Seus direitos legais na detenção de imigração e remoção de processos

Poucas situações legais têm riscos mais elevados do que os processos de detenção e deportação de imigração. O processo coloca os indivíduos contra o peso total da lei federal de imigração, com resultados que podem separar famílias, terminar carreiras e forçar as pessoas a deixar para trás casas construídas ao longo de décadas. No entanto, dentro deste sistema intimidante, estatutos federais, regulamentos e princípios constitucionais estabelecer um quadro de direitos fundamentais destinados a prevenir a detenção arbitrária, garantir audiências justas e proteger a dignidade humana. Esses direitos existem independentemente do status de imigração, origem nacional, ou quanto tempo alguém tem estado nos Estados Unidos.

Este guia fornece um exame completo das principais proteções legais disponíveis para qualquer pessoa em processo de custódia de imigração ou remoção. Abrange os direitos a partir do momento da prisão através do recurso final, explica como exercer esses direitos de forma eficaz, e direciona-o para recursos para ajuda legal. Se você é um residente permanente legal enfrentando potencial deportação, um requerente de asilo fugindo de perseguição, ou alguém que recentemente entrou no país, entender essas proteções é o primeiro e mais importante passo para um resultado justo.

Compreender a detenção de imigração: uma medida administrativa com consequências graves

A detenção por imigração difere fundamentalmente do encarceramento criminal. Trata-se de uma medida administrativa, não de uma punição penal. O governo deteve indivíduos principalmente para garantir que eles aparecem para audiências e cumprir com ordens de remoção. Apesar desse propósito administrativo, a detenção envolve uma perda profunda de liberdade, e a lei concede aos detidos direitos específicos para garantir o seu confinamento permanece lícita, humana, e sujeito a revisão em curso.

Direito de notificação de encargos e procedimentos

No momento em que você é levado em custódia de imigração, o governo deve imediatamente informá-lo – em uma língua que você entende – das razões para sua detenção. Este aviso vem na forma de um documento escrito chamado de Aviso para Aparecer (NTA), que deve conter informações específicas: as alegações factuais contra você, as leis de imigração que você é acusado de violar, e a data, hora e local de sua primeira audiência perante um juiz de imigração.

O NTA não é uma mera formalidade. É o documento fundamental que estabelece a jurisdição do tribunal de imigração sobre o seu caso. Se o NTA está incompleto, contém erros, ou não fornece as informações necessárias, você pode ter motivos para desafiar a autoridade do tribunal para ouvir o seu caso em tudo. A Câmara de Recurso de Imigração e tribunais federais têm abordado a suficiência legal de NTAs em inúmeras decisões, tornando esta uma área crítica para revisão legal.

Você também tem o direito de ser informado sobre seus direitos processuais, incluindo o direito de entrar em contato com seu consulado, o direito de contratar um advogado, eo direito a uma audiência perante um juiz de imigração. Sem esta informação, você não pode efetivamente preparar uma defesa ou desafiar a legalidade da sua detenção. Se os oficiais não fornecerem aviso adequado, que o fracasso pode se tornar uma base para desafiar todo o processo.

Direito à representação jurídica

A lei federal de 8 Estados Unidos § 1362 garante que qualquer pessoa em processos de imigração - detido ou não - tem o direito de ser representado por um advogado a suas próprias custas. Ao contrário de casos criminais em que o governo deve fornecer um advogado livre, os processos de imigração não incluem o direito de um advogado nomeado. No entanto, o direito de contratar um advogado privado ou trabalhar com uma organização jurídica pro bono é absoluta e não pode ser negado ou obstruído.

Os indivíduos detidos devem ter uma oportunidade razoável de contactar um advogado e comunicar-se confidencialmente. Isto significa que você tem o direito de usar um telefone, de receber visitas de advogados e funcionários legais, e de ter conversas confidenciais sem ser monitorado pela equipe da instalação. Instalações que restringem desrazoavelmente o acesso à representação legal violam os padrões federais e podem ser responsabilizadas.

Para aqueles que não podem pagar um advogado privado, organizações de assistência jurídica sem fins lucrativos fornecer ajuda gratuita ou de baixo custo em muitas áreas. Associação Americana de Advogados de Imigração (AILA)[ mantém um diretório pesquisável de advogados de imigração por localização e área de prática. Projeto Nacional de Imigração] oferece recursos para encontrar assistência legal. Muitas instalações de detenção também participam do Programa de Orientação Legal gerido pelo Instituto de Justiça Vera, que fornece sessões de informação jurídica de grupo e exames individuais. Assim que você estiver detido, pedir uma lista de prestadores de serviços jurídicos gratuitos disponíveis em sua instalação.

