ゾーニング規制と再生可能エネルギー事業の展開

これらのレイヤーを理解することは、技術的に経済的に実行可能なプロジェクトが単一の互換性のないゾーニング分類によってハッキングされる可能性があるため、開発者にとって最初のステップです。

ゾーニングが異なる再生可能エネルギー技術にどのように影響するか

太陽光発電(PV)の設置

ソーラープロジェクトは、住宅や企業で数百エーカーの広大な敷地に及ぶ大規模農場まで、様々な規模で展開しています。

• 屋上ソーラー – 一部の家庭所有者協会(HOAs)と局所歴史的な保存条例は、パネル配置、方向、または可視性を制限します。 状態の増える数には、そのような制限を制限する「ソーラーアクセス」法が制定されていますが、ローカルゾーニングは、ストリートから見えるパネルのための特別な許可を必要とするような、非合理的な障壁を課すことができます。
• [] 地上に設置された太陽(小と中)[] - 住宅や農業地帯、セッブバック、多くのカバレッジの限界、および美的要件では、生存可能な設置面積を減らすことができます。例えば、1エーカーロットの全ての側面に50フィートのセッブバックは、パネルに使用可能なロットの40%だけ残っているかもしれません。
• [] ユーティリティスケールソーラーファーム[ - これらのプロジェクトは、農村や農村の住宅から特別な「再生可能エネルギーのオーバーレイ」地区に再ゾーニングを必要とする。 設定バック要件(例えば、プロパティラインから100〜300フィート)とスクリーニングのマンテは、時には30%以上の使用可能な面積を大幅に削減することができます。

風力エネルギーシステム

風力タービンは、他の技術よりも高さ制限に直面しています。住宅構造のための典型的なズーム高さ制限は35〜50フィートであり、現代の商用タービンは300フィートを超える。 現場で使用する小規模なタービンでも、多くの場合、分散が必要です。 追加の懸念は次のとおりです。

• ノイズとシャドウフリッカー[ - ローカルの条例は、厳密な解読限界(例えば、プロパティラインで45 dBA)または季節的な門限、特定のゾーンで効果的に禁止する可能性があります。
• []安全セットバック] - タービンは、ブレードの投げや氷の敷きを防ぐために、家、道路、電力線から特定の距離を置く必要があります。 1,000フィート以上のセットバックは、土地の可用性を大幅に削減し、特に不規則な小包に。
• []航空およびレーダーの干渉[ - Zoningは、多くの場合、ローカル空港や軍事的なインストールとの協議、複雑さと潜在的なvetoポイントを追加します。 連邦航空局(FAA)は、200フィート以上の構造のための独自のレビュープロセスを持っています。

バッテリーエネルギー貯蔵システム(BESS)

バッテリーの貯蔵は急速に成長しているセクターですが、多くのゾーニングコードは明示的にそれを対処しません。 定義された使用カテゴリなしで、BESS提案は「産業」または「危険な材料」使用として扱われ、より制限的な基準をトリガーするかもしれません。 特にリチウムイオン電池の熱暴走に関連している火災安全上の懸念は、いくつかのコミュニティをモレラリウムを課すか、またはマンデートを組み立てるものよりも費用対効果の高い火災システムを必要とする。 開発者は、一般的には、実際の計画が、他のアナログシステムを使用することができないように、実際の計画を計画することができない場合があります。

一般的なゾーニング障壁の詳細

Beyond technology-specific challenges, several recurring themes emerge across renewable energy projects:

• [互換性のない使用の指定。[]]ほとんどの既存のゾーンは、自然エネルギーを念頭に置いて作成されていません。 太陽の農場は、騒音、トラフィック、汚染が最小限に抑えられているにもかかわらず、産業地帯でのみ直立許可される可能性があります。
• Setback 要件。]] 過剰なセットバックは、プロジェクトを非経済性にすることができます。例えば、100エーカーのサイト上のすべてのプロパティラインから500フィートのセットバックは、使用可能な領域を30%以上削減する可能性があります。 一部のオーディナンスは、工場と同じソーラーファームのセットバックを適用しますが、安全上の懸念は大幅異なります。
• 高さ制限。[]]] 風力タービンと、一部の太陽追跡システムが典型的な高さキャップを上回る。 分散を取得するには、時間がかかります。 不確実で高価な、申請者はユニークなハードシップを実証しなければならないので。
• [] 美的および視覚的影響基準。[[ スクリーニング、カラーパレット、または風景の「ブレンド」の要件は、コストと設計制約を加えることができます。一部の管轄区域は、ソーラーパネルが特定の角度からのみ表示され、デザイナーが過度に配列を強制するという義務があります。
• 廃炉および金融保証。[] 多くのゾーニングコードは、債券またはエスクローアカウントを必要としており、再生可能エネルギーシステムが寿命の最後に削除されるようにします。 合理的に、過度に過度に過度の負担がかかる量は、投影除去コストの150%など、不適切な開発を行なうことができます。
• 環境上敷地区。[湿原、生息地、または風光明媚なエリアの近くにプロジェクトは、月または年によってタイムラインを拡張する特別な許可、環境影響試験、または公共の聴覚を必要とする場合があります。

