Table of Contents

Распоряжения об ускоренной депортации

Ускоренная депортация, также известная как ускоренное выдворение, является быстрым процессом, который позволяет Департаменту внутренней безопасности (DHS) удалять определенных неграждан без полного слушания перед иммиграционным судьей. Этот процесс был создан в соответствии с Законом о незаконной иммиграционной реформе и ответственности иммигрантов 1996 года, чтобы быстро удалить лиц, у которых нет действительных документов на въезд или которые совершили мошенничество или искажение информации. Для клиентов, сталкивающихся с такими приказами, временные рамки сжимаются, часто предлагая только дни для подготовки ответа. Адвокаты должны действовать немедленно, чтобы определить жизнеспособные защиты, потому что возможность оспорить выдворение ограничена и процедурно строгая.

В 2019 году DHS расширила сферу применения, чтобы охватить лиц, которые присутствуют в любой точке Соединенных Штатов менее двух лет и не могут доказать постоянное присутствие. Понимание этих параметров имеет важное значение, потому что юрисдикционные и процедурные правила диктуют, какие доказательства и аргументы допустимы. Адвокаты должны регулярно консультироваться с правилами USCIS, чтобы оставаться в курсе изменений политики, которые могут повлиять на дела клиентов.

Основания для ускоренной депортации

Ускоренная депортация обычно применяется по трем широким категориям: недопустимость при въезде, нарушение сроков визы или определенные уголовные приговоры. Недопустимость включает прибытие без действительной документации, использование поддельных документов или предъявление ложных претензий к гражданству. Нарушения визы могут варьироваться от просрочки визы посетителя до работы без разрешения. Уголовные основания включают преступления, классифицируемые как тяжкие преступления или преступления, связанные с моральной распущенностью.

Каждое основание несет уникальные требования к доказательствам и потенциальную защиту. Например, клиент, который вошел без проверки, может утверждать, что он имеет право на убежище или отказ в выдворении. Клиент, осужденный за преступление, может оспаривать, соответствует ли обвинительный приговор установленному законом определению для снятия. Адвокаты должны получить уведомление о явке или ускоренное постановление о выдворении и проверить, что в документе о выдворении правильно указано правовое основание. Ошибки в документе о выдворении могут быть основаниями для прекращения разбирательства. Исполнительный офис по рассмотрению иммиграции (EOIR) [[FLT: 1]] предоставляет руководство по надлежащим требованиям уведомления.

Недопустимость при въезде

Клиенты, которые пытаются въехать в США без надлежащих документов или с поддельными документами, подлежат ускоренному выдворению в порту въезда. Обязанность негражданина заключается в том, чтобы доказать, что они допустимы. Если сотрудник иммиграционной службы определяет, что у человека нет заслуживающего доверия страха преследования, выдворение может быть немедленно предписано. Однако, если клиент выражает страх возвращения, он имеет право на заслуживающее доверия интервью с сотрудником по вопросам убежища. Это интервью является первой критической возможностью остановить выдворение.

Нарушение визовых условий

Владельцы неиммиграционных виз, нарушающие условия их статуса, такие как несанкционированная занятость, неспособность поддерживать полный курс обучения или преступная деятельность, могут быть помещены в ускоренное удаление, если они сталкиваются в течение двух лет после въезда. В этих случаях правительство должно доказать нарушение четкими и убедительными доказательствами. Адвокаты должны запросить все доказательства, на которые DHS намерена полагаться, и перекрестный допрос любых свидетелей, если слушание доступно.

Уголовная деятельность

Некоторые уголовные приговоры делают негражданина съемным в соответствии с ускоренными процедурами. Категория включает в себя тяжкие преступления, как определено в § 101(a)(43) INA, а также преступления, связанные с моральной распущенностью, совершенные в течение пяти лет после признания. Однако не все приговоры приводят к удалению; осуждение должно быть окончательным и должно вызвать сносность в соответствии с конкретным законом. Тщательный анализ судимости и основного закона имеет важное значение. Некоторые государственные преступления не могут соответствовать федеральному определению. Если осуждение освобождается по апелляции или через освобождение от наказания, постановление о снятии может быть признано недействительным.

Выявление процедурных ошибок и нарушений надлежащей процедуры

Поскольку процедура ускоренного выдворения сокращена, процедурные ошибки являются общими и могут быть мощными основаниями для оспаривания. Пятая поправка гарантирует надлежащую процедуру в иммиграционном судопроизводстве, даже для ускоренного выдворения. Ключевые права надлежащего процесса включают уведомление об обвинениях, возможность быть услышанным и содержательный пересмотр приказа о выдворении.

