estate-planning
Як місцеві уряди використовують Zoning для забезпечення сталого транспорту
Table of Contents
Вступ: Інтерсекція зонінгу та сталого мобільності
Місцеві уряди мають величезну потужність, щоб сформувати, як люди рухаються в межах своїх громад. Серед найбільш впливових інструментів у їх розпорядженні є зонування - сукупність положень, які регулюють використання земель, щільність будівництва та фізичний макет мікрорайонів. Хоча районування історично використовувався для окремих житлових районів від промислових використовує, зростання кількості муніципалітетів тепер важільне її для просування сталого транспорту. За допомогою щільності, змішування землекористування та пріоритетизації транзиту, викопування та проходження автозалежністю, зонування кодів стають передньою стратегією для зменшення викидів парникових газів, поліпшення громадського здоров'я та створення більш життєрадісних міст.
Сталий транспорт - це визначений як режими подорожі, які мінімують вплив на навколишнє середовище, сприяють рівності та підтримці економічної життєдіяльності - вимагає вбудованого середовища, що робить неавтоматичні варіанти психічними та привабливими. Зонування диктує, де живуть люди, працюють, магазин і грають. Коли ці напрямки розташовані поруч і добре з'єднуються транспортною інфраструктурою, автомобільна залежність природно знижується. Ця стаття досліджує, як місцеві уряди використовують районування для збереження стабільної рухливості, специфічні інструменти та політики, доступні, реально-світні приклади, і виклики, які повинні бути адресовані для масштабування цих підходів.
Основи планування зонінгу та землекористування
Що таке Зонування?
Зонування є правовим механізмом, через який місцеві органи поділяють землю на райони, кожен з дозволених використання, розміри будівель і обмеження щільності. Основне призначення полягає в тому, щоб окремі несумісні використання - наприклад, зберігаючи важку промисловість від будинків - і доручити до порядку зростання. Зонування або денності зазвичай включають карти, які позначення зон (житлові, комерційні, промислові, сільськогосподарські, змішані використання) і текст, який замовляється допустиме використання, недоліки висоти, коефіцієнти площі підлоги (FAR), вимоги до паркувальних пристроїв та інші стандарти розвитку.
Сучасне районування переходить за межі простого використання. Багато прогресивних кодів, що включають в себе елементи, стандарти продуктивності, а також накладні райони, які стимулюють конкретні результати, такі як транзитно орієнтований розвиток (TOD) або доступне житло. При нанесенні з метою сталого розвитку, зонування стає потужним інструментом для переготовки поведінки.
Еволюція зойнування толерантності
Для більшості 20 століття, зонування в США та багатьох інших країнах посилена автомобільна залежність. Одноразове зонування відокремлених будинків від магазинів і робочих місць, при цьому мінімальні вимоги до паркування забезпечують готовий запас безкоштовної парковки. Результатом було спроваджування: низькотемпературна, орієнтована на розвиток, що проводиться ходьба, велосипед, транзитне непрактичне. Однак з 1990-х років відбувся парадигмовий зсув. Впливається на новий рух урбаністики, розумні принципи росту та плани кліматичних дій, локальні уряди почали перезаписувати коди зонування, щоб зосередити розвиток біля транзиту, змішувати використання, зменшити парковку та вимагати розширення велосипедів.
Ключові стратегії зоування для сталого мобільності
Місцеві уряди використовують люкс зонувальних інструментів для сприяння сталому перевезенню. Кожна стратегія спрямована на конкретний аспект вбудованого середовища, що впливає на вибір подорожі.
Змішані-випробуваючі розробки та прохідності
Можливо, найбільш фундаментальна стратегія дозволяє, або навіть особливе - змішане зростання. Традиційне зонування Euclidean часто забороняє комерційне використання в житлових приміщеннях, змушуючи мешканців їздити на щоденні паси. Зміна зонування для отримання наземних роздрібних магазинів, офісів та послуг у житлових кварталах міста скорочують відстані поїздки і роблять пішохідні та двопохилкові вимикачі. Форми, які призначають розміщення будівлі, вуличний передпокій, і пішохідні зручності, додатково підвищують прохідність. Деякі муніципалітети приймають «живо-робочі» зони, які дозволяють житлово-командувати, зменшуючи зміщення транспортних засобів. U:0F [ long-Cons [MT]
Перехідно-орієнтований розвиток (ТОД)
Для забезпечення високої щільності, змішувачів, що застосовуються в межах півмільйону станцій, таких як світлова рейка, змішувач залізничних, або автобусний експрес-транзистор (BRT) зупинки. Зонування або динансамбль полегшують TOD, підвищуючи допустиму щільність біля станцій, зменшуючи або усунути вимоги до паркування, а також заохочення пішохідно-дружнього дизайну. Багато міст використовують , що перекриття зони [FAIL] [FAIL]
Інфраструктура велосипедів та мікромобільності
Зонування може безпосередньо мандатувати або неспротивувати інфраструктуру для біциклінгу та виявляти параметри мікромобілності (наприклад, скутери). Загальні вимоги включають:
- Біопарк паркомісць: Мінімальні номери довгострокових (секюр, критий) і короткострокових (ракс) просторів для нових розробок, часто встановлюють пропорційно розмірам будівлі або очікуваних окупантів.
