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कैसे परम श्रम प्रमाणन के माध्यम से एक रोजगार आधारित ग्रीन कार्ड सुरक्षित करने के लिए
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यह क्या है PERM श्रम प्रमाणन और क्यों यह मामला
PERM (Program Electronic Review Management) श्रम प्रमाणन संयुक्त राज्य अमेरिका में रोजगार आधारित ग्रीन कार्ड आवेदकों के लिए एक अनिवार्य पहला कदम है। US Department of Labour (DOL) द्वारा प्रशासित, यह प्रक्रिया अमेरिकी श्रम बाजार की रक्षा के लिए डिज़ाइन की गई है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि कोई योग्य अमेरिकी कार्यकर्ता प्रस्तावित स्थिति के लिए उपलब्ध नहीं है और यह कि विदेशी राष्ट्रीय को काम पर रखने से स्थानीय मजदूरी या कामकाजी परिस्थितियों को नहीं रोक सके। एक अनुमोदित PERM प्रमाणीकरण के बिना, EB-2 या EB-3 श्रेणी के माध्यम से आपकी ग्रीन कार्ड यात्रा आप्रवासी याचिका (I-140) चरण तक नहीं जा सकती है।
PERM प्रक्रिया EB-2 (Advanced डिग्री या असाधारण योग्यता) और EB-3 (Skilled Workers, Professionals, and other Workers) दोनों श्रेणियों पर लागू होती है। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि कुछ EB-1 और राष्ट्रीय ब्याज Waiver (NIW) मामलों में श्रम प्रमाणन की आवश्यकता नहीं है, लेकिन अधिकांश नियोक्ता-प्रायोजित आप्रवासियों के लिए, PERM अपरिहार्य है। प्रक्रिया आम तौर पर शुरू से खत्म होने तक 12 से 18 महीने तक होती है, हालांकि लेखा परीक्षा के कारण देरी काफी समय तक बढ़ा सकती है।
इस विस्तारित गाइड में, हम PERM प्रक्रिया के प्रत्येक चरण को तोड़ते हैं, आम नुकसान की रूपरेखा तैयार करते हैं और आपकी अनुमति की संभावनाओं को बढ़ाने के लिए एक्शनेबल रणनीतियों को साझा करते हैं। चाहे आप एक नियोक्ता हैं जो एक प्रमुख कर्मचारी या एक विदेशी पेशेवर स्थायी निवास की तलाश में है, तो PERM के ठीक प्रिंट को समझना आवश्यक है।
योग्यता: कौन एक PERM श्रम प्रमाणन की आवश्यकता है?
प्रत्येक रोजगार आधारित ग्रीन कार्ड को PERM की आवश्यकता नहीं है। निम्नलिखित तालिका में यह अनुमान लगाया गया है कि कौन से श्रेणियां श्रम प्रमाणन की आवश्यकता नहीं है।
- EB-1 (अतिरिक्त योग्यता, बकाया प्रोफेसरों/अनुसंधानियों, बहुराष्ट्रीय कार्यकारी/प्रबंधकों) : No PERM की आवश्यकता है। प्रथम उपश्रेणी के लिए स्व-प्रतियोग की अनुमति है।
- EB-2 (Advanced डिग्री या असाधारण योग्यता): PERM की आवश्यकता तब तक जब तक आवेदक राष्ट्रीय ब्याज छूट (NIW) के लिए अर्हता प्राप्त नहीं कर लेता है।
- EB-3 (स्किल वर्कर्स, प्रोफेशनल्स, अन्य वर्कर्स): PERM सभी उपवर्गों के लिए आवश्यक है।
- EB-4 (विशेष आप्रवासियों): No PERM की आवश्यकता है।