法的および政策の風景

状態の免除対ローカル制御

国家レベルの再生可能エネルギーのマンデートと地方のゾーニング権限の間に重要な緊張が存在します。多くの州では、裁判所は土地の使用を上回る局所制御を上回っています。つまり、すべての州の環境目標を満たしても、郡のボードはプロジェクトを拒否することができます。逆に、カリフォルニア州、ニューヨーク、マサチューセッツ州などの州は、地方の制限を制限する法律を制定しています。例えば、太陽と風が、農業の州の状況で許可される可能性があることを要求する[FEL]は、国家エネルギー機関([FEL]を移動させる)[F]と[F]を[F]を[F]する必要があります。

ランドマークゾーニングケース

いくつかの裁判所のケースは、法的景観を形作りました。例えば、[の]のGernattアスファルトの長所。、Inc. v. Sardinia(2002、ニューヨーク)、裁判所は、町の採掘を禁止する権利を増強し、いくつかの裁判所は、ゾーニングの修正を通して風または太陽の直立禁止を認めています。しかし、で、都市の強制的なエネルギー処理が、都市に強制的に影響する[FLT]と[FLTFLT]が、都市の強制的なエネルギーを強制的に実行する]。

現地の条例の最近の傾向

コミュニティは、再生可能エネルギーにやさしいゾーニングの修正を採用し始めています。例:

• ソーラーオーバーレイ地区[] – ユーティリティスケールの太陽が合理化された許可された使用である領域を設計する。
• 風エネルギー変換条例[ - タービンチップ高さに基づいて、騒音制限、影フリッカーのしきし、およびセットバック式などのコミュニティの懸念とのバランス開発をバランス調整する詳細な基準。
• 小規模なシステム[]の承認を検証しました。多くの場合、州の法律で管理されている住宅の屋上ソーラー用のオーバーカウンター許可が提供されます。
• コミュニティ特典契約] – 一部のゾーニング承認は、ローカルの支払い、労働力訓練、または土地の保全の緩和を提供する開発者に条件付きです。

アメリカン・プランニング協会()APA)は、モデルのゾーニング規定と、コードを更新しようとするコミュニティのためのテンプレートとして役立つケーススタディを公開しています。

ゾーニング・バリアを克服するための戦略

早期・連続的エンゲージメント

現地計画スタッフと選出された公式のサイトを選択する前に、参加を開始しましょう。早期の議論は、包括的な計画の更新やコミュニティの反対の歴史など、“赤色旗”の問題が明らかにできます。それはプロジェクトが不可解になるかもしれません。非公式の事前申込会議は、正式な聴覚を待ち受けるよりもはるかに生産性が高いことです。近距離会議、プロジェクトのウェブサイト、および計画委員会への定期的な更新を含むコミュニケーション計画を開発します。

造形の修正を提案

既存のコードが再生可能エネルギーの明確なパスを持っていない場合、特定の使用カテゴリを追加するようにテキストの修正を要求することを検討してください。 一般的な懸念に対処するよく調べられた草案の条例を提示してください:騒音、視覚的影響、欠損、および公共安全。 近隣の管轄区域の採用された条例から言語を使用して、アプローチが実行可能であることを公式を再確認することができます。 信頼性を構築するための潜在的な影響のサードパーティの調査に資金を供給する。

条件付き使用許可または変化の追求

標準的なゾーニングがプロジェクト要件と競合する場合、条件付き使用許可(CUP)または分散が必要な場合があります。 CUPは、パブリックヒアリングを必要とし、多くの場合、条件(例えば、追加の造園、道路改良)が付属しています。 バリアンスは、申請者がユニークなハードシップを実証しなければならないので、入手するのが困難です。 一般的に、ゾーニング法は、同様の特性によって共有されていない不要な負担を生成します。 高さまたはセットバックの変動は、風力のために一般的ですが、高い開発者は、なぜ重要な理由です。

包括的なプラン更新を活用

ゾーニングは、コミュニティの包括的な(マスター)計画と整合しなければなりません。計画が自然エネルギーをサポートしていない場合は、クリーンエネルギー開発のための目標を含むパブリックプロセスを介して更新することができます。これにより、コミュニティが歓迎されている開発者にその後のゾーニング変更と信号のより強力な基盤を作成できます。多くの包括的な計画は5〜10年ごとに更新されます。このサイクルでコインライドする提案は、摩擦を減らすことができます。

コミュニティグループとのコラボレーション

地域環境団体、信仰団体、またはビジネス協会からの支援は、公共の意見を揺れ、疑惑的な計画のコミッションを説得することができます。]によって指摘されているように、エネルギーのU.S.部門、コミュニティ主導のプロジェクトは、彼らが外部に課されたよりもむしろ、地域に有益であると見られているので、しばしば少数のゾーニングハードルに直面しています。プロジェクトの設計と操作に入力を提供するための諮問委員会を形成します。