Общие процедурные ошибки включают:

  • Неспособность предоставить достоверное интервью страха, когда клиент выражает страх возвращения.
  • Неадекватные услуги устного перевода во время собеседования или оформления документов.
  • Неспособность информировать клиента о праве на адвоката без каких-либо затрат для правительства.
  • Неправильно отрицая способность клиента представить доказательства или опровергнуть обвинения.
  • Использование устаревшей или неправильной информации в ускоренном порядке удаления.

Если DHS не будет следовать своим собственным правилам, приказ об удалении может быть отменен или освобожден. Адвокаты должны запросить все записи встречи, включая аудио или видеозаписи, письменные заявления и внутренние записки DHS. A тщательный аудит административной записи может выявить нарушения, которые подрывают дело правительства.

Сбор критических доказательств

Сбор доказательств является основой любой успешной защиты. В соответствии с ускоренными процедурами сроки чрезвычайно сжаты. Адвокаты должны уделять приоритетное внимание получению следующих категорий доказательств:

Идентификационные и иммиграционные документы

  • Действительный паспорт и свидетельство о рождении.
  • Визовые или въездные марки, если таковые имеются.
  • I-94 запись о прибытии/выезде (как бумажная, так и электронная версии).
  • Документы о разрешении на работу (EAD).
  • Любые предыдущие иммиграционные заявления, включая заявления о предоставлении убежища, корректировку статуса или продление.

Доказательство постоянного присутствия или правового статуса

  • Договоры аренды, счета за коммунальные услуги, банковские выписки и записи о занятости, показывающие продолжительность пребывания.
  • Налоговые декларации и формы W-2.
  • Расшифровки школьных стенограмм или записи о зачислении для студентов.
  • Медицинские записи или письменные показания общественных организаций, подтверждающие даты проживания.

Доказательства, оспаривающие основания для вывоза

  • Для недопустимости при въезде: документация действительной визы или условно-досрочного освобождения, письменные показания от спонсоров или доказательство семейных связей, которые могут поддержать отказ.
  • За нарушения визового режима: доказательства того, что клиент выполнил условия визы, или что нарушение было техническим и непреднамеренным.
  • Для уголовных приговоров: заверенные судебные записи, соглашения о признании вины, постановления о вынесении приговора и любые документы об облегчении наказания. Экспертный юридический анализ того, квалифицируется ли приговор как снимаемое преступление, имеет решающее значение.

Гуманитарные и дискреционные доказательства

  • Письма от семьи, работодателей, религиозных лидеров и членов общины, в которых подробно описывается хороший моральный характер и вклад.
  • Медицинские отчеты о серьезных состояниях здоровья, которые сделают удаление особенно вредным.
  • Доказательства трудностей для граждан США или законных постоянных членов семьи.
  • В докладах о состоянии страны сообщается, что клиент боится вернуться из-за преследований, насилия или нестабильности.Отчеты Государственного департамента по правам человека являются авторитетными источниками.

Правовые стратегии по оспариванию порядка

В зависимости от специфики дела, могут быть предусмотрены несколько юридических путей для обжалования или прекращения ускоренного распоряжения о депортации.

Оставаться на вывоз

Прекращение высылки - это временное постановление, которое останавливает правительство от физического удаления клиента, пока продолжаются юридические проблемы. Адвокаты должны подать ходатайство в иммиграционный суд или, если высылка неизбежна, в соответствующий федеральный окружной суд. Предложение должно продемонстрировать вероятность успеха по существу и непоправимый вред, если высылка продолжается. Время имеет значение - пребывание должно быть подано до удаления клиента, в противном случае дело может стать спорным.

Убежище, удержание высылки и защита КПП

Клиенты, которые боятся преследования или пыток в своей стране, могут подать заявление на убежище, отказ в выдворении или защиту в соответствии с Конвенцией против пыток (CAT). Даже при ускоренном выдворении DHS должна проверять наличие достоверного страха. Если клиент проходит заслуживающее доверия собеседование по страху, они попадают в полное разбирательство по выдворению, где они могут представить свое дело. Адвокаты должны тщательно подготовить клиента к собеседованию, подчеркивая последовательность и необходимость сформулировать обоснованный страх.

Для тех, кто не проходит собеседование с достоверным страхом, в федеральный апелляционный суд может быть подана петиция о пересмотре. Стандарт для рассмотрения узкий, но если сотрудник по вопросам убежища нарушил процедуры или проигнорировал вещественные доказательства, возможно обращение вспять.

Вызов, основанный на процедурной или существенной правовой ошибке

Если DHS неправильно применила ускоренное удаление к клиенту, который не соответствует установленным законом критериям, приказ может быть оспорен. Например, ускоренное удаление не может быть использовано для законных постоянных жителей, беженцев или асли. Также клиенты, которые могут доказать два года непрерывного присутствия до выдачи приказа, выходят за рамки расширенной политики 2019 года. Адвокаты должны собрать присяжные показания и документальные доказательства для установления присутствия.

