Pengantar: Intersection of Zoning and Sustainable Mobility

Pemerintah lokal memiliki kekuatan besar untuk membentuk bagaimana orang bergerak dalam komunitas mereka. di antara alat paling berpengaruh yang mereka miliki adalah zonasi ⁇ set regulasi yang mengendalikan penggunaan tanah, kepadatan bangunan, dan tata letak fisik lingkungan mereka. sementara zona secara historis telah digunakan untuk memisahkan daerah pemukiman dari penggunaan industri, jumlah municipalities yang semakin meningkat sekarang menuasing untuk memajukan transportasi berkelanjutan. dengan memikirkan kembali kepadatan, penggunaan tanah, dan prioritas transit, bersepeda, dan berjalan di atas ketergantungan mobil, kode zonasi menjadi strategi garis depan untuk mengurangi emisi gas rumah kaca, meningkatkan kesehatan publik, dan lebih banyak kota yang dapat dimanfaatkan.

Transportasi yang berkelanjutan ⁇ didefinisikan sebagai moda perjalanan yang meminimalkan dampak lingkungan, mempromosikan ekuitas, dan mendukung vitalitas ekonomi ⁇ memenyatukan lingkungan yang dibangun yang membuat pilihan non-mobil menjadi mudah dan menarik. Zoning mendikte di mana orang-orang tinggal, bekerja, berbelanja, dan bermain.Ketika tujuan-tujuan tersebut saling berdekatan dan terhubung dengan baik oleh infrastruktur transportasi transit dan aktif, ketergantungan mobil secara alami menurun. Artikel ini mengeksplorasi bagaimana pemerintah lokal menggunakan zonasi untuk mendorong mobilitas berkelanjutan, alat-alat spesifik dan kebijakan yang tersedia, contoh-contoh dunia nyata, dan tantangan yang harus ditujukan untuk skala ini pendekatan.

Dasar - Dasar Perencanaan Pengelolaan Lahan dan Pertambahan Lahan

Apa Zoning Itu?

Zoning adalah mekanisme hukum yang melalui pemerintah lokal membagi tanah menjadi distrik, masing-masing dengan penggunaan yang diizinkan, dimensi bangunan, dan batas kepadatan. Tujuan utamanya adalah untuk memisahkan penggunaan yang tidak kompatibel ⁇ misalnya, menjauhkan industri berat dari rumah ⁇ dan untuk membimbing pertumbuhan tertib.Perda-perdagangan zonder yang biasanya mencakup peta yang merancang zona (resmi, komersial, industri, pertanian, penggunaan campuran) dan teks yang mengeja penggunaan yang dapat dibenarkan, kemunduran, pembatasan ketinggian, rasio area lantai (FAR), persyaratan parkir, dan standar pengembangan lainnya.

Wilayah modern domern telah berpindah melampaui pemisahan penggunaan sederhana. banyak kode progresif yang menggabungkan elemen berbasis bentuk, standar kinerja, dan distrik overlay yang mendorong hasil spesifik seperti pengembangan berorientasi transit (TOD) atau perumahan yang terjangkau. ketika diterapkan dengan tujuan berkelanjutan dalam pikiran, wilayah menjadi instrumen yang kuat untuk membentuk kembali perilaku perjalanan.

Ketahanan Membesarkan Keberlanjutan

Untuk sebagian besar abad ke-20, zonasi di Amerika Serikat dan banyak negara lain memperkuat ketergantungan mobil. Eksperimen tunggal yang memisahkan rumah dari toko dan tempat kerja, sementara persyaratan parkir minimum memastikan pasokan siap parkir bebas. Hasilnya adalah sprawl: tingkat rendah, pengembangan berorientasi mobil yang membuat berjalan, bersepeda, dan transit tidak praktis. Namun, sejak tahun 1990-an, pergeseran paradigma telah terjadi. Dipengaruhi oleh gerakan Urbanisme Baru, prinsip pertumbuhan cerdas, dan rencana aksi iklim, pemerintah lokal mulai menulis ulang kode zonasi untuk berkonsentrasi mendekati pengembangan, campuran, menggunakan parkir, dan fasilitas untuk meningkatkan fasilitas. Ini mencerminkan pengenalan tanah dan penggunaan transportasi yang terhubung secara mendalam.

