Comprendere l'Asilo negli Stati Uniti

La ricerca di asilo è una linea di vita per gli individui che fuggono dalla persecuzione nei loro paesi d’origine. Gli Stati Uniti offrono protezione a coloro che soddisfano la definizione legale di un rifugiato sotto la legge dell’immigrazione degli Stati Uniti, in particolare la legge sull’immigrazione e sulla nazionalità (INA) § 208. Il processo è governato dal Dipartimento di Sicurezza Interna (DHS) e dall’Ufficio Esecutivo di Giustizia per la revisione dell’immigrazione (EOIR).

Definizione di Persecuzione e Terre Protette

Per beneficiare dell'asilo, un richiedente deve dimostrare una paura fondata della persecuzione a causa di uno dei cinque motivi protetti: razza, religione, nazionalità, appartenenza a un particolare gruppo sociale, o opinione politica. La persecuzione deve comportare gravi danni, come la violenza fisica, la grave privazione economica, o la tortura psicologica, inflitta dal governo o da attori che il governo non può o non controlla.

Che cosa è un “gruppo sociale terzicolare”?

Il Consiglio d'Immigrazione Appello (BIA) ha stabilito che un gruppo sociale particolare deve essere (1) composto da membri che condividono una caratteristica comune immutabile, (2) definita con particolarità, e (3) socialmente distinte all'interno della società in questione. Esempi riconosciuti dai tribunali degli Stati Uniti includono donne in un paese specifico che si oppongono alla mutilazione genitale femminile, ex membri della banda che hanno rinunciato alla loro appartenenza personale, individui con una specifica

Opinione politica: Express o Imputed

L'opinione politica non riguarda solo le opinioni esplicitamente espresse, ma anche le opinioni che il persecutore attribuisce al richiedente. Ad esempio, una persona può essere mirata perché il governo presume che sostenga un gruppo ribelle, anche se non lo fanno. Rifiutare di unirsi a un partito politico o non pagare tangenti può essere interpretato come opposizione politica.

Requisiti di ammissibilità e la linea di morte di un anno

La norma procedurale più critica è la barra di deposito di un anno. In base al § 208 a)(2)(B), una domanda di asilo deve essere presentata entro un anno dall’ultimo arrivo del richiedente negli Stati Uniti. Ci sono due eccezioni: (1) circostanze modificate che influiscono materialmente sull’ammissibilità del richiedente, come una nuova legge che mira al loro gruppo o alla morte di un membro di famiglia che era il persecutore; e (2) circostanze straordinarie

Fissaggio del modulo I-589

Il modulo di domanda è il Form I-589, domanda di asilo e di detenzione di rimozione[[[]. Deve essere presentato all'USCIS (per asilo affermativo) o al tribunale dell'immigrazione (per asilo difensivo). Il modulo richiede informazioni personali dettagliate, una dichiarazione della persecuzione subita, e una spiegazione di come la persecuzione si riferisce a un terreno protetto.

  • Documenti di identificazione (passaporto, certificato di nascita, carta d'identità nazionale)
  • Relazioni con le condizioni di paese (ad esempio, relazioni del Dipartimento di Stato degli Stati Uniti sui diritti umani, linee guida dell'UNHCR, briefing di paese Amnesty International)
  • Rapporti di polizia, documenti medici o dichiarazioni di testimoni
  • Dichiarazioni di esperti sui gruppi sociali o sulle condizioni politiche
  • Valutazioni psicologiche che documentano sintomi traumatizzati coerenti con la persecuzione
  • Articoli di notizie o post di social media che confermano il conto del richiedente

Ogni prova deve essere tradotta in inglese, con una certificazione di accuratezza di traduzione firmata dal traduttore. La narrazione dovrebbe essere il più specifica possibile: date, luoghi, nomi e dettagli che possono essere corroborati da fonti oggettive. Un legante ben organizzato con sezioni a schede e un indice può fare una forte impressione positiva sull'adjudicator.

Il processo di applicazione dell'Asilo passo dopo passo

Il processo differisce a seconda che il richiedente sia in procedimenti di difesa o affermativo. L'asilo affermativo è per gli individui che non sono in procedure di rimozione e si applicano affermativamente con USCIS. L'asilo difensivo è sollevato come una difesa durante il processo di rimozione davanti a un giudice di immigrazione.