Direito a uma audição de ligação e revisão da custódia

A detenção não é para ser indefinido, e a maioria dos indivíduos em processos de remoção têm o direito de uma audiência de vínculo perante um juiz de imigração. Nesta audiência, você pode argumentar que você não é nem um risco de fuga nem um perigo para a comunidade e deve ser liberado sob fiança ou em seu próprio reconhecimento. O juiz avalia fatores, incluindo seus laços comunitários, responsabilidades familiares, histórico de emprego, registro criminal, cumprimento de imigração prévia, e qualquer histórico de comparecer para audiências judiciais.

Os montantes de obrigações devem ser razoáveis e com base em suas circunstâncias individuais. O juiz de imigração não pode simplesmente impor um valor padrão sem considerar a sua situação específica. Se um vínculo é definido em um montante que você não pode pagar, seu advogado pode solicitar uma audiência de redeterminação de obrigações para argumentar por um montante mais baixo.

Se a obrigação for negada inteiramente, a lei geralmente requer revisão periódica conforme o caso continua. O Supremo Tribunal considerou que a detenção prolongada sem uma audiência de fiança pode violar o processo devido nos termos da Quinta Emenda. Em ]Zadvydas v. Davis[, o Tribunal decidiu que a detenção por mais de seis meses após uma ordem final de remoção pode ser inconstitucional se não houver uma probabilidade significativa de remoção no futuro razoavelmente previsível. Se o seu caso se arrastar por meses, solicitar uma audiência de redeterminação de custódia. Apresentação de um Formulário I-875 (Aplicação de Redeterminação de Custódia) pode iniciar este processo.

Direito às condições humanas e cuidados médicos

As instalações de detenção de imigração devem cumprir os padrões mínimos de saúde, segurança e humanidade estabelecidos pelas normas de detenção do ICE e pela lei federal. Você tem o direito de ter cuidados médicos e mentais adequados, incluindo acesso a médicos, medicamentos e tratamento de emergência. Você tem o direito de limpar os espaços de vida, alimentos nutritivos, ventilação e iluminação adequados, e oportunidades razoáveis para recreação e tempo ao ar livre.

Você também tem o direito de praticar sua religião, receber visitantes, acessar materiais legais e uma biblioteca de direito, e se comunicar com o mundo exterior através de telefonemas e correio. As instalações devem acomodar deficiências, fornecer serviços de interpretação para consultas médicas e garantir que os indivíduos vulneráveis recebam cuidados adequados.

Se as condições forem desumanas – como a superlotação grave, falta de tratamento médico, condições não sanitárias ou abuso físico ou verbal – você pode apresentar uma queixa junto à instalação, contatar o Escritório de Responsabilidade Profissional do ICE, ou procurar ajuda de grupos de advogados como o [Rede de Vigilância de Detenção, que monitora as condições em instalações de detenção de imigração em todo o país. Advogados também podem apresentar petições habeas corpus ou processos federais desafiando condições inconstitucionais.

Direito de permanecer em silêncio e contra a auto-incriminação

Embora os processos de imigração são civis em vez de criminosos, a Quinta Emenda à Constituição dos EUA ainda protege você de ser forçado a responder perguntas que poderiam incriminá-lo em um caso criminal. Você não é obrigado a responder todas as perguntas dos oficiais de imigração. No entanto, recusando-se a responder perguntas básicas sobre a sua identidade ou status de imigração pode levar a inferências adversas em processos de remoção, o que significa que o juiz pode tirar conclusões negativas do seu silêncio.

A abordagem mais segura é afirmar claramente que deseja falar com um advogado antes de responder a perguntas substantivas sobre o seu caso. Você pode fornecer informações básicas de identificação – seu nome, data de nascimento e país de cidadania – sem renunciar ao seu direito de permanecer calado em assuntos mais detalhados. Se os oficiais continuarem a interrogá-lo depois de ter solicitado um advogado, suas declarações poderão mais tarde ser contestadas como involuntários.

Direitos processuais durante a deportação (remoção)

Os processos de remoção são audiências administrativas formais regidas pela Lei de Imigração e Nacionalidade (INA), regulamentos federais às 8 C.F.R. Parte 1000, e o Manual de Práticas do Tribunal de Imigração. Estes procedimentos determinam se você é removível dos Estados Unidos e se você se qualifica para qualquer alívio que lhe permita permanecer. A justiça de sua audição depende de sua capacidade de entender e exercer os direitos processuais descritos abaixo.