Kunci Zoning Strategi untuk Mobility yang Dapat Ditahan

Pemerintah setempat menggunakan sebuah suite untuk mempromosikan transportasi berkelanjutan. setiap strategi menargetkan aspek spesifik dari lingkungan yang dibangun yang mempengaruhi pilihan perjalanan.

Campuran-Gunakan Pengembangan dan Kebolehjalanan

Mungkin strategi paling mendasar adalah membiarkan ⁇ atau bahkan mandating ⁇ mixed-use pengembangan. Wilayah tradisional Euclidean sering melarang penggunaan komersial di daerah perumahan, memaksa penduduk untuk mengemudi untuk tugas sehari-hari. Dengan mengubah zonasi untuk mengizinkan pengeceran lantai dasar, kantor, dan layanan di dalam lingkungan perumahan, kota memperpendek jarak perjalanan dan membuat perjalanan berjalan dan bersepeda vinable. Kode berbasis formulir yang prascribe membangun penempatan, frontage jalan, dan amenitas pejalan kaki meningkatkan kemampuan berjalan lebih jauh. Beberapa munisipalitas mengadopsi \"live-work zone\" yang memungkinkan pemukiman dan komersial menggunakan coist, mengurangi mil. Badan Perlindungan Lingkungan (PAE) memiliki lama untuk meningkatkan kemampuan berjalan kaki.[FL]] Pertumbuhan yang berbasis campuran [TFL]] untuk mengurangi pengembangan kendaraan yang berbasis campuran (T:1]

Pengembangan Terurut-Transmigrasi (TOD)

Pengembangan berorientasi-Zazi berkonsentrasi tinggi, pengembangan penggunaan campuran dalam radius setengah mil dari stasiun transit, seperti rel ringan, rel komuter, atau transit cepat bus (BRT) berhenti. Perda-perdagangan zonder difasilitasi TOD dengan meningkatkan kepadatan yang dapat dibenarkan dekat stasiun, mengurangi atau mengeliminasi persyaratan parkir, dan mendorong desain ramah-patrol pejalan kaki. Banyak kota menggunakan overlay zones ⁇ sebuah distrik khusus yang diterapkan di atas zona dasar ⁇ untuk menyesuaikan peraturan untuk koridor transit. Sebagai contoh, Seattle'sFLT]] Banyak kota menggunakan Station Area Overlay:3 bangunan[TFL3]] ⁇ sebuah area yang lebih tinggi dan lebih tinggi persinggahan rel, sementara penggunaannya dibatasi seperti drive-pergerakan-pergerakan-pergerakan-pergerakan (tergantungan) Peruntuk tujuan-perbatasan:TFL-peringkatan-peruntukan-peringkatan-peringkatan-peringkatan-peringkatan-peringkatan-perdesaan-perdesaan-perdesaan-perdesaan-perdesaan-perdesaan-perdesaan-perdesaan-perdesa

Sepeda Sepeda dan Infrastruktur Keunggulan Mikromobilitas

Kemuliaan kindy dapat langsung mandat atau insentivasi infrastruktur untuk bersepeda dan muncul opsi kemandulan mikro (e-bike, skuter).Persyaratan umum meliputi:

  • Perparkiran sepeda: Jumlah minimum jangka panjang (secure, indoor) dan jangka pendek (racks) ruang untuk perkembangan baru, sering ditetapkan secara proporsional untuk ukuran bangunan atau penghuni yang diantisipasi.
  • [[End-of-trip-trip fasilitas: Shower, loker, dan ruang ganti di gedung komersial dan perkantoran.
  • [[ZOZANZLT:0]]Bike jalur dan jalur: Perda Subdivisian mungkin mengharuskan bahwa jalan baru termasuk fasilitas sepeda yang didedikasikan, atau bahwa pengembangan berkontribusi pada jaringan jalan sepeda di seluruh kota.
  • hubs hubs [[ZOZOLT:0]]Mikromobility: Beberapa kota telah menambahkan ketentuan zonasi untuk zona pick-up/drop-off yang ditunjuk untuk skuter berbagi dan sepeda.