- End-of-trip rooms: Душ, шафки, фіксуючі номери в комерційних і офісних будівлях.
- Bike lanes and paths: Subdivision ordinances може знадобитися, щоб нові вулиці включають виділені велосипедні приміщення, або що розробки сприяють містобудівній мережі.
- Мікромобіліті хаби: Деякі міста додали районні положення для позначених зон пікап/Drop-off для спільних скутерів і велосипедів.
Портланд, Орегон, відомий тим, що вимагає всіх нових комерційних і багатоквартирних будинків, щоб забезпечити парковку на тарифах, що перевищує автостоянку. Такі політики сигналу, що біциклінг є пріоритетним режимом і допомагає побудувати культуру активного транспорту.
Планування реформ та автомобільно-відновлювальних заходів
Протягом десятиліть районування мандатованих копійних сум позашляховика, ефективно підпорядкована їзда і складна прогулянка або велосипед, оскільки великі паркувальні лоти створили ворожі вуличні середовища. Реформа вживала кілька форм:
- Використовувати мінімальні вимоги до паркування: Міста, такі як Buffalo, Нью-Йорк, Сан-Франциско, видалила паркувальні мінімуми загальнодоступними або на цільових ділянках. Без вимог, розробники вирішили, скільки паркування ринку дійсно вимагає, часто забудова менше під час транзиту.
- Налаштування автостоянок: Деякі маршрути захоплюють кількість автостоянок, зокрема, в центрі або транзитних зонах, щоб запобігти перенапругою.
- Підприємства: Зонін може знадобитися, що паркомат орендується або продається окремо від житлових блоків, що робить його реальною вартістю прозорою та знижуючим автовласником.
- Редукція або заборона передачі даних: Багато прогресивних кодів заборонених вікон (смажити їжу, кава, банківський) в пішохідних районах, оскільки вони створюють черги та бордюрні ріжучі, які перешкоджають ходу і бікінгу.
Інститут політики з перевезення та розвитку (ITDP) має значний важіль для сталого міста. Видаляючи вимоги до паркувальних машин, міст також звільняють землю для житла, парків та інших товарних використовуються.
Приклади кейсів та реальних прикладів
Вивчення того, як конкретні міста реалізовані районування для сприяння сталому перевезенню, забезпечують цінні уроки.
Портланд, Орегон: Злягання міського зростання та TOD
Портланд вже давно був лідером у плануванні землекористування. Його Урбанський Зріст (UGB)], встановлений в 1979 році, обмежує срав і концентрацію в певній області. Це створює компактний, пішохідний міст з більшими характеристиками, які підтримують транзит. Код зонування Портланда посилює це через . Плани митрополита]—запити конкретні плани для кожної станції легкої рейкової станції, що дозволяють змішано-орієнтованого розвитку з зменшеною парковкою. Місто також забезпечує максимальне співвідношення сторін Порту[FLT:]
Копенгаген, Данія: Велосипед як за замовчуванням
Копенгаген – всесвітньо відома своєю велотурною культурою, але ця культура не виникла випадковою. Зонування та планування грали ключову роль. План міста Фінгер з 1947 року спрямований на зростання міст вздовж радіальних транзитних коридорів, зберігаючи зелені зв’язки між ними. Зонування в цих пальцях підтримує високий рівень розвитку навколо S-навчання станцій. Ще недавно код районування Копенгагена вимагає нових розробок, щоб забезпечити якісну парковку і включати в себе регулювання великої мережі циклів. муніципалітет також використовує зонування для обмеження автомобільного транспорту: мінімальні вимоги до паркування для нових будівель
Арлінгтон, Вірджинія: Росслин-Балстон Коррідор
Ульінгтон округу, просто по Потомату з Вашингтона, Д.К., пропонує підручник приклад транзитно орієнтованого зонування. У 1960-х роках перед будівництвом лінії помаранчевого метра, графі прийняли Загальний план використання землі], який змінився коридор для високої щільності, змішаного розвитку навколо кожної станції, з зменшенням щільності далеко. Максимальний код зонування ходив на конкретну «побуту» шаблон: комерційний і високий житловий комплекс в рамках чверті-милі станцій, що переходять до низької щільності на прикладах, що були використані на прикладах, що були
Залучення викликів у реформі Зонування
Незважаючи на перевірені переваги, впровадження зонувальних змін для сприяння сталому перевезенню не без перешкод. Місцеві органи стикаються з опорою від декількох кварталів.