- EB-5 (Investors): No PERM की आवश्यकता है।
अधिकांश पेशेवरों के लिए एक अमेरिकी नियोक्ता द्वारा प्रायोजित, PERM के साथ EB-2 या EB-3 मार्ग मानक पथ है। नियोक्ता को यह दिखाना होगा कि उनके पास विदेशी कार्यकर्ता की वास्तविक आवश्यकता है और नौकरी की आवश्यकताएं व्यवसाय-समायोजित हैं।
Step 1: Job Description, न्यूनतम आवश्यकताएँ, and Business Necessity
किसी भी भर्ती शुरू होने से पहले, नियोक्ता को एक विस्तृत नौकरी विवरण बनाना होगा और न्यूनतम आवश्यकताओं को परिभाषित करना होगा। यह एक कॉस्मेटिक व्यायाम नहीं है - डीओएल यह जांच करेगा कि वास्तव में नौकरी के लिए आवश्यकताओं की आवश्यकता है या नहीं। उदाहरण के लिए, एक स्थिति के लिए मास्टर की डिग्री की आवश्यकता होती है जिसे आम तौर पर केवल एक स्नातक की आवश्यकता होती है, यदि उचित रूप से उचित रूप से उचित रूप से उचित रूप से उचित रूप से उचित नहीं है तो लेखा परीक्षा को ट्रिगर कर सकता है।
ध्यान रखने के लिए मुख्य बिंदु:
- ]न्यूनतम आवश्यकताएं गैर-बोनैफाइड होनी चाहिए: नियोक्ता विदेशी कार्यकर्ता की सटीक पृष्ठभूमि से मेल खाने की आवश्यकता नहीं कर सकता जब तक कि वे वास्तव में भूमिका के लिए आवश्यक नहीं हैं।
- शिक्षा और अनुभव का संयोजन: कई नियोक्ता आवेदक पूल को चौड़ा करने और अच्छे-फेथ भर्ती दिखाने के लिए संयोजन (जैसे, स्नातक के प्लस दो साल) स्वीकार करते हैं।
- वैकल्पिक योग्यता: यदि नौकरी विवरण में वैकल्पिक आवश्यकताएं शामिल हैं (उदाहरण के लिए, "मास्टर की डिग्री या स्नातक की प्लस 5 साल का अनुभव"), भर्ती को प्रतिबिंबित करना चाहिए।
- Foreign भाषा आवश्यकताएं: यदि किसी विदेशी भाषा की आवश्यकता है, तो नियोक्ता को यह क्यों आवश्यक है (जैसे अंतर्राष्ट्रीय ग्राहकों से निपटने) और इसमें शामिल है कि भर्ती विज्ञापन में।
अपने नौकरी विवरण को व्यापार आवश्यकता परीक्षण से गुजरने के लिए एक अनुभवी आप्रवासन वकील के साथ परामर्श करें। एक खराब लिखित विवरण PERM denials का एक प्रमुख कारण है।
चरण 2: प्रीवेटिंग वेज डेटरमिनेशन (PWD)
नियोक्ता को फॉर्म ईटीए-9141 का उपयोग करके डीओएल से एक मौजूदा वेतन निर्धारण का अनुरोध करना चाहिए। यह न्यूनतम वेतन निर्धारित करता है जिसे विदेशी कार्यकर्ता को पेश किया जाना चाहिए, विशिष्ट नौकरी शीर्षक और रोजगार के भौगोलिक क्षेत्र के लिए व्यावसायिक रोजगार सांख्यिकी (ओईएस) सर्वेक्षण डेटा पर आधारित है।
- Wage स्तर:DOL स्तर I (प्रवेश स्तर) से लेवल IV (पूरी तरह से सक्षम) तक एक वेतन स्तर को सौंप देता है। PERM प्रयोजनों के लिए, प्रस्तावित वेतन उस स्तर के लिए कम से कम मौजूदा वेतन होना चाहिए।
- Timeline:PWD प्रसंस्करण वर्तमान में 90 से 120 दिनों तक ले जा सकता है।