Yang terkenal, Portland, Oregon, membutuhkan semua perkembangan komersial dan multi-keluarga baru untuk menyediakan parkir sepeda di tarif melebihi parkir mobil. kebijakan tersebut mengisyaratkan bahwa bersepeda adalah mode prioritas dan membantu membangun budaya transportasi aktif.

Pengukuran Pengurangan Mobil dan Reformasi Parkir

Selama beberapa dekade, wilayah mandat besar sejumlah besar parkir off-street, secara efektif subsidi mengemudi dan membuatnya sulit berjalan atau bersepeda karena parkir besar menciptakan lingkungan jalan yang bermusuhan Reform telah mengambil beberapa bentuk:

  • Persyaratan parkir minimum yang tidak ditamatkan: Kota seperti Buffalo, New York, dan San Francisco telah menghapus minimum parkir di seluruh kota atau di daerah yang ditargetkan.Tanpa persyaratan, pengembang memutuskan berapa banyak parkir pasar sebenarnya tuntutan, sering kali membangun kurang dekat transit.
  • Menetapkan maksimum parkir: Beberapa perda menutup jumlah parkir yang diperbolehkan, khususnya di pusat kota atau zona transit, untuk mencegah kelebihan pasokan.
  • [[ZOLT:0]]Unbundling parkir: Zoning dapat mengharuskan parkir disewa atau dijual terpisah dari unit perumahan, membuat biaya sebenarnya transparan dan mengurangi kepemilikan mobil.
  • [pranala][pranala][pranala]]] Menyadur atau melarang drive-throughs: Banyak kode progresif melarang jendela drive-through (makanan cepat, kopi, perbankan) di distrik berorientasi pejalan kaki, saat mereka menciptakan antrian dan pemotongan curb yang mengganggu berjalan dan bersepeda.

Institut Kebijakan Transportasi dan Pengembangan (ITDP) telah secara ekstensif mendokumentasikan mempersiapkan reformasi sebagai tuas kritis untuk kota berkelanjutan.Dengan menghapus persyaratan parkir, kota juga membebaskan lahan untuk perumahan, taman, dan penggunaan produktif lainnya.

Studi Kasus dan Contoh-contoh Dunia-nyata

Dengan memeriksa bagaimana kota - kota tertentu telah menerapkan zonasi untuk mempromosikan transportasi berkelanjutan menyediakan pelajaran yang berharga.

Kota - Kota Terancam dan Terancam

Kota ini telah lama menjadi pemimpin dalam perencanaan penggunaan tanah. Ini menciptakan kota yang padat, dapat berjalan dengan densitas yang lebih tinggi yang mendukung transit. Kode zonasi Portland memperkuat hal ini melalui Station Community Plans] ⁇ area-spesifik untuk setiap stasiun rel ringan yang memungkinkan pengembangan campuran, berorientasi pada pejalan kaki dengan parkir. Kota ini juga memberlakukan rasio maksimum di zona parkir TOD. Akibatnya, salah satu dari tarif Portland dan kendaraan transit tertinggi di Komisi Transportasi Metropolitan Amerika Serikat[TFL]] sebagai pusat transportasi.

Copenhagen, Denmark: Bersepeda sebagai Mode Standar

Keterbatasan dunia untuk budaya bersepedanya, tetapi budaya tersebut tidak muncul secara tidak sengaja. Zoning dan perencanaan telah memainkan peran kunci.[3]Finger Plan[[ dari tahun 1947 mengarahkan pertumbuhan perkotaan sepanjang koridor transit radial, melestarikan wedge hijau di antaranya. Zoning di dalam jari-jari ini mendukung pengembangan high-density di sekitar stasiun S-train. Lebih baru-baru ini, kode zonasi Kopenhagen memerlukan perkembangan baru untuk menyediakan siklus parkir berkualitas tinggi dan mencakup koneksi ke jaringan ekstensif kota dari trek. Kondisi kota juga menggunakan batas untuk parkir: bangunan parkir di antara bangunan-bangunan yang terendah di Eropa, dan di sana secara maksimal menjadi tempat parkir dengan tujuan yang mudah untuk mengemudi dan berkembang melalui perjalanan sepeda yang mudah dan berkembang melalui perjalanan sepeda roda sepeda yang dicapai melalui jalan raya.