Політична та суспільствознавчий
Зміни для зонування часто спровокують від існуючих мешканців, які бояться підвищеної щільності, руху, автостоянки або зміни в характері району. NIMBYism (не в моєму задній частині) може ставити або розвести реформи. Адреса цього вимагає надійного залучення громад, чіткого спілкування пільг (наприклад, зниження навантаження трафіку і кращої транзитної служби), і зусилля для забезпечення того, що доступне житло є частиною суміші, так що довгострокові мешканці не переселенці. Деякі міста використовуються
Юридичні та інституціональні бар’єри
Зонування абонементи часто глибоко занурюються в державі, що дозволяє діяти, місцеві комплексні плани та шар на шарі змін. Реформування їх може бути правово складним і трудомістким. Крім того, багато державних законів все ще несприятовують розвиток автомобіля через формули фінансування дорожнього руху або правила відповідальності. Місцеві уряди потребують сильної політичної волі та технічної експертизи, щоб навігувати ці питання. Деякі держави, як Каліфорнія, пройшли закони, щоб преамптувати місцевих паркувальних мінімумів або вимагають зонування, щоб підтримувати цілі з скорочення парникових газів, допомагаючи місцевим реформаторам.
Економічні та ринкові реалії
Ринок попит на ходові, транзитні мікрорайони є високою в багатьох містах, але розробники все ще можуть віддавати перевагу низькій щільності, автомобільно-орієнтовані проекти, якщо земельні витрати є високими або фінансовими, вигідними для звичайних дачних форматів. Зонування може забезпечити стимули, як бонуси або зменшення комісій, щоб зробити стійки проекти більш привабливими. Однак на слабких ринках, навіть найкращі районування можуть не розпускати розвиток без додаткових субсидій або державних інвестицій в транзит і інфраструктуру. Міста повинні парувати зонування реформ з стратегічними інвестиціями для досягнення бажаних результатів мобільності.
Забезпечення успіху та перспективи
Метричні завдання для сталого транспорту
Щоб дізнатися, чи працює районування реформ, місцеві уряди повинні відстежувати результати. Ключові показники ефективності включають:
- Векул мила проїхали (VMT) за капіта в районних округах.
- Mode share (відсоток поїздок ходьбою, стрибки, транзит, автомобіль).
- Трансітне скотарство і кількість біоциклів].
- і викидів парникових газів] з перевезення.
- Продукція житла біля транзиту.
- Економічна активність (наприклад, роздрібні продажі, значення нерухомості) в зонах TOD.
Багато муніципалітетів, які зараз вимагають, що екологічні оцінки впливу включають VMT аналіз, а деякі прийняті цілі скорочення ВМТ, які застосовуються через регулювання зонування. U.S. Відділ транспорту забезпечує ресурси для місцевих урядів для оцінки інтеграції з використанням транспорту.
Роль технологій та даних
Технології, такі як їзда, автономні транспортні засоби, і електронна комерція, є перегострою перевезення. Зонування повинна адаптуватися. Наприклад, деякі міста додають положення для зони доставки, зони для їзду-відрядки, і EV зарядних станцій. Аналіз даних може допомогти планувальникам контролювати схеми подорожі і зонування рефінів з часом. Виконується зонування продуктивності, де розробники задовольнять критерії стійкості (наприклад, максимальний коефіцієнт паркування, мінімальний рівень транзиту), а не прекриптовані правила, пропонує гнучкість реагувати на зміни технологій.
Еквалітет і інклюзивний зонь
Сталий районування транспорту не має байдужим нерівності. ТД може призвести до агенції та зміщення малозабезпечених мешканців, якщо не паритися з сильних доступних правил житла. Inclusionary районування]— вимагає відсотка одиниць в нових розробках, які повинні бути доступні. Крім того, зонування повинна забезпечити всі райони, незалежно від доходів, мати доступ до безпечної пішохідної та велосипедної інфраструктури та частої транзитної служби. Використовуються зонування, що малозабезпечені домогосподарства, які вигідні більшість з обмежених транспортних витрат. AP]
Висновок: Зонування як фундамент для сталого Міста
Зонування – це не срібна куля, але це незамінний інструмент для місцевих урядів, які прагнуть сприяти стабільному перевезенню. Завдяки змішаних мікро-узей, концентрує розвиток навколо транзиту, маневреності велосипедної інфраструктури та зменшення автоцентричної парковки, зонування створює фізичний каркас для ходьба, велосипедів та громадського транзиту для провокації. У випадку дослідження з Портланду, Копенгагену та Арлінгтону демонструють, що думливі районування реформ, які реалізовані спільнотою підтримки та попарюються з доповненими інвестиціями, можуть сенсу зменшити залежність автомобіля та викиди парникових газів.
У містах по всьому світу з'являються подвійні кризи змін клімату та містобудівного застою, важливість вирівнювання зонування з метою сталого розвитку тільки виростуть. Планувальники, обрані посадові особи, а громадяни повинні працювати разом з модернізацією кодів, які все ще переносять спадкоємність автомобільного віку. Таким чином, вони можуть будувати більш освічені, а більш стійкими громадами - один районний район в той час.