Direito de Notificação Apropriada e Oportunidade de Preparação

Antes de sua audiência de remoção, o governo deve fornecer-lhe um aviso escrito para aparecer que declara as alegações factuais contra você, as acusações específicas de remoção, e a data, hora e local da sua audiência. Se o NTA é defeituoso - por exemplo, se ele não especificar a hora ou o local da audiência - o tribunal de imigração pode não ter jurisdição sobre o seu caso, e qualquer ordem de remoção introduzida pode ser anulada.

Se a data da audiência mudar, você deve receber um novo aviso com a informação atualizada. O tribunal não pode simplesmente assumir que você vai aprender sobre a mudança através de outros meios. Se você não aparecer para uma audiência porque você não recebeu o aviso adequado, o juiz de imigração pode emitir uma ordem de remoção na sua ausência (uma ordem de ausência). No entanto, você pode mais tarde se mover para reabrir o caso se você pode mostrar que o aviso foi inadequado ou que circunstâncias excepcionais impediram a sua aparência.

Direito de apresentar provas e de examinar testemunhas

Na sua audiência de remoção, você tem o direito de testemunhar em seu próprio nome, chamar testemunhas, apresentar documentos e outras provas, e interrogar testemunhas do governo. O juiz de imigração deve avaliar a evidência de forma justa e basear a decisão exclusivamente no registro criado durante a audiência. O juiz não pode arbitrariamente excluir provas relevantes sem boa causa, como a falta de autenticidade ou preocupações de boa-disposição.

Este direito é a base de uma audiência plena e justa. Ele permite que você conte sua história, apresente documentação de seus laços com os Estados Unidos, e conte ao governo provas contra você. Se o juiz impede que você apresente provas relevantes ou se recusa a considerar testemunho de testemunhas-chave, que podem ser motivos para apelar para a Câmara de Recurso de Imigração.

Direito de serviços de intérprete livre

Se não falar inglês fluentemente, tem direito a um intérprete qualificado na sua audiência de remoção. O intérprete deve ser fornecido sem qualquer custo para si. O intérprete deve ser imparcial, competente tanto em inglês como na língua que fala, e capaz de traduzir com precisão todos os procedimentos. Sem interpretação adequada, a audiência é fundamentalmente injusta, e qualquer ordem de remoção introduzida pode ser contestada no recurso.

Você deve dizer ao tribunal se você precisa de um intérprete e especificar qual a língua que você fala. Não tente prosseguir em Inglês se você não é fluente. Mesmo pequenos mal-entendidos podem ter consequências importantes nos processos de imigração. Se o intérprete não está fazendo um bom trabalho ou você não entende a tradução, você tem o direito de se opor e pedir uma substituição.

Direito de solicitar alívio da remoção

Durante o processo de remoção, você tem o direito de solicitar várias formas de alívio que lhe permitiriam permanecer legalmente nos Estados Unidos.

  • Asilo baseado na perseguição ou num medo bem fundamentado de perseguição por causa da raça, religião, nacionalidade, opinião política, ou de adesão a um determinado grupo social.
  • Retirada da remoção sob o INA, que impede a remoção para um país onde sua vida ou liberdade estaria ameaçada.
  • Proteção ao abrigo da Convenção contra a Tortura (CAT), que proíbe a remoção para um país onde você seria mais provável do que não ser torturado por ou com a aquiescência de funcionários públicos.
  • Cancellation de remoção para residentes permanentes legais que têm residido nos Estados Unidos por pelo menos sete anos e atender a outros requisitos, ou para residentes não permanentes que estiveram fisicamente presentes por dez anos, têm bom caráter moral, e cuja remoção causaria dificuldades excepcionais e extremamente incomuns para um cidadão dos EUA ou legítimo cônjuge residente permanente, pai ou filho.
  • Ajustamento do estatuto se você for elegível para residência permanente legal através de um membro da família, empregador ou outra categoria.
  • Impossibilidade de inadmissibilidade por certos motivos de removibilidade, tais como fraude ou deturpação, presença ilegal ou certos crimes.

Você deve apresentar os formulários de pedido apropriados e evidência de apoio, e provar a sua elegibilidade por uma preponderância da evidência – significando que é mais provável do que não que você atenda aos requisitos. O juiz de imigração deve considerar esses pedidos antes de ordenar a remoção. Se o juiz não considerar um pedido devidamente apresentado para alívio, que pode ser motivo de recurso.