Arlington, Virginia: Koridor Rosslyn-Ballston

County Arlington, hanya di seberang Potomac dari Washington, D.C., menawarkan contoh buku teks tentang zona berorientasi transit. Pada tahun 1960-an, sebelum membangun Jalur Orange Metrorail, county mengadopsi General Land Use Plan[ yang merezonasi koridor untuk kepadatan tinggi, pengembangan penggunaan campuran di sekitar setiap stasiun, dengan kepadatan decreasing lebih jauh. Kode zonasi memberlakukan pola spesifik \"bull's-eye\": komersial dan high-rise hunian dalam seperempat mile dari stasiun, transisi-denity di perumahan rendah di periphering Park. Kode zonasi menetapkan pola spesifik \"bull's-e-ey\" yang spesifik: kode komersial dan fasilitas transit yang paling tinggi dari sebuah kantor pusat, dan contoh VFL]] yang sukses di dalam sebuah kantor pusat kota, dan fasilitas penerbangan yang paling tinggi [FL]], dan fasilitas penerbangan yang lebih tinggi [3].

Mengatasi Tantangan dalam Reformasi Zoning

Meskipun terbukti bermanfaat, menerapkan perubahan zonasi untuk mempromosikan transportasi berkelanjutan tidak tanpa hambatan pemerintah setempat menghadapi perlawanan dari beberapa tempat.

Perlawanan Politik dan Masyarakat

Perubahan terhadap wilayah sering kali memancing mundur dari penduduk yang ada yang takut akan meningkatnya kepadatan, lalu lintas, kekurangan parkir, atau perubahan karakter lingkungan. NIMBYisme (Not In My Back Yard) dapat mengulur atau mereformasi diencerkan. Beralamat ini membutuhkan keterlibatan komunitas yang kuat, komunikasi yang jelas akan keuntungan (seperti mengurangi kemacetan lalu lintas dan layanan transit yang lebih baik), dan upaya untuk memastikan bahwa perumahan yang terjangkau adalah bagian dari campuran sehingga penduduk jangka panjang tidak displace. Beberapa kota telah menggunakan community manfaat perjanjian] untuk memenangkan dukungan untuk TOD dengan menjamin masyarakat.

Perda-perdamen yang sering kali sangat berurat berakar dalam tindakan-tindakan yang memungkinkan negara, rencana komprehensif lokal, dan lapisan pada lapisan amendemen. Reformasi mereka dapat secara hukum kompleks dan waktu-konsumen. Selain itu, banyak hukum negara yang masih menginsentifisasi pengembangan berorientasi mobil melalui formula pembiayaan jalan raya atau aturan kewajiban. pemerintah lokal membutuhkan kemauan politik yang kuat dan keahlian teknis untuk menavigasi isu-isu ini. beberapa negara bagian, seperti California, telah lulus undang-undang untuk preempt minimum parkir lokal atau membutuhkan zonasi untuk mendukung target pengurangan gas rumah kaca, membantu para reformis lokal.

Realitas Ekonomi dan Pasar

Permintaan pasar untuk walable, transit-served lingkungan tinggi di banyak kota, tetapi pengembang mungkin masih lebih suka tingkat rendah, proyek berorientasi mobil jika biaya tanah tinggi atau pembiayaan mendukung format pinggiran kota konvensional. Zoning dapat memberikan insentif ⁇ seperti bonus kepadatan atau pengurangan biaya ⁇ untuk membuat proyek berkelanjutan lebih menarik.Namun, di pasar yang lemah, bahkan zona terbaik mungkin tidak memacu pembangunan tanpa tambahan subsidi atau investasi publik dalam transit dan infrastruktur.Cities harus berpasangan dengan zonasi dengan investasi strategis untuk mencapai hasil mobilitas yang diinginkan.

