沿岸域とフラドラームエリアにおけるゾーニング法の課題

地方自治体は、正当な警察の電源規制と補償されていない取組の間の細い線をナビゲートしなければなりません。 逆の非難のスーツの嘆願の脅威は、寒く野心的な洪水の改革をすることができます。 一部の州は、科学に基づく洪水規制を採用したときに、地方政府を明示的に保護する有能な状況を制定していますが、法的不確実性は大きな障壁を残します。 フロリダでは、2023州の州の法律は、NFIP法規制を強調し、規制を緩和する危険性を強調する危険性を強調する危険性を強調する。

プロパティ所有者は、洪水保険で実用的な課題に直面しています。 NFIPのリスク評価2.0システム、2021年に実装され、より粒状リスク要因を使用して、プレミアムを設定しています。 洪水の地帯の多くの住宅所有者は、重要な率増加を見てきました。 ポリシアル圧力をキャッププレミアムに導き、または補助金を拡大する。 一部のプロパティ所有者は、洪水規制の免除を求めるか、過度の洪水マップに挑戦することによって反応しています。 これらの課題は、洪水の規制の更新を遅らせるか、または退去することができ、コミュニティがリスクを悪化させる可能性があります。

裁判管轄の法的および政策課題

沿岸および洪水平線のゾーニングは真空で動作しません。連邦、州、および地方自治体は、多くの場合、競合につながる過度の責任を共有します。沿岸地帯管理法は、連邦の一貫性を提供しますが、州は沿岸プログラムの設計においてかなりの緯度を持っています。州の沿岸管理計画に従う開発は、依然としてローカルのゾーニング、またはその逆と競合する可能性があります。開発者は、許可、レビュー、およびその申し出をナビゲートする必要があります。

エンジニア、州の環境機関、およびローカルプランニング部門の米国軍工団であるFEMAとの間の相互調整は、遅くて面倒なことができます。 洪水平野での単一の住宅プロジェクトを許可することは、さまざまな要件を持つ複数の代理店を関与させ、自家所有者や開発者のための管理的な負担を同様に作成することができます。 エンジニアのセクション404許可プロセスは、湿原の影響を受ける12-18ヶ月かかることがあります。これらは、これらのプロセスが、これらのプロセスを制限することなく、地方の動物園の承認のためのタイムラインを超えることがあります。

連邦主義は、執行を複雑にしています。 クリーンウォーター法と沿岸地帯管理法は、連邦過視を提供しますが、第一次執行機関は州と地方自治体に休みます。 地方政府が、洪水規制を強制するリソースや政治が欠如すると、違反は何年も持続することができます。 政府の会計事務所による2022調査では、多くのコミュニティがNFIPコンプライアンスを強化し、洪水の危険防止構造につながりました。 強化には、技術的および責任のメカニズムが必要です。

ドメインと取得戦略

新たな法的アプローチは、繰り返し洪水されたプロパティを取得し、それらをオープンスペースに変えるために、エミントドメインの使用です。 この戦略は、FEMAのハザード・ミティグレーション・グラント・プログラムによって資金を調達し、高リスクゾーンから構造を永久に取り除きます。 しかし、それは重要なデュープロセスと補償の質問を上げます。 不動産所有者は、彼らの家が繰り返し損傷している場合でも、販売を強制されることがあります。 公正な入札であっても、洪水の政治光学は、いくつかの洪水の緩和の領域を緩和することができます。

あるいは、一部のコミュニティは、自主販売に依存する買い出しプログラムを採用しています。これらは、法的に満足するほどのものではなく、より遅くなる可能性が高くなります。所有者はより高い価格を占めるからです。そのようなプログラムの法的枠組みは広く変化します。ニュージャージーとノースカロライナ州のような州は、ハリケーン・サンディとハリケーン・フィレンツェの後に買い出しを促進するための特定の法律を開発しました。ニュージャージーのブルーエーカープログラムは、2013年以来1,000以上の洪水のプロパティを買収し、湿式や明確な条件にそれらを変換し、適切な資金をクリアに収斂します。

購入プログラムも、エクイティの懸念を上げます。 買い出しオファーが自分の家の完全な値を反映していないか、彼らが安全な領域で手頃な価格の住宅オプションを欠いているかどうかを、低所得の住宅所有者は、参加するのに無利害な可能性があります。 一部のコミュニティは、移転支援プログラムと対抗した買い出しを持っています。 これらのララウンドサービスはプログラムのコストを増加しますが、脆弱な人口の成果を改善することができます。 課題は、公正で効率的で合法的に防御できる戦略を設計することです。

州間および地方の調整

沿岸および洪水原発の課題は、しばしば交差状態の線を横断します。 流水、河川の流水、および沿岸のシステムは、政治的境界を尊重しません。 1つの州における開発は、洪水リスクの下流または湾を渡る増加をすることができます。 状態間の調整は不可欠ですが、達成するのは困難です。 メキシコアライアンスと北東地域海洋協議会の湾は、データとベストプラクティスを共有する多州のイニシアティブの例ですが、結合当局に欠けています。 地域的なコンパクトまたは間接的な合意は、今日、いくつかのフレームワークを組み込むことができます。

異なる州の地方政府は、競合するゾーニング基準を築き、競争力のある圧力を作る可能性があります。 弱いフラッドプレーン規則を持つコミュニティは、地域的なレジリエンスを支配している、強力な基準を持つ近隣のコミュニティから開発を引き寄せる可能性があります。 一部の州は、地域の危険緩和計画との一貫性を必要とするが、執行は不均等です。 U.S.気候レジリエンスツールキットは、コミュニティを計画し、調整するためのリソースを提供しています。