Direito de Apelação e Pedido de Permanência de Remoção

Se o juiz de imigração emite uma ordem de remoção, você geralmente tem 30 dias para apelar para a Câmara de Recurso de Imigração (BIA), que é o órgão administrativo mais alto para interpretar a lei de imigração. O BIA revisa as decisões do juiz para erro legal e claramente errôneas conclusões factuais. Apresentando um recurso oportunamente permanece automaticamente a ordem de remoção, o que significa que você não pode ser deportado enquanto o recurso está pendente.

Em alguns casos, você pode recorrer ainda mais da decisão BIA ’s para um tribunal de circuito federal de recursos. O prazo para apresentar uma petição de revisão com o tribunal federal é geralmente 30 dias da decisão BIA ’s, e este prazo é jurisdicional - significando que se você perder, o tribunal não pode ouvir o seu caso. Faltando o prazo de 30 dias para apelar para o BIA ou o prazo de 30 dias para procurar revisão federal pode perder o seu direito de recurso inteiramente, por isso é essencial para agir rapidamente e procurar ajuda legal imediatamente após uma decisão adversa.

Proteção especial para grupos vulneráveis

A lei e os tratados internacionais dos EUA fornecem direitos adicionais para certas pessoas em processos de detenção ou remoção que enfrentam riscos aumentados ou têm necessidades especiais.

Buscadores de asilo e o processo de medo credível

Se você expressar medo de perseguição ou tortura em seu país de origem, você deve ser encaminhado para uma entrevista de medo credível. Isso se aplica a indivíduos em processos de remoção acelerada e aqueles que estão nos Estados Unidos há menos de dois anos. Durante a entrevista, um oficial de asilo determina se seu medo é credível, ou seja, há uma possibilidade significativa de você poder estabelecer elegibilidade para asilo ou proteção ao abrigo da Convenção contra a Tortura.

Se o oficial encontrar um medo credível, você é colocado em processo de remoção total onde você pode solicitar asilo, retenção de remoção, ou proteção CAT. Se o oficial não encontrar nenhum medo credível, você pode solicitar revisão dessa determinação negativa por um juiz de imigração. O juiz revisa a decisão oficial de novo, o que significa que o juiz faz uma determinação independente com base no registro.

Muitos requerentes de asilo são elegíveis para liberação em fiança enquanto o seu caso prossegue, especialmente se eles têm laços comunitários e nenhum histórico criminal. O governo argumentou que os requerentes de asilo que entraram sem inspeção estão sujeitos a detenção obrigatória, mas os tribunais rejeitaram este argumento em muitos casos, ea questão permanece contestada em litígio. Trabalhar com um advogado experiente é especialmente importante para os requerentes de asilo para navegar essas regras complexas.

Crianças (Minors) e Famílias

As crianças menores de 18 anos em detenção de imigração têm direito a proteções especiais. Sob o Acordo de Liquidação de Flores, o governo deve liberar crianças sem demora desnecessária e colocá-las no ambiente menos restritivo apropriado. As crianças devem ser alojados separadamente de adultos não relacionados, a menos que a colocação integrada seja determinada para ser no melhor interesse da criança. Eles têm acesso à educação, cuidados médicos, serviços de saúde mental e serviços de bem-estar infantil.

As unidades de detenção familiar devem permitir aos pais cuidar de seus filhos e garantir acesso significativo à representação legal. As famílias devem ser providas de espaço de vida adequado, atividades apropriadas à idade e acesso aos mesmos serviços disponíveis para crianças em sistemas estaduais de acolhimento. Grupos de advocacia monitoram centros de detenção familiar para o cumprimento desses padrões, e violações podem ser contestadas através de litígios.

Sobreviventes do crime, do tráfico e do abuso

As vítimas de certos crimes podem ser elegíveis para o estatuto de imigrante especial que fornece estatuto legal temporário e um caminho para a residência permanente. Vistos U estão disponíveis para vítimas de crimes qualificados que sofreram abuso físico ou mental substancial e cooperar com a aplicação da lei na investigação ou acusação do crime. Vistos T estão disponíveis para vítimas de tráfico de pessoas que cooperam com as autoridades.