- ]Validity अवधि: PWD जारी होने की तारीख से 90 दिनों के लिए मान्य है। यदि नियोक्ता उस विंडो के भीतर PERM एप्लिकेशन को भर्ती शुरू नहीं करता है या दायर नहीं करता है, तो एक नया PWD की आवश्यकता हो सकती है।
यह सही वेतन स्तर का अनुरोध करने के लिए महत्वपूर्ण है। मौजूदा वेतन के नीचे एक वेतन की पेशकश इनकार के लिए जमीन है। नियोक्ता को भी मजदूरी वृद्धि पर विचार करना चाहिए जो लंबे समय तक प्रसंस्करण समय के दौरान हो सकता है; मजदूरी को ग्रीन कार्ड अनुमोदन के माध्यम से बनाए रखा जाना चाहिए।
Step 3: भर्ती - साबित नहीं किया गया है अमेरिकी श्रमिक उपलब्ध हैं
यह PERM प्रक्रिया का दिल है। नियोक्ता को यह दिखाने के लिए एक संरचित भर्ती अभियान का संचालन करना चाहिए कि न्यूनतम योग्य अमेरिकी कार्यकर्ता (citizen, स्थायी निवासी, या कुछ अन्य कार्य अधिकृत व्यक्ति) नौकरी लेने के लिए सक्षम और इच्छुक है। भर्ती चरण अनिवार्य और वैकल्पिक गतिविधियों में विभाजित हैं।
अनिवार्य भर्ती चरण
सभी PERM मामलों के लिए (कॉलेज/विश्वविद्यालय के शिक्षकों को छोड़कर, जिसके लिए एक विशेष प्रक्रिया मौजूद है) नियोक्ता को PERM अनुप्रयोग दाखिल करने से पहले 30 से 180 दिनों के भीतर निम्नलिखित अनिवार्य कदम पूरा करना होगा:
- ]राज्य कार्यबल एजेंसी (SWA) के साथ जॉब ऑर्डर: नियोक्ता को राज्य में SWA के साथ नौकरी का आदेश देना चाहिए जहां नौकरी स्थित है। यह कम से कम 30 दिनों के लिए सक्रिय होना चाहिए।
- दो रविवार अखबार विज्ञापन: विज्ञापन दो अलग-अलग रविवार को रोजगार के क्षेत्र में सामान्य परिसंचरण के एक अखबार में दिखाई देना चाहिए। विज्ञापन में नौकरी का शीर्षक, कर्तव्य, स्थान और कैसे लागू करना चाहिए। जब तक यह मौजूदा मजदूरी के अनुरूप नहीं हो सकता तब तक उन्हें वेतन सीमा नहीं हो सकती।
- एक अतिरिक्त भर्ती गतिविधि (रोजगारी की पसंद): विकल्प में नौकरी मेले, नियोक्ता की वेबसाइट, ऑनलाइन नौकरी बोर्ड, निजी रोजगार एजेंसियां, कर्मचारी रेफरल प्रोग्राम्स विद इन्स्ट्रक्शन, कैंपस रिक्रूटिंग, पेशेवर संगठन, या व्यापार जर्नल शामिल हैं। नियोक्ता को चुनी हुई गतिविधि और परिणाम का दस्तावेज होना चाहिए।
अतिरिक्त भर्ती चरण (व्यावसायिक व्यवसाय के लिए)
यदि पेशकश की स्थिति को स्नातक की डिग्री या उससे अधिक की आवश्यकता होती है, तो नियोक्ता को निम्नलिखित सूची से तीन अतिरिक्त भर्ती चरणों को पूरा करना होगा (ध्यान दें कि कुछ संयोजनों की अनुमति नहीं है):
- नौकरी मेलों योग्य अमेरिकी श्रमिकों को लक्षित करना।
- नियोक्ता की वेबसाइट पोस्टिंग (Intranet या तीसरे पक्ष के नौकरी साइट सहित) अगर नियोक्ता की वेबसाइट व्यापक रूप से इस्तेमाल नहीं की जाती है)।
- कम से कम 30 दिनों के लिए एक राष्ट्रीय नौकरी बोर्ड पर ऑनलाइन नौकरी पोस्टिंग (जैसे, Indeed, मॉन्स्टर, कैरियर बिल्डर)।