Memanfaatkan Keberhasilan dan Arah Masa Depan

Metrik untuk Transportasi yang Dapat Ditahan

Untuk mengetahui apakah reformasi tata pemerintahan sedang bekerja, pemerintah daerah harus melacak hasil. indikator kinerja kunci meliputi:

  • [[ZLT:0]]Vehiccle mil perjalanan (VMT) per kapita di distrik terzon.
  • [[CANFAILT:0]]Mode share (persentasi perjalanan dengan berjalan, bersepeda, transit, mobil).
  • toolman Transit ridership dan bicycle cals[.
  • [5] ⁇ 6] ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇
  • Affordable house production dekat transit.
  • [[ZOZOFLT:0]]Economic activity[ (contoh:, penjualan ritel, nilai properti) di zona TOD.

Banyak munisipalitas yang kini mengharuskan penilaian dampak lingkungan termasuk analisis VMT, dan beberapa telah mengadopsi target pengurangan VMT yang ditegakkan melalui penyesuaian zonasi. U.S. Department of Transportation menyediakan sumber daya bagi pemerintah lokal untuk mengevaluasi integrasi penggunaan transportasi-tanah.

Peranan Teknologi dan Data

Teknologi Emerging yang dimiliki oleh pihak-pengendali, seperti wahana-pengait, kendaraan otonom, dan e-commerce, adalah transportasi reshaping. Zoning harus beradaptasi. Sebagai contoh, beberapa kota menambahkan ketentuan untuk zona pengiriman, wahana-mengait pick-up/drop-off area, dan stasiun pengisian EV. Analitik data dapat membantu perencana pola perjalanan monitor dan mendefinisikan zonasi dari waktu ke waktu. Pemulihan berbasis kinerja, di mana pengembang memenuhi kriteria berkelanjutan (misalkan, rasio parkir maksimum, skor transit jarak dekat) daripada aturan praskrip, menawarkan untuk merespon perubahan teknologi.

Kesetaraan dan Pembimbingan yang Tidak Termasuk

Wilayah transportasi yang berkelanjutan tidak boleh memperburuk ketidaksamaan. TOD dapat menyebabkan gentrifikasi dan perpindahan penduduk berpenghasilan rendah jika tidak dipasangi kebijakan perumahan yang terjangkau yang kuat. Perbatasan wilayah yang tidak dapat diperparah ⁇ memperoleh persentase unit dalam perkembangan baru yang terjangkau ⁇ dapat membantu. Tambahan, zonasi harus memastikan bahwa semua lingkungan, tanpa peduli pendapatan, memiliki akses ke pejalan kaki aman dan infrastruktur sepeda dan sering transit. Pembagian wilayah yang dapat diatur mengakui bahwa rendah-masuknya rumah tangga paling banyak manfaat dari transportasi.[TFL:2] Perencanaan untuk Equity[T3] menawarkan inisiatif untuk melakukan perencanaan tanah dan transportasi dengan baik.

Kesimpulan: Berfungsi sebagai Yayasan bagi Kota - Kota yang Dapat Ditahan

Zoning bukanlah peluru perak, tetapi merupakan alat yang tidak dapat dielakkan pemerintah setempat untuk berupaya mempromosikan transportasi berkelanjutan. Dengan memungkinkan lingkungan yang digunakan secara campuran, memusatkan pembangunan di sekitar transit, mengelola infrastruktur sepeda, dan mengurangi parkir mobil-sentris, zonasi menciptakan kerangka fisik untuk berjalan, bersepeda, dan transit publik untuk berkembang pesat. Studi kasus dari Portland, Kopenhagen, dan Arlington mendemonstrasikan reformasi zonasi yang bijaksana, yang dilaksanakan dengan dukungan masyarakat dan dipasangkan dengan investasi komplementer, dapat secara bermakna mengurangi ketergantungan mobil dan emisi gas rumah kaca.

Kota - kota di seluruh dunia menghadapi krisis perubahan iklim dan kemacetan perkotaan, pentingnya menyelaraskan zonasi dengan tujuan yang berkelanjutan hanya akan berkembang. para pejabat yang dipilih, dan warga harus bekerja sama untuk memodernisasi kode yang masih membawa warisan zaman otomobil. dengan demikian, mereka dapat membangun komunitas yang lebih sehat, lebih adil, dan lebih tangguh ⁇ satu distrik zonasi pada suatu waktu.