Dopo il Filing: Ricezione, Biometrica e Periodo di attesa

Una volta che l'IS-589 viene presentato con USCIS, il richiedente riceve una ricevuta con un numero di ricevuta che può essere utilizzato per monitorare lo stato del caso online. Entro poche settimane, saranno programmati per un appuntamento biometrico (fingerprints e foto) presso un Centro di Supporto per le Applicazioni locali. Il passo successivo è in attesa di un avviso di intervista, che può richiedere mesi o anche anni, a seconda del backlog del centro di servizio.

Intervista dell'Affermativo Asylum

Per i casi di affermazione, un funzionario dell'USCIS svolge l'intervista in un contesto non-adversario. Il richiedente può portare un avvocato, un traduttore se necessario per i non-inglese altoparlanti, e qualsiasi testimone. L'ufficiale esamina la domanda e chiede domande per valutare la credibilità e l'idoneità. Le condizioni del paese sono prese in considerazione. L'ufficiale emette una decisione: concessione asilo, rinviare il caso al tribunale dell'immigrazione (se non è idoneo o se ci sono questioni di credibilità).

Prepararsi per l'intervista

La preparazione è vitale. Il richiedente dovrebbe praticare raccontando la loro storia in modo chiaro e coerente. Le incongruenze possono essere fatali alla credibilità. È utile fornire una dichiarazione che corrisponde esattamente alla domanda scritta. Qualsiasi discrepanza - anche quelli minori come dimenticare una data o smembrare un nome di strada - può essere usato per minare la credibilità. I candidati dovrebbero anche portare qualsiasi report di stato aggiornato o nuove prove che sono emersi dal deposito.

Referral alla Corte Immigrazione

Se il giudice d'asilo non concede il caso, si riferisce a un giudice di immigrazione per un'udienza de novo. L'ufficiale emetterà un avviso di Appear (NTA), mettendo il richiedente in procedura di rimozione. A questo punto, il reclamo di asilo diventa difensivo. Il richiedente deve comparire davanti al tribunale di immigrazione e può presentare nuovamente il caso, questa volta in un contesto più formale, avversario.

Asylum difensivo in processi di rimozione

Molti richiedenti asilo entrano in procedimenti difensivi perché sono stati appresi al confine o all'interno. Dopo un'intervista di paura credibile per coloro che arrivano senza documenti validi, possono essere posti in rimozione accelerata e poi si riferisce a una revisione di paura credibile. Se passano lo standard di paura credibile (una significativa possibilità di persecuzione), sono posti in piena procedura di rimozione dove possono richiedere asilo difensiva.

L'udienza della Corte di Immigrazione

Le audizioni del tribunale di immigrazione sono divise in due tipi: udienze del calendario principale e udienze di merito individuali. Nelle audizioni del calendario principale, il giudice stabilisce le scadenze, risolve le questioni procedurali, e può permettere il tempo di preparare il caso. Queste audizioni sono di solito brevi. L'udienza individuale è il processo in cui il richiedente testimonia, presenta testimoni e presenta prove. Il governo (procuratore di prova DHS) può cross-esame la prova e chiamare il proprio onere ha il richiedente ha il proprio onere.

I giudici valutano spesso la credibilità basata sulla demeanor, la consistenza e la plausibilità. Un resoconto dettagliato e corroborato che gli accordi con le condizioni di paese è più probabile che abbia successo. Nei casi in cui la persecuzione passata è provata, una presunzione discutibile si pone che il richiedente abbia una paura ben fondata della persecuzione futura, spostando l'onere al DHS per mostrare le condizioni di paese cambiate.

Dopo la decisione: concessione, negazione e appelli

Vantaggi per le Asylees

Se l'asilo è concesso, il richiedente è considerato un'asilee e può:

  • Applicare immediatamente un documento di autorizzazione di lavoro senza alcuna tassa
  • Richiedere un documento di viaggio per rifugiati per viaggiare all'estero
  • Petizione per derivati: un coniuge e un figlio non sposato di età inferiore a 21 anni (comprese quelle all'estero) possono essere concessi lo status di asilo derivato
  • Applicare per lo stato residente permanente legale (una carta verde) dopo un anno di stato di asilea
  • Dopo quattro anni come residente legale permanente, si applicano per la cittadinanza degli Stati Uniti

La sovvenzione non è una garanzia di sollievo permanente — lo stato di asilee può essere interrotto se il richiedente torna al paese di persecuzione senza previa autorizzazione o se la sovvenzione originale è stata ottenuta tramite frode. Inoltre, asili dovrebbero essere consapevoli che viaggiare di nuovo nel paese di origine potrebbe compromettere il loro status, così i documenti di viaggio di libertà vigilata o di rifugiati devono essere ottenuti prima.