- निजी रोजगार एजेंसियों या खोज फर्मों।
- प्रोत्साहन के साथ कर्मचारी रेफरल कार्यक्रम, बशर्ते कार्यक्रम सभी कर्मचारियों को दस्तावेज और उपलब्ध हो।
- अगर नौकरी प्रवेश स्तर है तो कैंपस भर्ती (यदि नौकरी प्रवेश स्तर है)।
- व्यावसायिक या व्यापार संगठन नौकरी बोर्ड।
- रेडियो या टेलीविजन विज्ञापन (आमतौर पर इस्तेमाल किया जाता है)।
Documentation सब कुछ है। नियोक्ता को सभी विज्ञापनों, स्क्रीन शॉट्स, नौकरी के आदेश, प्राप्त होने के बाद की प्रतियां रखना चाहिए, और एक लिखित भर्ती रिपोर्ट यह बताती है कि प्रत्येक आवेदक को अस्वीकार क्यों किया गया था (या यदि उन्हें किराए पर लिया गया था)। DOL फ़ाइल का ऑडिट कर सकता है; लापता प्रलेखन इनकार का एक सामान्य कारण है।
Step 4: हैंडलिंग आवेदकों - भर्ती रिपोर्ट
भर्ती अवधि के बाद, नियोक्ता को एक भर्ती रिपोर्ट संकलित करनी चाहिए जो प्रत्येक आवेदक, उनकी योग्यता और अस्वीकृति (या किराए) के लिए वैध नौकरी से संबंधित कारण को सूचीबद्ध करता है। इस रिपोर्ट को नियोक्ता द्वारा हस्ताक्षर किया जाना चाहिए और दाखिल करने से पहले वकील द्वारा समीक्षा की जानी चाहिए।
यू.एस. आवेदकों को अस्वीकार करने के लिए सामान्य कारण:
- आवश्यक डिग्री या शिक्षा और अनुभव के संयोजन की कमी।
- विशिष्ट क्षेत्र में अनुभव के अपर्याप्त वर्षों।
- नौकरी की आवश्यकताओं में सूचीबद्ध विशेष कौशल या प्रमाणपत्र की कमी।
- आवेदक विदेशी भाषा की आवश्यकता को पूरा नहीं करता है (यदि व्यावसायिक आवश्यकता के रूप में दस्तावेज किया गया है)।
- आवेदक नौकरी स्थान पर स्थानांतरित करने के लिए तैयार नहीं था।
- आवेदक साक्षात्कार या तकनीकी परीक्षा में विफल रहा।
]Important चेतावनी: DOL किसी भी आवेदक को अस्वीकार कर सकता है जो भर्ती विज्ञापन में शामिल नहीं की गई आवश्यकताओं के आधार पर अस्वीकार कर दिया गया है। उदाहरण के लिए, यदि नौकरी विज्ञापन केवल एक स्नातक की डिग्री सूचीबद्ध है, लेकिन पूर्ण नौकरी विवरण के लिए तीन साल के अनुभव की आवश्यकता होती है, DOL एक स्नातक की डिग्री केवल आवेदक को योग्य और प्रमाणीकरण को अस्वीकार कर सकता है। विज्ञापन के बीच संगतता, नौकरी विवरण और आंतरिक आवश्यकताओं की आलोचना की जाती है।
चरण 5: फाइलिंग ईटीए फॉर्म 9089 - पीईआरएम एप्लीकेशन
एक बार भर्ती पूरी हो जाती है और भर्ती रिपोर्ट पर हस्ताक्षर किए जाते हैं, नियोक्ता फाइलें फॉर्म ETA-9089 इलेक्ट्रॉनिक रूप से DOL की PERM प्रणाली के माध्यम से। इस फॉर्म में नौकरी के सभी विवरण, नियोक्ता, विदेशी कार्यकर्ता, भर्ती चरण और मौजूदा वेतन जानकारी शामिल है।
- फ़ाइलिंग विंडो: आवेदन को भर्ती की शुरुआत के 180 दिनों के भीतर दायर किया जाना चाहिए (जिस तारीख को नौकरी का आदेश SWA के साथ रखा गया था)।
