Що таке Сертифікація персоналу PERM та чому вона має значення

ПЕРРМ (Program Electronic Review Management) - це обов'язковий перший крок для більшості працевлаштування на основі зелених карток США. Адміністрування кафедри праці США (DOL), цей процес призначений для захисту ринку праці США, забезпечення того, що кваліфікований американський працівник доступний для пропонованого положення і що наймішого громадянина не буде пригнічувати місцеві заробітні плати або умови праці. Без схваленої сертифікації ПАРМ, ваша зелена карта подорож через категорію EB-2 або EB-3 не може переходити до непереміграційного звернення (I-140) етап.

Процес ПАРМ застосовується як до EB-2 (Advanced градусів або Exceptional Можливість) і EB-3 (навиготовлені робочі працівники, професіонали та інші робочі місця) категорії. Важливо відзначити, що певні EB-1 та Національний Відсотковий Waiver (NIW) випадки не вимагають сертифікації праці, але для більшості роботодавців-спонсорованих іммігрантів, ПАРМ є нездійсним. Процес зазвичай займає 12 до 18 місяців від початку обробки, хоча затримки через перевірки можуть істотно розширити часовий термін.

У цьому розширеному посібнику ми розбиваємо кожну фазу процесу ПАРМ, визначаємо загальні підводні камені та поділяємо дієві стратегії для збільшення шансів на затвердження. Незалежно від того, чи є роботодавцем, який спонсорує ключовий співробітник або іноземний професійний пошук постійного проживання, розуміння тонкого друку ПАРМ є важливим.

Обов'язки: Хто потребує сертифікації праці ПЕРРМ?

Не кожен працевлаштування на основі зеленої картки вимагає ПАРМ. Наступний стіл підбиває, які категорії роблять і не вимагають сертифікації праці:

  • EB-1 (Extraordinary Можливість, видатні професори / Редактори, багатонаціональні Виконавчі органи / менеджери): No PERM, необхідний. Самоконкурс дозволений для першого субкатого.
  • EB-2 (Advanced градусів або Exceptional Можливість): PERM, що вимагає, якщо заявник має право на національну вауму (NIW).
  • EB-3 (Навички робітники, професіонали, інші праці): PERM, необхідний для всіх підкатегорій.
  • EB-4 (Спеціальні іммігранти): No PERM, необхідний.
  • EB-5 (Інвестори): No PERM, необхідний.

Для більшості професіоналів, які спонсорують роботодавець США, маршрут EB-2 або EB-3 з PERM є стандартним шляхом. Роботодавець повинен продемонструвати, що вони мають реальну потребу в іноземній роботі та які вимоги до роботи є бізнес-регулювання.

Крок 1: Опис роботи, Мінімальні вимоги та конфіденційність бізнесу

Перед початком роботи роботодавець повинен створити детальний опис роботи та визначити мінімальні вимоги. Це не косметичне вправа - DOL буде розшукати, чи дійсно потрібні вимоги до роботи. Наприклад, що вимагає ступінь магістра для позиції, яка зазвичай вимагає лише холостяка може викликати перевірку, якщо не правильно виправдано.

Ключові моменти, які повинні мати на увазі:

  • Вимоги до Мініму повинні бути не-рабалідними: Роботодавець не може задовольнити вимоги до відповідності точному фону іноземного працівника, якщо вони дійсно необхідні для ролі.
  • Участнення освіти та досвіду: Багато роботодавців приймають поєднання (наприклад, холовер плюс два роки досвіду) для розширення бази заявника та показати хороший вибір.
  • Повні кваліфікації: Якщо опис роботи включає альтернативні вимоги (наприклад, «магістр OR bachelor’s плюс 5 років досвіду»), рекрутинг повинен відображатися.
  • Приміряйте вимоги до мови: Якщо потрібна іноземна мова, роботодавець повинен документувати, чому він є важливим (наприклад, справу з міжнародними клієнтами) і включати в себе те, що в рекрутингових оголошеннях.

Консультація з досвідченим імміграційним адвокатом, щоб забезпечити Ваш опис роботи проходить перевірку потреби бізнесу. Погано письмовий опис є провідною причиною денних дільниць ПЕРМ.

Крок 2: Визначення загартування заробітної плати (PWD)

Замовник має запит на визначення заробітної плати від DOL за допомогою Form ETA-9141. Це визначає мінімальний заробітний плата, який повинен бути запропонований іноземним працівником, на основі даних опитування про зайнятість роботодавця (OES) для конкретної назви праці та географічної площі зайнятості.

  • Рівень заробітної плати: DOL призначає рівень заробітної плати від рівня I (рівень рівня) до рівня IV (повністю компетентного). Для цілей ТЕРМ необхідно принаймні переважати заробітну плату за цей рівень.
  • Timeline: Обробка PWD може зайняти 90 до 120 днів в даний час.
  • періоду придатності: PWD діє протягом 90 днів з дати видачі. Якщо роботодавець не починає рекрутинг або файл програми ПЕРМ в цьому вікні, може знадобитися новий PWD.

