنے کی ضرورت ہے ۔
ایک اور طریقہ یہ ہے کہ وہ سفید کولر کی اجازت کے لیے اجرت کی قیمت کو اپلوڈ کرے. ستمبر 2023 میں ، ڈُڈ ایل نے ایک قانون تیار کیا کہ وہ کم تنخواہ کو کم از کم ادا کرے گا جو کہ کم آمدنی، انتظامی اور پروفیشنل مزدوروں کو ہفتے میں تقریباً 1٫059 ڈالر (5،000 ڈالر) کے لیے (ایک سال) کے لیے مختص کیا جائے گا، اس طرح سے بہت سے کارکنان کو تحفظ کے لیے خودبخود قابلِ ضرورت بنا دے گا، جس میں کسی نہ کسی طرح سے غیر روایتی کام کرنے والے کو قانونی طور پر قانونی طور پر قانونی طور پر ختم کرنے کی توقع کی گئی ہو۔
ان کوششوں کے باوجود، آپریشن ایک چیلنج رہا ہے. دی ڈُل کا وِنگ اینڈ گھنٹے ڈویژن ہر سال تقریباً 20 ہزار مقدمات کی تحقیقات کرتا ہے لیکن غیر روایتی کارکنان کی تعداد لاکھوں لوگوں میں ہے. اکثر غیر روایتی دعوے نجی معاملوں کے ذریعے لائے جاتے ہیں، جو انفرادی جیج کارکنوں کے لیے سنگین اور وقت کے ساتھ ساتھ ساتھ ساتھ ایک عام کارکردگی بن سکتے ہیں، لیکن ان کے نتائج ایک عام طور پر ان کے اندر ہیں۔
وقت کی دوڑ اور پیچیدہ کاموں کیلئے تکنیکی عدمِتوجہ
ٹیکنالوجی خود ہی حل کا حصہ بن سکتی ہے. ڈیجیٹل وقت-traking آلات، Gig کے استعمال یا دور ٹیموں کے استعمال کے ذریعے براہ راست پلیٹ فارمز میں شامل ہو سکتے ہیں یا اب کچھ پلیٹ فارمز کا استعمال کر سکتے ہیں. اب یہ ویب سائٹ، جیوفینگ اور فعال ہونے کے وقت ریکارڈ کرنے کے لئے استعمال کر سکتے ہیں. مثال کے طور پر، ایک ادائیگی پلیٹ فارم جب ایک کارکن آن لائن ہے اور فعال ہو سکتا ہے.
بلاکچین پر مبنی "مشتمل معاہدے" کو خودکار طور پر کنٹرول کرنے اور ادائیگیوں کو تیار کرنے کی تجویز دی گئی ہے جس کے باوجود ، ابھی تک ایچی اور لابنس جیسے پلیٹ فارم اس ماڈل کے ساتھ تجربہ کر رہے ہیں. دور دراز کے مزدوروں کے لئے جدید ایچ آر (جیسے ببوHR, Workday یا Toggl) ادائیگیوں کے اوقات کو قانون کے مطابق پورا کرنے کے لئے متعین کیا گیا ہے۔
تاہم ، نجی حامیوں نے آگاہ کِیا ہے کہ زیادہتر نگرانی اعتماد کو کمزور کر سکتی ہے اور دباؤ پیدا کر سکتی ہے ۔
کنکلشن: ایک فلسٹیبل ورکفورس میں پریمیئر تحفظات کے لیے پیتھ فور ایوارڈ -
غیر روایتی کام کے انتظامات کا آغاز عارضی رُجحان نہیں ہوتا—یہ ایک عارضی تبدیلی ہے جس کا کام کس طرح محنت کے بازاروں میں کیا جاتا ہے.
21 ویں صدی کے مزدوروں کے لیے اصلاحی قوانین میں کثرت سے تناسب درکار ہوگا، پہلی، فیڈرل اور ریاست کی حکومتیں کو پلیٹ فارم کام کی حقیقت اور متعدد کاروباری تعلقات کی عکاسی کرنے کے لیے مزدور کلاس کو تشکیل دینا ہوگا.
بہت سے لوگ یہ نہیں جانتے کہ اگر وہ غلطی سے واقف ہیں اور بہت سے دور کے مزدور اس علم کی توسیع اور رسائی کے وسائل کو وسیع کرنے میں مدد کر سکتے ہیں.