- प्रोसेसिंग समय: वर्तमान में, DOL 6 से 8 महीनों के भीतर सबसे PERM अनुप्रयोगों की प्रक्रिया करता है, लेकिन कुछ ऑडिट के कारण लंबे समय तक लेते हैं।
- Audits:DOL यादृच्छिक लेखा परीक्षा (लगभग 30% मामलों) के साथ-साथ लक्षित लेखा परीक्षा आयोजित करता है यदि उन्हें संदेह है। एक लेखा परीक्षा 30 दिनों के भीतर नियोक्ता से अतिरिक्त दस्तावेज का अनुरोध करती है। इनकार में जवाब देने या अपर्याप्त सबूत परिणाम देने में विफलता।
- Denial: यदि PERM को अस्वीकार कर दिया गया है, तो नियोक्ता या तो बोर्ड ऑफ एलियन लेबर सर्टिफिकेशन अपील (BALCA) के साथ अपील कर सकता है या प्रक्रिया को शुरू कर सकता है। अपील समय लेने वाली हैं और शायद ही कभी सफल नहीं हो सकता जब तक कि एक स्पष्ट प्रक्रियात्मक त्रुटि नहीं हो।
PERM प्रमाणीकरण के बाद (DOL एक प्रमाणित फॉर्म ETA-9089) जारी करता है, नियोक्ता USCIS के साथ फॉर्म I-140 (Immigrant Petition for एलीयन Worker) को फाइल करने के लिए आगे बढ़ता है। उस बिंदु पर विदेशी कार्यकर्ता वीजा उपलब्धता और प्राथमिकता तिथि के आधार पर एक आप्रवासी वीज़ा के लिए आवेदन कर सकते हैं या स्थिति समायोजित कर सकते हैं।
Them से बचने के लिए कैसे
यहां तक कि अनुभवी नियोक्ता परेशानी में भाग ले सकते हैं। यहां PERM ऑडिट और इनकार के लिए सबसे अधिक कारण हैं:
- ]Inconsistent job requirements: विज्ञापन में लिस्टिंग आवश्यकताओं कि उन लोगों से अलग है ETA-9089.
- Independent प्रलेखन: समाचार पत्र विज्ञापन, स्क्रीन शॉट्स, या फिर से शुरू की नकल प्रतियां।
- ]सभी आवेदकों पर विचार करने में विफलता: DOL "pattern साक्ष्य" के लिए दिखेगा कि नियोक्ता जानबूझकर अमेरिकी श्रमिकों को काम पर रखने से बचेगा।
- ]]संयुक्त विदेशी भाषा आवश्यकता: नियोक्ता को यह साबित करना चाहिए कि भाषा आवश्यक है, न कि सिर्फ पसंदीदा है।
- Undocumented व्यवसाय आवश्यकता: मांग आवश्यकताओं के लिए (उदाहरण के लिए, मध्य स्तर के नौकरी के लिए 10 वर्षों का अनुभव), नियोक्ता को तथ्यों द्वारा समर्थित लिखित स्पष्टीकरण होना चाहिए।
- ]प्रीमेचुर फाइलिंग: 30-day नौकरी आदेश अवधि समाप्त होने से पहले फाइलिंग।
सर्वश्रेष्ठ अभ्यास: एक आव्रजन वकील के साथ काम जो नियमित रूप से PERM संभालती है। कानूनी परामर्श की लागत एक इनकार मामले की लागत का एक अंश है और देरी से ग्रीन कार्ड है।
विशेष स्थिति: कॉलेज और विश्वविद्यालय के शिक्षक, अनुसूची ए, और राष्ट्रीय ब्याज छूट
PERM प्रक्रिया में कुछ विकल्प हैं:
- कॉलेज और विश्वविद्यालय के शिक्षकों: वहाँ एक विशेष भर्ती प्रक्रिया है कि पेशेवर पत्रिकाओं में विज्ञापन शामिल है और सभी आवेदकों पर विचार कर रहा है। DOL इन मामलों के लिए विशिष्ट नियम है।
