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Il significato dei Waivers provvisori nella difesa dell'eportazione per la riunificazione della famiglia
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Cos'è un Waiver provvisorio?
Una rinuncia provvisoria, ufficialmente depositata sul formulario I-601A, è un rimedio legale che permette a certi immigrati che sono inammissibile agli Stati Uniti di chiedere una rinuncia prima di lasciare il paese per la loro intervista di visto di immigrato. Questo processo è stato introdotto nel 2013 per ridurre il tempo che le famiglie sono separate durante l'elaborazione consolare.
La base giuridica per la rinuncia provvisoria risiede nelle disposizioni Immigration and Nationality Act che permettono ai rinunciatori per determinati motivi di inammissibilità, principalmente le barre di tre e dieci anni innescate dalla presenza illecita. Il Dipartimento di Sicurezza Interna (DHS) ha ampliato il programma nel 2016 per coprire più relazioni familiari - compresi i genitori dei cittadini degli Stati Uniti - e per semplificare lo standard di di disabilità.
L'importanza fondamentale nella riunificazione della famiglia
Il sistema spesso crea ostacoli che tengono le famiglie a parte. La rinuncia provvisoria si rivolge direttamente alla conseguenza più dolorosa dell'inaccessibilità: la partenza forzata e l'attesa estesa all'estero. Senza la rinuncia, un immigrato che ha vissuto negli Stati Uniti per anni, ha costruito una famiglia, e ha contribuito ad una comunità deve lasciare il paese e rimanere fuori per mesi o perfino anni, mentre il viaggio breve è
Ridurre il tempo di separazione
Il vantaggio più tangibile della rinuncia provvisoria è la drammatica riduzione delle famiglie di periodo sono fisicamente separate. In base al tradizionale processo di rinuncia (Form I-601), un richiedente ha dovuto lasciare gli Stati Uniti, presentare la rinuncia dall'estero, e aspettare per una decisione - spesso sei a diciotto mesi - prima di essere permesso di tornare.
Minimizzare l'hardship
Il processo di rinuncia si concentra intrinsecamente sulla difficoltà che la rimozione causerebbe ai membri della famiglia dei cittadini degli Stati Uniti. La rinuncia provvisoria si espande su questo principio permettendo che la difficoltà sia completamente documentata mentre il richiedente è ancora negli Stati Uniti, assicurando che le prove più convincenti, come le condizioni mediche, le esigenze educative, o la dipendenza finanziaria, possono essere presentate senza lo stress di un genitore o coniuge più difficile.
Requisiti di ammissibilità per il modulo I-601A
Per qualificarsi a una rinuncia provvisoria, il richiedente deve soddisfare diversi criteri. In primo luogo, essi devono essere il coniuge, il genitore o il figlio di un cittadino degli Stati Uniti o residente permanente legale. Si noti che la rinuncia è disponibile solo a coloro che hanno un visto di immigrazione approvato petizione (Form I-130) e hanno un'intervista di visto programmata a un consolato degli Stati Uniti. Il richiedente deve essere fisicamente presente negli Stati Uniti al momento della sola registrazione.
Il richiedente deve dimostrare che la loro rimozione causerebbe estrema difficoltà a un membro della famiglia di cittadini degli Stati Uniti di qualifica. L'infortunio al richiedente stesso o ad un membro di famiglia residente legale permanente non è sufficiente a meno che il membro di famiglia è un coniuge o un genitore. L'analisi di inabilità è olistica e sensibile al fatto.
- Seri condizioni mediche che richiedono un trattamento continuo non disponibile nel paese di origine del richiedente.
- Bambini con particolari esigenze educative o emotive che sarebbero interrotte da trasferimento.
- Dipendenza finanziaria del membro della famiglia dei cittadini degli Stati Uniti sul reddito o sul trattamento del richiedente.
- Le barriere culturali o linguistiche che renderebbero impossibile l'integrazione nel paese d'origine per la famiglia.
L'irricevibilità basata su altri motivi, come un registro penale o precedenti violazioni dell'immigrazione, può ancora essere idonea ad una rinuncia provvisoria se la barra di presenza illecita è l'unica base — ma il richiedente deve anche affrontare separatamente tali questioni attraverso una rinuncia diversa o attraverso l'approvazione preventiva di un I-212 (per reinserimento dopo la rimozione). Le regole di ammissibilità sono state ampliate negli ultimi anni, ma il processo rimane tecnico, e qualsiasi errore può portare a rifiuto o negazione.
Il processo di applicazione passo dopo passo
Il procedimento inizia quando la richiesta di visto di immigrazione (I-130) è approvata e il richiedente riceve un avviso dal National Visa Center (NVC) che è disponibile un numero di visto. A quel punto, il richiedente può presentare il modulo I-601A con USCIS, insieme con la tassa di deposito richiesta (attualmente $ 715, soggetto a cambiamento). La domanda deve includere una dichiarazione personale estrema, la prova di prova dettagliata
USCIS esamina la rinuncia all'ammissibilità e poi giudica la domanda di disabilità. Lo standard non è se la difficoltà è "estrema" in termini assoluti, ma se la famiglia particolare sarebbe soffrire di disabilità che è al di là di quanto normalmente è previsto dalla separazione.
