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米国における国際人権法の影響
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国際人権法の背景
国際人権法は、すべての人の固有の尊厳と根本的な自由を保護するために設計された義務の枠組みを提供します。それは、多国間条約、慣習的な国際法、および国家行動のための基準を一緒に作成する非結合宣言のシリーズに構築されています。米国では、国際人権法は、特に報告領域における複雑な方法で国内移民の執行を妨げる。米国は、すべての主要な人権法を批准していませんが、その重要な慣行は、その要件を満たす重要な慣行です。
現代の人権法の礎石は、1948年に採用された「」の普遍的な人権宣言(UDHR)」である。条約ではなく、UDHRは慣習的な国際法を反映していると広く見なされます。第3条は、人の生命、身体、そしてセキュリティの権利を保証します。第5条は、人権と残虐、または治療を低下させることを禁止します。そして第9条は、これらの原則を防止する義務を負いません。
報告の直接的な軸受けを持つ2つの条約は]市民および政治の権利(ICCPR)および[の発明は、トーチャと他のクエル、インフマンまたはデグラデーション(CAT))に関する国際条約を繰り返します。 U.Sは1992年にICCPRを批准し、いくつかのおよび状態に保護し、他の犯罪者を認めた場合には、次の権利を放棄します。 [FLT:]。 [FLT:]は、他の権利を侵害する。 [FLT:]は、または、他の権利を留保留保留する。 [FLT:]
米国輸出実務と国際規格
米国出入国管理局(INA)が主として管理する米国出入国管理局(U.S. deportation system)は、世界最大の複雑で、世界でも最も複雑です。2022年度には、米国入国管理局(U.S. Immigration and Customs Enforcement)が72,000人以上を除去しました。このシステムは、国際規格であるICEと米国が実施する移民法の審問、拘留施設、および執行行動の組み合わせを通じて運営されています。税関および国境警備局(CCB)は、国際機関を含む国際機関が、特定の人権に関する問題を緩和する権利を擁しています。
保持条件
懸念の1つの主要な領域は、移民拘留中の非引用語句の治療です。国際規格、そのような任意のフォームまたはインプリゾンメントの下ですべての人の保護のための原則のUNボディ、そのような意図は、最後のリゾートとしてのみ使用されることと人間の尊厳を尊重している条件が必要です。インスペクターの国防護室からの報告一般および独立したモニターは、過度の監視、不適切な医療、長期の禁忌、人権の欠損、および人権の欠損を文書化しました。
2021年、人権委員会は、米国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦共和国連邦
非確認・検鏡アクセス
CAT第3条およびICCPR第7条に埋め込まれた非法の原則は、誰かがそれらを骨折または他の重大な害の実質の危険にさらされるかどうかを判断するために米国を必要とします。 米国法は、CATの下で除去および拒否の見当を可能にするINAの規定によってこの原則を組み込んでいます。 しかし、証拠の負担は、多くの場合、個人に重大に落ち、そして偏見のないプロセスを恐れずに、多くの保護を恐れずに、多くの保護を試みることを恐れずに、多くの試みを試みました。
トランプ政権期間中、ミグラント保護プロトコル(メキシコの「本質」という)やタイトル42の外出は、メキシコやその国の危険な条件に対する何千もの亡命者を支持した結果、その政策が、UN High Commissionerから、難民と人権に関するInter-American Commissionの鋭い批判を撤回しました。 タイトル42は5月2023日に終了したが、その遺産は、同制度の信頼性に引き続き影響を受けています。
米国国際法に基づく法的義務
法律は、最終的に報告手続を支配しているが、国際人権法は、米国当局が単に無視できない義務を課す。 ICCPRの下で、米国は、除去対象となるすべての人が決定(第2条)、公正な聴覚(第14条)、および家族生活(第17条)との任意の干渉から保護を挑発する効果的な救済を持っていることを確認する必要があります。 国連人権委員会は、ノー文書化されていない、すべての市民が許可されていない、15の市民権を含む権利を留保します。
[] 小児(CRC)[の権利に関する条約は、米国が批准したまま、米国移民当局は、しばしば、除去手続における子供の最良の利益などの政策の問題として考慮する原則を含みます。 同様に、米国は、国家の処分の決定に基づいて、 の規則を除外する。 国家の決定は、規制の決定、または規制の決定を下す。
国内裁判所の役割
米国裁判所は、法令を解釈したり、裁量的な救済を導くために、国際人権法に時々依存しています。 ]]H.R. v. Wilkinson (2021)、最高裁判所は、精神障害者による不分化のデュープロセスの権利を分析する国際的な法則の原則を引用しました。 低い裁判所は、CATとICCAを引用していますが、そのような判決は、そのような判決を下回る場合には、そのような判決を下回る権利を無視する必要があります。
米国政策に関する国際人権法の影響
過去10年間に、国際人権法は、米国政府の複数の主要分野における直接的かつ間接的に定着した。
脆弱なグループに対する保護を強化
国際圧力は、米国を率いて、特定の人口に対するより保護ポリシーを採用しています。例えば、ICEの2011 Morton Memosとその後のガイダンスは、非犯罪者に対する暴行の不安を優先しました。非犯罪移民に対する犯罪者の認識は、その一部に、比例したおよび非仲裁執行のための呼び出した人権規範と合わせる。同様に、Justiceの部門は、人権の問題を抱える問題に関与する症例を対処するためのエグゼクティブオフィス内の専任ユニットを確立しました。