FEMA湿地定義)と規制のガイダンスは、時々これらのアプローチと競合することができますが、連邦機関は、ますます自然機能の役割を認識しています。 米国軍のエンジニアのチームは、洪水リスク管理プロジェクトにおける自然ベースの機能の使用を奨励するガイダンスを発しました。 ニュージャージーの沿岸ブルーエーカープログラムのような州レベルの政策、特に天然バッファとして修復のための洪水傾向のあるプロパティの買収を資金提供しました。 これらの代替法は、法的な防衛策として実証することができます。

Zoningは、構造の最小値を超える天然バッファのセットバックも必要です。例えば、沿岸域のコミュニティには、現在の海岸線から測定された、高い潮汐線の50フィートの植生バッファの地理が必要になるかもしれません。海岸線の侵食として、バッファはそれで移動し、継続的な保護を提供します。このタイプの緩衝をロールするには、クリアな法的言語と定期的なモニタリングが必要です。プロパティ所有者は、バッファの有効管理に教育と技術的な援助を必要とする場合があります。

レジリエントビルディング規格とインセンティブ

Zoningは、マンデートとインセンティブの組み合わせを通じてレジリエンスを促進することができます。一部の自治体は、低レベル、高機能機械システム、耐水化認証などの画期的な壁などの新しい建設のための気候関連の設計基準を必要とします。他の提供密度ボーナスまたはベースラインフラッドラー基準を超えるプロジェクトのための明示的な許可。これらのインセンティブは、より魅力的にする、弾力のある建設のより高いコストを相殺することができます。Norfolフラッドク、バージニア、Zoning Ordinance Updateは、再生可能エネルギー保護システム、および再生可能エネルギーシステムを含むグリーンインフラを装備し、グリーンインフラを装備します。

棒やニンジンを超えて、ゾーニングは、洪水平野で許可されている土地の使用の種類を調整することもできます。例えば、住宅の使用を禁止するが、公園、農業、または駐車が経済活動の尺度を維持しながら、生命安全リスクを削減することができます。このアプローチは、まだプロパティの使用を可能にするため、直立的な開発禁止よりも少ない法的反対に直面しています。一部のコミュニティは、オープンスペース、レクリエーション、および農業層などの地域に限らず、地域が低い集中する地域のみを可能にする洪水地区を作成しました。これらの地域は、特定のリスクを上昇させることができるため、特定のリスクを増加させることができる。

建物コードとゾーニングコードは、有効であるために、レジリエンス戦略のために整列する必要があります。 建物コードが最小限の関連性を必要とする場合に、耐水質開発を可能にするゾーニングコードは、弱点で減少します。 逆に、ゾーニングコードが高リスク領域で開発を奨励した場合、強力なビルディングコードは効果的です。 土地の使用と建物の基準を調整する統合計画は不可欠です。 一部のコミュニティは、申請者が事前承認を受ける前に、再ケイレンスチェックリストを採用しています。 早期設計は、設計が承認される前に、設計が保証されます。

ステークホルダーエンゲージメントとエクイテーブルプランニング

最上位の品種の養生と訴訟を課しているゾーニング改革。不動産所有者、環境団体、ビジネス協会、および地方の国を含む利害関係者を本物的に果たして、信頼を築き、より良い成果を出すことができます。公共のワークショップ、慈善団体、オンラインコメントポータルは、トレードオフに入力を集めることができます。これは、特に、歴史的な再建と過半減のために、環境正当な洪水リスクを負う環境正当性コミュニティにとって重要です。新しいオーリンズに新しい戦略を組み込むことで、1000を超える市民が関与するオーリンズを計画する。

エクイティ重視の戦略には、改良のための低所得の住宅所有者への技術的な援助を提供し、ゾーニングの変更が住民を変位させないことを保証すること、および移転支援プログラムを提供します。 U.S.気候回復ツールキット]は、コミュニティが計画に株式を統合するためのリソースを提供しています。 一部のコミュニティは、脆弱な人口がZOZOSに与える影響を受ける可能性があることを確認するために、レジリエンス・委員会を設置しました。 これらの決定は、これらの決定措置を決定し、検討することができます。

言語アクセスは、平等計画のもう一つの重要なコンポーネントです。 ゾーニング通知と公聴は複数の言語で利用可能であり、会議中に翻訳サービスが提供されるべきです。 大規模な移民人口のコミュニティは、公式チャンネルにのみ頼るのではなく、コミュニティ組織を介してアウトリーチを行う必要があるかもしれません。 建物の信頼は、単に急成長した変化がアジェンダにあるときだけでなく、時間をかけて一貫した関与を必要とします。

未来の方向と機関のイノベーション

海岸および洪水平のゾーニングの未来は、法律および政策の摩擦の根本的な原因に対処する機関改革を伴う可能性があります。 1つの有望な方向は、転がりや管理された後退ゾーンの調整です。 これらの法的ツールは、海岸線が移住し、海壁のような硬質な防衛が無期限に海を背負うことができないことを認識しています。 海岸線が自動にシフトすることにより、イーターは公共のビーチや湿原を保護し、州の所有者が予測できる状況を予測する一方、テキサス州の計画が他の場所を容易に理解できます。

もう一つの開発は、地下水洪水と化合物の洪水イベントの成長認識です。それは単なる嵐のサージや河川水浸のことです。 洪水の1つのタイプにのみ対処するゾーニングコードは、コミュニティ脆弱なままにすることができます。 プルバイアル、フラビア、および沿岸のソースを組み込むフラムマップを更新し、一緒にエンジニア、水質学者、プランナー間のクロスセクター調整が必要です。 NOAAレベルRightsssssssssssssモデルをアップデートし、ローカルモデルをアップデートして、このモデルを改良する必要があります。 [F]