Se il rinuncia è approvato, USCIS invia un avviso, e il NVC pianifica l'intervista del visto al consolato degli Stati Uniti nel paese di origine del richiedente. Il richiedente deve ancora sottoporsi ad un esame medico all'estero e partecipare all'intervista. Poiché il terreno di irricevibilità è già rinunciato, il consolare ufficiale si concentrerà su altri criteri di eleggibilità.
Confronto con i tradizionali Waivers
La rinuncia tradizionale a I-601 e la rinuncia provvisoria a I-601A si applicano a una vasta gamma di motivi di inammissibilità, compresi gli atti penali, le frodi e le deroghe precedenti. Tuttavia, deve essere depositata al di fuori degli Stati Uniti, il che significa che il richiedente deve lasciare il paese prima e aspettare all'estero per una decisione eccessiva, almeno un anno o più.
Un'altra distinzione importante: la rinuncia I-601 richiede al richiedente di mostrare estrema durezza a un cittadino o un coniuge residente permanente legale o un genitore. La rinuncia provvisoria utilizza lo stesso standard, ma alcuni praticanti hanno scoperto che USCIS lo applica leggermente più generosamente per i casi I-601A, forse perché l'obiettivo politico è quello di ridurre la separazione familiare. Inoltre, l'I-601A non può essere utilizzato se il richiedente è stato rimosso o ha un ordine finale.
Impatto sulla politica e la pratica dell'immigrazione
L'introduzione del rinuncia provvisoria ha rappresentato un importante cambiamento politico verso la priorità dell'unità familiare. Prima del 2013, molte famiglie semplicemente non hanno perseguito waivers perché la prospettiva di anni di separazione era troppo dolorosa. La rinuncia provvisoria ha reso il processo più umano, e ha anche ridotto l'onere sui consolati degli Stati Uniti, dal momento che la parte più che richiede tempo dell'accusa - la valutazione di di disabilità - è stata ampiamente fatta da parte degli Stati Uniti.
Nel 2016, l'amministrazione Obama ha esteso la rinuncia provvisoria a includere i genitori dei cittadini degli Stati Uniti e ha reso il processo disponibile per più membri della famiglia. L'amministrazione Trump ha cercato di limitare il programma ma è stato in gran parte infruttuoso; l'amministrazione Biden ha mantenuto il programma e ha rilasciato una guida aggiornata per chiarire gli standard di di disabilità.
L'impatto sulla difesa della deportazione è diretto: per i non cittadini che sono in procedimenti di rimozione ma hanno un membro della famiglia dei cittadini degli Stati Uniti, la rinuncia provvisoria spesso fornisce la migliore speranza di ottenere lo status legale senza una lotta protratta in tribunale dell'immigrazione.
Considerazioni pratiche per i praticanti legali
I procuratori e i rappresentanti accreditati dovrebbero avvicinarsi a casi provvisori di rinuncia con un focus sulla narrazione di disagi. Le domande di maggior successo raccontano una storia che è sia convincente e accuratamente documentato. Tra le insidie comuni includono non raccogliere sufficienti prove mediche, trascurando l'impatto su membri di famiglia estese, o presentando una domanda prima che la petizione di visto è approvata.
Gli aggiornamenti recenti includono l'ammissibilità ampliata per gli individui che sono stati precedentemente rimossi ma sono stati riammessa con il permesso. Il manuale di politica USCIS fornisce una guida dettagliata sullo standard "estremo" e i professionisti dovrebbero rivederlo regolarmente per i cambiamenti. Quando possibile, una valutazione preliminare di di disabilità utilizzando una lista di controllo può aiutare a identificare punti deboli prima che l'applicazione è presentata.
Per le famiglie che navigano senza un avvocato, diverse organizzazioni non profit offrono assistenza gratuita o a basso costo attraverso cliniche legali. Il sito web USCIS fornisce anche una FAQ utile e un elenco di rappresentanti accreditati. Tuttavia, la complessità della legge significa che la maggior parte delle famiglie beneficiano di rappresentanza professionale, soprattutto quando si tratta di più motivi di inammissibilità o quando le prove di inabilità sono sfumate.
Guardando in testa: Il futuro dei Waivers provvisori
Il programma di rinuncia provvisoria rimane un pilastro fondamentale del sollievo per l'immigrazione familiare. La sua importanza continua dipende dalla politica amministrativa e dall'azione congressuale. Gli sforzi per espandere il programma per coprire più categorie di parenti, come fratelli o bambini oltre 21, non sono ancora riusciti. L'amministrazione Biden ha espresso il sostegno per la semplificazione del processo e la riduzione dell'onere amministrativo per i candidati.
Per ulteriori informazioni, consultare il USCIS Form I-601A page, American Immigration Lawyers Association pratica consiglieri, e Immigrant Legal Resource Center guide su waivers. Queste risorse forniscono esempi di significato reale provvisori