- Schedule A व्यवसायों: कुछ व्यवसाय (जैसे, पंजीकृत नर्स, भौतिक चिकित्सक) पूर्व-प्रमाणित हैं, जिसका अर्थ कोई PERM भर्ती की आवश्यकता नहीं है। नियोक्ता सीधे I-140 फाइल कर सकते हैं।
- ]राष्ट्रीय ब्याज छूट (NIW): EB-2 आवेदकों के लिए जो अमेरिकी नौकरी की पेशकश या PERM के बिना अपने काम को काफी हद तक लाभ दिखा सकते हैं। यह राष्ट्रीय हित के क्षेत्रों में शोधकर्ताओं, उद्यमियों और पेशेवरों के लिए आम है।
यदि आप इन श्रेणियों में से एक में आते हैं, तो सबसे अच्छा पथ निर्धारित करने के लिए एक वकील से परामर्श करें।
PERM से Green Card: The Road Ahead
PERM प्रमाणीकरण प्राप्त होने के बाद, एक ग्रीन कार्ड के लिए समयरेखा आवेदक की प्राथमिकता तारीख (PRM आवेदन दायर की तारीख) और वीजा बुलेटिन कट ऑफ तारीखों पर निर्भर करता है। EB-2 और EB-3 श्रेणियों में कई भारतीय और चीनी नागरिकों के लिए, महत्वपूर्ण बैकलॉग हैं, कभी-कभी एक दशक से अधिक। अन्य देशों में उन वर्तमान प्राथमिकता तिथियां हो सकती हैं और I-140 को मंजूरी देने के तुरंत बाद I-485 (स्थिति की समायोजन) को फाइल करने के लिए आगे बढ़ सकते हैं।
इस प्रतीक्षा अवधि के दौरान विदेशी कार्यकर्ता को कानूनन गैर-आप्रवासी स्थिति (जैसे, एच-1बी, एल-1) को बनाए रखना चाहिए यदि वे अमेरिका में हैं तो नियोक्ता को यह भी सुनिश्चित करना चाहिए कि वे मौजूदा वेतन या वास्तविक वेतन (जो भी अधिक हो) का भुगतान जारी रखते हैं जैसे ही आई-140 दायर किया गया है।
अंतिम सिफारिश
- Plan आगे: लक्ष्य दाखिल करने की तारीख से कम से कम छह महीने पहले भर्ती तैयारी शुरू करें।
- Document every email, ad, बायोडाटा, and Notes to भर्ती.
- be ईमानदार: कभी भी भर्ती परिणाम तैयार नहीं किया गया है या झूठे प्रलेखन पैदा किया। DOL के लेखा परीक्षा पूरी तरह से कर रहे हैं और आपराधिक दंड के लिए नेतृत्व कर सकते हैं।
- Seek पेशेवर मदद:] PERM एक कानूनी माइनफील्ड है। एक अनुभवी आप्रवासन वकील आपको निराशा के महीने बचा सकता है और घातक त्रुटियों से बच सकता है।
- Stay ने सूचित किया: ]DOL के कार्यालय के विदेशी श्रम प्रमाणन आधिकारिक अद्यतन के लिए। इसके अलावा USCIS के रोजगार आधारित वीज़ा पृष्ठ ] प्रसंस्करण समय और नीति ज्ञापन के लिए।
एक PERM श्रम प्रमाणीकरण को सुरक्षित करना एक विस्तृत, संसाधन-गहन प्रक्रिया है, लेकिन यह कुशल विदेशी श्रमिकों के लिए स्थायी निवास के लिए सबसे आम मार्ग बना हुआ है। प्रत्येक चरण को समझने और सावधानी से तैयार करने के द्वारा, नियोक्ताओं और आवेदक सफलतापूर्वक सिस्टम को नेविगेट कर सकते हैं। धैर्य, परिशुद्धता और पेशेवर मार्गदर्शन अमेरिकी कार्यबल के स्थायी हिस्से में विदेशी कार्यकर्ता को बदलने की कुंजी हैं।