Еще одним основанием является то, что клиент никогда не получал надлежащего уведомления об обвинениях или ему было отказано в праве на адвоката.Если правительство не может доказать, что клиент сознательно отказался от своих прав, постановление о выдворении может быть недействительным.

Отмена удаления

Некоторые непостоянные жители могут иметь право на отмену выдворения, если они физически присутствуют в Соединенных Штатах в течение по крайней мере 10 лет, имеют хороший моральный характер и могут показать, что выдворение вызовет исключительные и чрезвычайно необычные трудности для гражданина США или законного постоянного жителя супруга, родителя или ребенка. Для законных постоянных жителей отмена требует по крайней мере пяти лет законного статуса, непрерывного проживания в течение семи лет и никакого осуждения за тяжкое преступление. Это дискреционное средство правовой защиты, поэтому убедительные доказательства трудностей и реабилитации важны.

Корректировка статуса

Если у клиента есть ближайший родственник (супруг, родитель или ребенок гражданина США), который может подать ходатайство I-130, корректировка статуса может быть возможна, если клиент вступил законно или имеет отказ от незаконного присутствия. Однако ускоренное удаление часто усекает семейный процесс. Адвокаты должны действовать быстро, чтобы подать параллельные I-130 и I-485 с просьбой о пребывании или административном закрытии процедуры удаления.

Создание убедительного юридического аргумента

Сильный юридический аргумент сплетает факты, закон и справедливость. Адвокат должен представить историю клиента таким образом, чтобы она резонировала с лицом, принимающим решение, будь то сотрудник иммиграционной службы, сотрудник по вопросам убежища или судья. Ключевые компоненты включают:

  • Факты в контексте: Объясните обстоятельства, которые привели к нарушению иммиграции. Избегайте минимизации, но покажите смягчающие факторы.
  • Правовые цитаты: Ссылки на конкретные положения, правила и прецеденты INA. Например, цитируем Вопрос Z-Z-O для заслуживающих доверия стандартов страха или Падилья против Кентукки для права на адвоката на пересечении криминальной иммиграции.
  • Гуманитарный призыв: Используйте доказательства единства семьи, связей с сообществом, проблем со здоровьем и вклада в Соединенные Штаты. Убедительный краткий контрастирует положительное влияние клиента с суровыми последствиями удаления.
  • Дискреционные факторы: Аргументы в пользу прокурорского усмотрения или благоприятного осуществления усмотрения на основе продолжительности присутствия клиента, отсутствия серьезной криминальной истории и реабилитации.

Адвокаты также должны учитывать потенциальные недостатки. Если у клиента есть судимость, объяснить характер преступления, вынесенный приговор и любые усилия по реабилитации. Хорошо продуманный аргумент не игнорирует неблагоприятные факты, но контекстуализирует их.

Подготовка клиентов и коммуникация

Клиенты, которым грозит ускоренное удаление, часто беспокоятся и путаются. Эффективное общение укрепляет доверие и гарантирует, что клиент понимает свои права и обязанности. Предоставьте четкие письменные инструкции о том, что приносить на встречи, как собирать документы и чего ожидать на слушаниях или интервью. Подчеркните важность честности - любое искажение может быть использовано против них.

Подготовьте клиента к надежным интервью или слушаниям страха, проведя поддельные сессии. Просмотрите фактическую хронологию, потенциальные вопросы и правовые стандарты. Поощряйте клиента приводить свидетелей или подтверждающие доказательства в любое производство. Обсудите возможность задержания и убедитесь, что клиент знает, как связаться с адвокатом, если он переехал.

Также обратитесь к финансовым аспектам: ускоренные дела требуют немедленных ресурсов для оплаты подачи документов (если таковые имеются), поиска документов и адвокатского удержания. Некоторые клиенты могут претендовать на помощь pro bono через организации по защите прав иммигрантов. Проект ACLU по правам иммигрантов предоставляет ресурсы и может предлагать направления.

Заключение

Создание сильного юридического дела для клиентов, сталкивающихся с ускоренными приказами о депортации, требует всестороннего знания иммиграционного законодательства, тщательного сбора доказательств и стратегической пропаганды. Благодаря глубокому пониманию оснований для выдворения, выявлению процессуальных ошибок и использованию всех доступных средств правовой защиты, включая пребывание, убежище, отмену и корректировку, адвокаты могут дать своим клиентам реалистичный шанс остаться в Соединенных Штатах. Ключом является скорость, точность и неустанное внимание к фактам и закону. Каждый день имеет значение, и каждый шаг должен быть выполнен с осторожностью для защиты прав и безопасности клиента.