זכאות לחקלאות לפי החוק הפדרלי

זכאות לחקלאות לפי החוק הפדרלי

החוק הפדרלי בארה"ב מעניק לעובדים חקלאיים מעמד ייחודי תחת חוק תקני העבודה ההוגן (FLSA) שלא כמו רוב העובדים בשעות השעה, הרוב המכריע של עובדי החווה פטורים במפורש מהדרישה הזמנית של שכר זמן וחצי עבור שעות עבודה מעבר ל-40 ב- FLSA עבודה. פטור זה, מושרש בטבע עונתי ואומלל של חקלאות, היה נקודת תוכן במשך עשרות שנים, מעורר מחלוקת מתמשכת על זכויות עובדים, דורשות על בסיס קבועות, החלמות של פעולות חקלאיות, דורשות, החלמות, החלות, החלות על בסיס קבועות, ומחייבות, החלמות על בסיס חוקי עבודה, החלמות, החלמות, ופעולות משפטיות, החלות, החלות, החלמות, החלות על בסיס קבועות, החלות, החלמות, החלמות, החלמות, החלמות, החלות על בסיס קבועות, החלמות, על בסיס קבועות, החלמות, על בסיס קבועות, החלמות, החלמות, החלות, החלות, החלמות על בסיס קבועות, הדורשות, החלמות על בסיס שיקול דעת משק העבודה, על בסיס קבועות, על בסיס קבועות, החלמות, החלות, על בסיס קבועות, החלמות, החלמות, החלמות על בסיס חוקי עבודה, החלמות, החלמות

חוק תקני העבודה ההוגן ותפיסת החקלאות

ה- FLSA, שנחקק בשנת 1938, קבע שכר מינימום פדרלי, שכר במשרה חלקית, ותקני עבודה לילדים. סעיף 7(א)(1) דורש בדרך כלל מעסיקים לפצות על עובדים מכוסים באחת וחצי פעמים שיעורם הקבוע במשך יותר מ-40 שעות בשבוע העבודה.

Defining "תרבות תרבותית" תחת ה- FLSA

ההגדרה של החקלאות בסעיף 3(f) של ה- FLSA היא רחבה במכוון.

• (FLT:0) חקלאות ימית: FLT:1 חוות בכל סניפיה, כולל טיפוח וחוספס אדמה, חלב, ייצור, גידול, ויבול של כל סחורות חקלאיות או כפריות (למשל, פירות, ירקות, ירקות, גרגרי עץ, צמחי נוי), גידול בעלי חיים, פרווה, חיות, או עוף.
• (FLT:0 Secondary Agriculture:FLT:1 כל מנהגים (כולל הכנה לשוק, משלוח לאחסון או שוק, או עיבוד) המבוצעים על ידי חקלאי או בחווה כאירוע או בשילוב עם פעולות חקלאיות כאלה.זה כולל פעולות כגון יבשה, ריפוי, דירוג, מיון, אריזה של סחורות חקלאיות, כל עוד הן מבוצעות בחווה או על ידי עובדי החווה.

הגדרה רחבה זו היא קריטית.עובד שבוחר תפוחים בפרדס (חקלאות פרטית) פטור.עובד שסוגיה וארז אותם תפוחים בשפך אריזה הממוקם באותה החווה נחשב גם להיות מועסקים בחקלאות, בתנאי שהחבילה היא מקרית למבצע החקלאי. אותו פטור אינו חל בדרך כלל על עובדים המבצעים משימות דומות במתקן נפרד, מרוחק, כגון בית ללא אריזה, שאינו פועל על ידי בית חקלאי עצמאי.

מדוע נוצרה ההתגלות

הרציונלית ההיסטורית של הפטור החקלאית מתוארת לעידן הניו דיל.הקונגרס הכיר בכך שעבודת החווה היא עונתית וכפוף למזג אוויר בלתי צפוי, התפרצויות מגיפה ותנאי השוק.במהלך עונת הקציר, עובדי החווה עשויים לעבוד 10 עד 14 שעות ביממה, שבעה ימים בשבוע, להביא יבולים בלתי צפויים לפני שהם מקלקלים את חוקי העבודה הרגילים במהלך תקופות שיא אלה, מה שעלול להיות להפחית את המשכורות החקלאיות להשכירות פחות מ-40 שעות, ולא היה מתאים לעובדים, ולא היה מתאים יותר, אלא פחות, כמו גם כן, ולא היה אמור להיות בעלי יכולת עבודה תעשייתית, ולא היה לתקן עובדים בעלי תואמים, ולא היה לספק פחות מעבודה תעשייתית, אלא פחות מעבודה חקלאית.

מי הוא Exempt? Key Definitions and Limits

בעוד הפטור החקלאי רחב, אין זה מוחלט.כמה הבדלים חשובים קובעים האם עובד מתקפל כעובד חקלאי תחת הכללים של FLSA.