Важливо запросити правильний рівень заробітної плати. Пропонуючи заробітну плату нижче переважної заробітної плати, є підставами для відмов. Підвищувачі повинні також враховувати, що може виникнути протягом тривалого часу обробки; заробітна плата повинна підтримуватися через зелену затвердження картки.

Крок 3: Рекрутинг - Випробування Ніяких кваліфікованих працівників США

Це серце процесу ПЕРМ. Роботодавець зобов'язаний проводити структуровану рекрутингову кампанію, щоб показати, що не мінімально кваліфікований працівник УСС. (цитиген, постійний резидент або інші уповноважені особи) здатний і готовий прийняти роботу. Етапи рекрутингу діляться на обов'язкову і необов'язкову діяльність.

Обов'язкові кроки рекрутингу

Для всіх випадків ПАРМ (крім вчителів коледжу / одностороннього віку, для яких існує спеціальний процес), роботодавець повинен завершити наступні обов'язкові кроки протягом 30 до 180 днів до подання заявки ПАРМ:

  • Job Order with State Workforce Agency (SWA): Замовник повинен розмістити замовлення на роботу з SWA в штаті, де знаходиться робота. Це повинно бути активний принаймні 30 днів.
  • Two Неділю газета оголошення: Оголошення повинні з'явитися в газеті загального кровообігу в області зайнятості на двох різних неділях. Оголошення повинні включати назву вакансії, обов'язки, місце розташування і як застосувати. Вони не можуть містити діапазону заробітної плати, якщо він відповідає переважній заробітній платі.
  • Окрема додаткова рекрутингова діяльність (вибір роботодавця):] Параметри включають ярмарки роботи, сайт роботодавця, онлайн робочі дошки, приватні трудові органи, реферальні програми співробітників з стимулами, рекрутинг кампуса, професійні організації, або торгові журнали. Роботодавець зобов'язаний документувати обрану активність і результати.

Додаткові етапи рекрутингу (для професійних окупацій)

Якщо запропонована позиція вимагає ступеня бакалавра або вище, роботодавець повинен також завершити три додаткові етапи рекрутингу з наступного списку (примітно, що деякі комбінації не допускаються):

  • Робота ярмарків, які займаються цільовим кваліфікованим працівникам США.
  • Пост сайтів роботодавця (в тому числі внутрішньомережі або сторонніх робочих місць, якщо сайт роботодавця не широко використовується).
  • Пост на роботу на національному робочому щиті не менше 30 днів (наприклад,, Дійсно, Монстр, Кар'єраБудівля).
  • Приватні працевлаштування або пошукові фірми.
  • Програма для співробітників, що надає послуги з документування та доступності всіх співробітників.
  • Набір Campus (за роботою є початковим рівнем).
  • Професійні або торгові організації робочі дошки.
  • Радіо або телереклама (тільки використовується).

Документація – це все Роботодавець повинен зберігати копії всіх оголошень, трейдингів, замовлень на роботу, резюме, а також письмовий звіт про рекрутингу, що пояснює, чому кожен заявник був відхилений (або якщо вони були наймали). DOL може аудит файлу; відсутня документація є загальним причиною відмов.

Крок 4: Повідомлення про рекрутинг

Після періоду відбору роботодавець зобов’язується скласти звіт про рекрутинг, який списує кожен заявник, їх кваліфікацію та правоздатність, пов’язана з відмовою (або найнятком). Цей звіт повинен бути підписаний роботодавцем та рецензується адвокатом перед поданням.

Загальні причини відмови від заявників США:

  • Відсутність необхідного ступеня або поєднання освіти і досвіду.
  • Недостатній багаторічний досвід роботи в галузі.
  • Відсутність спеціалізованих навичок або сертифікатів, що вказані в вимогах роботи.
  • Заявник не відповідає вимогам іноземної мови (якщо це вимагає бізнес-процесів).
  • Заявник не готовий перемістити на місце розташування.
  • Заявник не виконав співбесіду або технічного тестування.

Important попередження: DOL може розшифровувати будь-який заявник, який відхилений на підставі вимог, які не були включені в рекрутингові оголошення. Наприклад, якщо заява тільки вказана ступінь бакалавра, але весь опис роботи вимагає трьох років досвіду, DOL може розраховувати на холодо-дегредієнта як кваліфікований і заперечувати сертифікацію. Стійкість між оголошенням, опис роботи, і внутрішні вимоги є критичним.

Крок 5: Укриття форми ETA 9089 - Застосування ПЕРРМ

Після завершення роботи та отримання рекрутингу підписано файли роботодавців, які формують ETA-9089 через систему ПЕРРМ ДОЛ. У вигляді є всі деталі роботи, роботодавець, іноземний працівник, етапи рекрутингу та переважна інформація про заробітну плату.