絶え間なく削除と可愛らしい恐怖のインタビューへの変更
政府間機関や擁護団体からの批判を受け、ホームランドセキュリティ部は、2022年にその信頼できる恐怖スクリーニングプロトコルを改定し、申請者に対して不利な基準を要求する。 、外傷情報インタビューに関するトレーニングを含む。 代理店は、法的方向性プレゼンテーションへのアクセスを拡大し、拘留者は自分の権利を理解していることを確認します。 これらの変更は、国連人権評議会の米国ユニバーサル定期見直しからの提言を一部反映する。 2020年に実施しました。
長持ちする拘留の限界
[]Zadvydas v. Davis(2001)では、最高裁判所は、その延期処分が6ヶ月の推定合理的な期間に制限されるようにINAを解釈しました。 デュープロセス条項と無期限拘留に対する国際規範に沿って、。 最近では、ホームランドセキュリティ部門は、妊娠中の人権や女性のための特定のカテゴリの自動拘留の練習を終わらせました。
米国国際法による輸出入に関する課題
これらの肯定的な発展にもかかわらず、重要なギャップは国際人権基準と米国における報告慣行の間にある。
聖域の障壁と予約クロース
米国は、ICCPRとCATを、国内の影響を制限する予約、理解、および宣言で批准しました。例えば、米国はICCPRが自己実行されていないと宣言しました。つまり、法律を実施せずに、米国裁判所で強制することはできません。場合によっては、国際的義務を負わないために国内移民法が作動することができました。BIAは、そのような犯罪者に対して、より厳しい犯罪者に対して、そのような犯罪者に対しては、このような攻撃を許さないことを、禁止しています。
行政全体で一貫した実装
報告方針は、大統領の行政間で鋭くシフトし、削除手続における個人のための不確実性を生じています。 政策は、決定された行動プログラムの拡大など、一つの管理の下で採用され、次の方法で逆転することができ、人権保護に対する長期約束を下回すことができます。 この予測不可能は、人権保証の安定性と一貫性を必要とする国際法原則を考案します。
独立監督の監督
国際人権機構は、拘留センターおよび除去プロセスの独立した監視のために呼びます。 米国では、UN Subcommittee が、一部の施設を訪問するために、Torture の予防に役立てる一方で、アクセスは常に付与されず、推奨事項は結合されていません。 米国内では、民権および民事解放のための DHS オフィスは、苦情を調査しますが、執行機関が欠如します。 堅牢な独立した監督機関が、説明責任を制限します。
未来の方向性:米国における人権の強化
米国に輸出された輸出入を行なうために、国際人権法との整合により多くの慣行を行なうには、いくつかの改革は考慮する値する。
人権原則を移民法に整形
議会は、核、インフマン、または治療を分解するなど、深刻な害の他の形態だけでなく、トーチャだけでなく、非反省の原則を明示的に組み込むためにINAを修正することができます。 法律は、国連人権委員会によって推奨されるように、除去手続中の個人のための相談に法的な権利を確立することができます。 このような手順は、執行の裁量に対する信頼性を低下させ、より耐久性のある人権枠組みを作成します。
意図への代替を拡大する
国際機関は、移民の拘留に対する信頼性を低下させ、電子監視、ケース管理、および監督されたリリースなどのコミュニティベースの代替手段を拡大するために、米国を要請しました。 米国におけるいくつかのパイロットプログラムが、このような代替手段は、利息が費用効果が高く、欠損の判断を尊重しながら、除去の注文に対する順守を改善していることが示されています。 全国にこれらのプログラムをスケーリングすると、国連基準でU.S.練習を合わせます。
トリーティー・ボディーズに関心を寄せる
米国は、国連条約機関との関与を強化し、必要なレポートを提出し、建設的なフィードバックを受け入れ、誠実に提言を実施する必要があります。 国の特定の除去番号や拘留条件など、ホームランドセキュリティ部門内の高レベルの人権コーディネーターが、これらの取り組みを組織化するのに役立ちます。 国の特定の除去番号や拘留条件などの報告データの透明性が大幅に向上し、より詳細な人権評価を可能にします。
追加の人権条約の特定
政治の障害にもかかわらず、CRCとの国際条約は、すべての移民労働者と家族のメンバー(ICRMW)の権の保護に関する国際条約()、は、人権に対する米国の約束について強力な信号を送ります。 批准なしでも、米国は、これらの条約の原則に準じるポリシーを、家族を保護したり、未成年者のために関与させないようにすることができます。
コンテンツ
国際人権法は、不完全なものの、米国における報告慣行の影響を認め続けています。非法規の原則、公正な聴覚要件、国連機関による監督、国際規格のプッシュ・米国移民の執行により、より大きな人間性、法規、および説明責任に対する影響が認められています。しかし、この問題は、あらゆる市民の責任を負うために、あらゆる市民の責任を負うべき重要な法的規制、政治的サイクル、および不十分な独立性が重要であるという点で、すべての市民の危機に立ち向かうべき課題を克服することを確実にします。
- 米国における「」の義務については、条約に関する条約]を参照してください。
- UN人権委員会]の一般コメントNo.15 ICCPRの外国人の立場で使用可能[]here].
- 人権監視]] 米国の拘留条件に関するレポートは、] で確認できます。
- [] 人権に関するInter-American Commission は、米国移民慣行に関する詳細な提言を発行しました。 公式サイト でアクセス可能です。
- 削除と拘留に関する最新のデータについては、 ]]を参照してください。 出入国統計のホームランドセキュリティの年鑑] ]]here]の部分。