Opzioni Dopo una negazione

Se il richiedente è negato, il richiedente ha diverse opzioni. Un appello può essere presentato con il Consiglio di Immigrazione Appello entro 30 giorni dalla decisione del giudice. La BIA esamina il caso de novo per errori di diritto o di fatto, ma la deferenza è data ai risultati di fatto del giudice dell'immigrazione se non chiaramente erroneo. Se la BIA afferma la negazione, il richiedente può chiedere una revisione giudiziaria nel tribunale federale di ricorso.

Anche se viene negato l'asilo, il richiedente può ancora essere autorizzato a sospendere la rimozione ai sensi dell'INA § 241(b)(3) o di un sollievo ai sensi della Convenzione contro la tortura (CAT). Queste forme di sollievo hanno un peso maggiore di prova (probabilità chiara di persecuzione o tortura) ma non richiedono una scadenza di deposito di un anno e non portano ad una carta verde o a una riunificazione familiare.

Pitfalls comune e come evitare di loro

Molte richieste di asilo sono negate a causa di errori evitabili. Il più comune include la mancanza della scadenza di un anno senza una valida eccezione, il deposito di un I-589 incompleto, fornendo dichiarazioni inconsistenti, e non corroborate i fatti chiave. I candidati non dovrebbero mai esagerare o fabbricare dettagli, come la credibilità è la pietra angolare di qualsiasi caso di asilo.

Se il richiedente si muove e non presenta un cambiamento di indirizzo con USCIS e EOIR, potrebbero mancare importanti comunicazioni, portando a una negazione in assenzaia. Allo stesso modo, ignorando una Avviso di Appear o non presentandosi a un'udienza di tribunale, si tradurrà in ordini di rimozione automatica. I candidati dovrebbero tenere informato USCIS e il tribunale di tutti i tempi.

Infine, molti candidati sottovalutano l'importanza delle condizioni di paese prove. Un caso forte si basa non solo sulla storia del richiedente, ma sulla prova obiettiva che le condizioni descritte sono reali e in corso. U.S. Dipartimento di Stato Relazioni per i diritti umani[]] sono considerati altamente credibili dai giudici dell'immigrazione.

Consigli pratici per costruire un forte caso di asilo

In considerazione della complessità, è fortemente raccomandato l'assistenza legale professionale. L'American Immigration Lawyers Association (]AILA]) fornisce directory di avvocati esperti che si specializzano nel diritto d'asilo. Molte organizzazioni non profit offrono una rappresentanza pro bono o a basso costo, compresi quelli riconosciuti dal Consiglio di Appello di immigrazione. Il Dipartimento di Giustizia mantiene anche l'elenco

I rapporti di stato di paese da fonti credibili, come il Dipartimento di Stato degli Stati Uniti, l'UNHCR e le organizzazioni internazionali dei diritti umani, possono rafforzare drammaticamente un caso. Le valutazioni psicologiche che documentano gli effetti del trauma possono corroborare le affermazioni della persecuzione. Le dichiarazioni di testimone da parte dei membri della famiglia, dei leader della comunità, o degli esperti nei diritti umani dovrebbero essere notarizzate se possibile.

Infine, rimanere informato sui cambiamenti nella legge d'asilo degli Stati Uniti. Le politiche relative alla barra di un anno, la rimozione accelerata, e la definizione di "gruppo sociale particolare" possono cambiare con ordini esecutivi e le sentenze di tribunale.

Conclusioni

Il processo di asilo degli Stati Uniti è scoraggiante, ma comprende ogni fase, dall'ammissibilità e dal deposito alle interviste e alle udienze, emette i candidati a sostenere efficacemente la loro sicurezza. Rappresentanza legale, documentazione attenta e consapevolezza delle scadenze e delle eccezioni sono componenti critici di un caso di successo. Mentre la strada può essere lunga ed emotivamente drenante, la protezione dell'asilo fornisce un nuovo inizio per coloro che si qualificano.