Durante os procedimentos de remoção, os sobreviventes têm o direito de solicitar uma continuação para prosseguir estes pedidos e apresentar provas de sua elegibilidade para alívio. O governo também pode conceder permanências de remoção para as vítimas que estão cooperando com a aplicação da lei. Se você é um sobrevivente de crime, tráfico, violência doméstica, ou abuso, informe o seu advogado ou juiz de imigração sobre a sua situação, mesmo que você não está certo se ele se qualifica para alívio.

Passos práticos para proteger seus direitos

Conhecer seus direitos é essencial, mas você deve tomar medidas para executá-los. As seguintes etapas podem ajudá-lo a navegar de forma eficaz nos processos de detenção e remoção.

Contacte o AILA advocatry directory ou utilize a Lei de Imigração Ajude os recursos online para encontrar assistência jurídica na sua área. Se estiver detido, peça para ser colocado no Programa de Orientação Legal (LOP) gerido pelo Instituto de Justiça Vera, que opera em muitas instalações de detenção em todo o país. Este programa fornece informações legais de grupo e rastreios individuais para ajudá-lo a compreender os seus direitos e identificar opções de alívio potenciais.

Documentar tudo

Mantenha cópias de toda a papelada relacionada ao seu caso: o seu Aviso de Aparência, avisos de audição, decisões de fiança, correspondência com o seu advogado, e quaisquer pedidos que você arquive. Escreva os nomes e números de crachás de oficiais com quem você interage. Documente quaisquer incidentes ou condições na detenção que você possa querer desafiar, incluindo datas, horários e descrições. Compartilhe cópias com um membro da família ou advogado fora da instalação, se possível, para que documentos importantes não sejam perdidos se você for transferido.

Contacte o seu Consulado

Se você for um cidadão estrangeiro, entre em contato com o consulado do seu país imediatamente. Os consulados podem fornecer uma lista de advogados locais que falam a sua língua, visitá-lo na detenção, e às vezes intervir em casos de maus-tratos ou violações de direitos. O consulado também pode ser capaz de ajudá-lo a obter documentos de viagem se você está procurando partida voluntária em vez de remoção.

Solicitar a revisão da obrigação ou da custódia

Não presuma que você deve permanecer na detenção durante a duração do seu caso. Arquivar um pedido de fiança o mais rapidamente possível se você não é um risco de fuga ou perigo para a comunidade. Peça ao seu advogado para agendar uma audiência de fiança perante um juiz de imigração. Se a fiança é negada ou fixada em um montante que você não pode pagar, você pode solicitar uma audiência de redeterminação de obrigações. Se o seu caso está pendente há meses, você também pode solicitar uma audiência de redeterminação custódia para argumentar que a detenção continuada não é mais justificada.

Apelo a uma decisão negativa rapidamente

Se você receber uma ordem de remoção, anote o prazo de 30 dias para apresentar um recurso junto da Câmara de Apelações de Imigração. Mesmo que você não possa pagar um advogado, você pode apresentar um recurso pro se (auto-representado) submetendo um aviso de apelação (formulário EOIR-26), juntamente com um breve explicando os erros legais na decisão do juiz. O BIA deve considerar seus argumentos, embora o padrão de revisão é deferencial para o juiz de imigração conclusões factuais. Se você perder o prazo de 30 dias, você pode perder o seu direito de apelação inteiramente, embora você pode ser capaz de apresentar uma moção para reabrir ou reconsiderar em circunstâncias limitadas.

Conclusão

Os processos de detenção e deportação de imigração estão entre os processos legais mais complexos e de alto risco que uma pessoa pode enfrentar. No entanto, a lei fornece um quadro de direitos que protegem as pessoas de tratamento arbitrário e garantem o acesso a uma audiência justa. Desde o momento em que você é levado em custódia, você tem o direito de conhecer as acusações contra você, consultar um advogado, procurar a libertação em fiança, e receber uma audiência plena e justa perante um juiz de imigração imparcial. Estes direitos existem para garantir o devido processo e dignidade humana, independentemente do status de imigração ou da natureza das acusações contra você.

Compreender esses direitos é essencial, mas exercê-los requer ação. Procure ajuda legal imediatamente, documentar tudo, entrar em contato com seu consulado, e perseguir todas as vias disponíveis para alívio. Embora o sistema pode ser esmagadora, a ajuda existe através de organizações de assistência jurídica, consulados, e grupos de advocacia que trabalham todos os dias para proteger os direitos dos indivíduos em processos de imigração. Ninguém deve ter que enfrentar a deportação sem saber as proteções que a lei oferece.