מעסיק ו- Enterprise Coverage

הפטור החקלאי חל על עובדים בודדים, ללא קשר לנפח הדולר השנתי של המעסיק.עבור רוב העובדים הלא-חקלאיים, הגנה ממושכת חלה רק אם המעסיק עומד במבחן "סיקור יוזמה" - העושה במסחר בין-מדינתי, וכי לפחות 500,000 דולר בעסק השנתי ( FL אינו חל על פטורים חקלאיים; חווה עם הכנסות של 50,000 דולר עדיין יכולה לטעון את הפטור של עובדיה, אך לפחות 13 מיליארד דולר) לא מכוסה על-ידי הפטורים משכר המינימום.

פועלים חקלאיים שאינם רשומים: "המשכה" ו"התחילה" אזור אפור

הקו בין עבודה חקלאית פטורה לעבודה תעשייתית לא-מתפת מתטשטש כאשר עובדים עוסקים בפעילויות מחוץ לחווה.חקלאות שנייה שומרת רק על אופיה הפטור אם התרגילים מבוצעים על ידי חקלאי או בחווה כאירוע לפעילותו של האיכר עצמו.

• עובד שעובד על ידי חברת פרחים טרייה שרוכש פרחים ממגדלים מרובים ומעבד אותם במתקן מרכזי הוא FLT:0notcioFLT:1 העוסק בחקלאות.העיבוד אינו מבוצע על ידי האיכר ואינו מקרי למבצע חקלאות יחיד.
• עובד בקנינר מסחרי שמעבד ירקות שגדלו על ידי חקלאים עצמאיים כפוף לכללים סטנדרטיים לאורך זמן.הקננריה היא מתקן ייצור, לא חווה.
• עובדים שמטבים חלב מחוות חלב למפעל עיבוד עבור חברת משאיות צד שלישי אינם עובדים חקלאיים – התחבורה אינה מקרית לפעילות החווה עצמה.

המחלקה לעבודה (DOL) פרסמה מכתבי דעה וגליונות עובדה כדי לעזור לקבוע מתי פעילויות משניות נותרו פטורות באופן כללי, אם הפעילות משנה את אופי הסחורות (למשל, הובלת חלב, הקפאת ירקות, פירות קנינג), היא נחשבת לעיבוד ולא "דלקת שיניים" חקלאות.קיוציה היא חיונית למעסיקים כדי להימנע מתביעות לא ראויות יקרות.

H-2A - פועלי חקלאות זמניים

עובדים שנכנסים לארצות הברית במסגרת תכנית ה- H-2A, למשרות חקלאיות זמניות או עונתיות, מכוסים גם בפטור החקלאי של FLSA. בעוד המעסיקים H-2A חייבים לעמוד בשכר מסוים, דיור, דרישות תחבורה המוטלות על ידי משרד העבודה, עובדים אלה אינם זכאים לשלם על שכר של שעות נוספות פדרליות מעבר לאותן פטורים החלים מפועלים חקלאיים מקומיים.

הקרב על פני שעות: חוקי המדינה צועדים פנימה

מאחר שהחוק הפדרלי עוזב עובדים חקלאיים ללא הגנה על שעות נוספות, מספר גדל והולך של מדינות חוקקו את החוקים שלהן כדי למלא את הפער.נכון ל-2025, יותר מתריסר מדינות אימצו כללים במשרה חלקית לפחות לכמה קטגוריות של עובדי משק.חוקי המדינה האלה משתנים באופן נרחב בטריגרים שלהם, בזמני זמן, ופטורים.

מדינות עם זמן רב לחופות

קליפורניה הובילה את הדרך עם אספה ביל 1066 (2016), אשר בשלב זה של עובדים חקלאיים במשך מספר שנים.נכון ל-2025, עובדי החווה בקליפורניה זכאים לשלם שעות נוספות לאחר 8 שעות ביום או 40 שעות בשבוע (הסטנדרט של עובדים שאינם חקלאיים), וושינגטון, לאחר שבמשך יותר מ -40 שעות, שעות עבודה נוספות, החל מ-2022 שעות נוספות, והיא דורשת יותר מ -40 שעות ביממה או 40 שעות ביממה, כולל גם את דרישות חקלאיות נוספות).

השוואה של דרישות המדינה

State	Overtime Trigger	Effective Date	Key Exemptions
California	8 hrs/day or 40 hrs/week	Fully phased in 2025	Small farms (<25 employees) subject to delayed schedule
Washington	8 hrs/day or 40 hrs/week	Fully phased in 2025	None for covered employers
New York	40 hrs/week	January 2024	Dairy workers exempt until 2032 (special phase-in)
Oregon	40 hrs/week (plus daily overtime in some regions)	2025 fully phased	Farms with fewer than 25 employees excluded
Colorado	40 hrs/week	March 2023	Agricultural employees defined broadly
Minnesota	48 hrs/week (for large farms)	May 2025	Small farms with limited seasonal labor

(ב) מדינות שלא נרשמו בדרך כלל על הפטור הפדרלי ולא דורשות תשלום על עובדים חקלאיים.