  • Файлд вікно:. Додаток повинен бути подано протягом 180 днів початку рекрутингу (дата замовлення було розміщено з СВУ).
  • Застосування часу: В даний час DOL обробляє більшість додатків ТЕРМ протягом 6 до 8 місяців, але деякі з них більше приймають через перевірки.
  • Аудити: DOL проводить випадкові перевірки (приблизно 30% випадків) та цільові перевірки, якщо вони підозрюють питання. Аудит вимагає додаткової документації від роботодавця протягом 30 днів. Недотримання відповіді або недостатні докази результатів у відмові.
  • Denial:] Якщо ПАРМ відмовлено, роботодавець може або переслідувати звернення до Ради іноземців, які посвідчують про лабораторію (BALCA) або почати процес над. Апеляцій є трудомістким і рідко успішним, якщо було чітке процесуальне похибка.

Після отримання сертифікату ПАРМ (ДОЛ) надається сертифікована форма ЄТА-9089), роботодавець приступає до форми І-140 (Імміграція для іноземців) з УСПП. У цьому випадку, іноземний працівник може також застосовуватися для візи або регулювання статусу іммігрантів, залежно від наявності візи та дати пріоритету.

Загальні Питви ПАРМ і Як уникнути

У разі виникнення проблем, які потенційно можуть виникнути у разі виникнення проблем, якщо вони не мають жодних труднощів.

  • Невідповідні вимоги до роботи: Вимоги до списку в оголошення, які відрізняються від тих, хто в ETA-9089.
  • Недостатня документація: Місіонерські копії газетних оголошень, стрім-стрілів або резюме.
  • Повага розглянути всі заявники: DOL буде виглядати «прохідні докази», що роботодавець навмисно уникне наймало наймалочніших працівників США.
  • Уніфікована вимога іноземної мови: роботодавець повинен довести мову, що є важливою, не просто бажаною.
  • Підписаний бізнес необхідність: Для вимог (наприклад, 10 років досвіду роботи на рівні середньої складності), роботодавець повинен мати письмове пояснення, що підтримується фактами.
  • Прем'єрне подання: Вимикання до обов'язкового періоду замовлення 30-денного робочого часу завершилося.

Найкраща практика: Робота з імміграційним адвокатом, який регулярно керує ПАРМ. Вартість юридичного радника – це дроб вартості відмового випадку та затриманої зеленої картки.

Спеціальні ситуації: викладачі коледжу та університету, планувати А, Національні інтереси та ваучери

Процес ПАРМ має кілька альтернатив:

  • College та викладачі університету: Є спеціальний процес підбору персоналу, який включає рекламу в фахових журналах та враховуючи всі заявники. DOL має певні правила для цих випадків.
  • Седула О.О.: Деякі заняття (наприклад, зареєстровані медсестри, фізичні терапевти) попередньо засвідчені, значення не потрібно рекрутингу ТЕРМ. Роботодавець може подати I-140 безпосередньо.
  • Національний інформаційний табір (NIW):] Для заявників EB-2, які можуть показати свою роботу переваги США, істотно, вони можуть самодогляд без пропозиції або ПЕРМ. Це поширене для дослідників, підприємців та професіоналів у галузях національних інтересів.

Якщо ви втрачали в одну з цих категорій, зверніться до адвоката, щоб визначити найкращий шлях.

Від ПАРМ до Гріна Карта: Дорога Ahead

Після отримання сертифікації ПАРМ, своєчасність до зеленої картки залежить від дати пріоритету заявника (дата звернення ПАРМ) та дати вилучення візи. Для багатьох індійських та китайських громадян в категоріях ЕБ-2 та ЕБ-3, є значні задні журнали, іноді перевищують десятиріччя. Ті з інших країн можуть мати поточні пріоритетні дати та можуть приступати до файлів I-485 (регулювання стану) відразу після схвалення І-140.

У цей період очікування іноземний працівник повинен підтримувати законний неімміграційний статус (наприклад, H-1B, L-1) якщо вони знаходяться в США, а також забезпечити, що вони продовжують платити переважну заробітну плату або фактичну заробітну плату (що вище) як тільки файл I-140.

Основні рекомендації

  • Plan попереду:] Початок підготовки рекрутингу принаймні за шість місяців до дати подачі цілі.
  • Документ все:Зберегти кожну електронну пошту, рекламу, резюме та примітку, пов'язані з рекрутингом.
  • Поведінка: Ніколи не поголені результати рекрутингу або створити помилкову документацію. Аудит DOL ретельно і може призвести до кримінальних штрафів.
  • Seek Professional help: PERM є правовим поле для шахт. Досвідчений імміграційний адвокат може заощадити вам місяці розчарування і уникнути смертельних помилок.
  • Просвідомо: Відвідання Офісу іноземних трудових прав (FLT:3] для офіційних оновлень. Також перевірте USCIS's Job-page[ для обробки часів та політиків.

Забезпечивши сертифікацію праці ПАРМ є детальним, ресурсно-інтенсивним процесом, але залишається найпоширенішим маршрутом до постійного проживання для кваліфікованих іноземних працівників. Розуміння кожного кроку і підготовки, роботодавців і здобувачів може добре орієнтуватися на систему. Патіенція, точність і професійні вказівки є запоруками перевернути іноземний працівник в постійний склад американського трудового колективу.