אתגרים עבור מעסיקים של מדינות רבות

פעולות חקלאיות המשתרעות על פני מדינות רבות - למשל, חברה בת-גזע גדולה עם חוות באורגון, קליפורניה ווושינגטון - חייבות לנווט חוקים שונים לאורך זמן עבור כל מדינה.עובד שעובד בקליפורניה במהלך הקציר ולאחר מכן עובר אל אורגון יהיה כפוף לסף יומי ושבועי שונה. רשם המעסיק חייב לעקוב אחר שעות עבודה במדינה וליישם את הסטנדרט הנדיב ביותר כאשר קווי ההפרעה של המדינה יכולים לגרום לעונשים עונתיים, במיוחד, במיוחד, למקרים של כוח העבודה המסחרי, ובמיוחד למקרים של פעילות גופנית, ובמיוחד לעונשים, ובמיוחד למקרים של מעמדית, ובמיוחד לעונשים, ובמיוחד לרמה מקצועית, ובמיוחד לעונשים, ובמיוחד לעונשים, ובמיוחד לרמה של מעמדית, ובמיוחד לעונשים, ובמיוחד לעונשים, לרמה של מעמדית, ובמיוחד לעונשים, ובמיוחד לעונשים מקצועיים.

אתגרים פדרליים אחרונים ואתגרים משפטיים

למרות המומנטום הגדל של המדינה, הקונגרס לא עדכן את הפטור החקלאי של FLSA מאז 1966 (כאשר עובדים מסוימים ביערות ובתרבות הרטיבית הוספו) כמה יוזמות פדרליות ניסו לצמצם או לחסל את הפטור, אך אף אחד לא הצליח.

הצעות חקיקה

הניסיון האחרון הבולט ביותר הוא חוק הפועלים החקלאי (FARMS Act), שהוצג שוב ושוב בקונגרס מאז 2019.החוק יקצה את ה- FLSA כדי לדרוש ממעסיקים חקלאיים לשלם יותר מ-40 שעות בשבוע, עם תקופה של ארבע שנים לסטנדרט במשרה מלאה ושמונה שנים במשך זמן רב מדי יום.זה לא התקדם מהצעות אחרות ביקשו לקשור חוסר יכולת מופרזת לחקלאות או לנפח, אך לא זכה לתמיכה מספקת.

תביעות גורמות ל-Exemption

קבוצות של ארגוני החקלאות הגישו תביעות בטענה כי הפטור החקלאי מפר את סעיף חוקת ההגנה שוויונית של החוקה האמריקאית, כי הוא מתייחס לקבוצה אחת של עובדים אחרת ללא בסיס רציונלי.ב-2023, תביעה בבית המשפט הפדרלי של קליפורניה נדחתה, אך הערעורים ממשיכים.מבקרים מצביעים על כך שהפטור מושרש באפליה גזעית וכלכלית מעידן ג'ים קרואו, שכן רוב עובדי החווה בזמנו היו שחורים או נכפו על ידי היסים מתביעות משפטיות, אך ורק על ידי בית המשפט היסטוריות, בדרך כלל, נותרו תחת פיקוח על ידי בית המשפט הרציונליות, אך ורק על ידי בית המשפט הבינלאומי, אך ורק על ידי בית המשפט הבינלאומי, אך ורק על ידי בית המשפט הבינלאומי, נותרו תחת פיקוחו של בית המשפט המינהל עסקים.

הוראות ומכתבים

מחלקת חישובי Wage ו- Hour Division (WHD) מעת לעת נושאים מכתבי דעה וספריות שדה המבצעים המפרשים את הפטור החקלאי. בשנים האחרונות, ה-WHD פרסמה הנחיות המבהירות כי עובדים המבצעים חובות "חקלאות" כחלק ממבצע לא-מחדש גדול יותר (למשל, חברת נוף שגדלה במפעליה שלה) עדיין עשויים להיות אם המעסיק העיקרי הוא חווה, אך לא היה אחראי על ידי עובדי HHD-2, לא היה אחראי על כלל ה-זמנית, לא היה אחראי על ה-A, אם לא היה אחראי על ה-זמנית, אם הוא אינו מציע לשנות את ה-זמנית, אם הוא בעל ה- HHD-2, אם הוא בעל ה-זמנית, אם הוא אינו דורש שינוי משמעותי, אם הוא בעל ה-זמנית, אם הוא בעל ה-זמנית, לא היה אחראי על מפעל ה-זמנית, אם הוא בעל ה-זמנית, אם הוא בעל-זמנית, אם הוא בעל-זמנית, אם הוא בעל ה-זמנית, לא היה אחראי על-זמנית, אם הוא בעל ה-זמנית, אם הוא בעל ה-זמנית, אם הוא בעל-זמנית, לא היה אחראי על-זמנית, אם הוא אינו אחראי על-זמנית, אם הוא אינו דורש, אם הוא אינו דורש, אם הוא אינו דורש שינוי ה

השלכות מעשיות עבור מעסיקים ועובדים

עבור המעסיקים

מעסיקים חקלאיים חייבים לנקוט בצעדים רבים כדי לציית לחוק הפדרלי והמדינותי:

• (FLT:0) קנה נכון: FLT:1 Determine אשר עובדים מעורבים בחקלאות (primary or משני) ואינם עובדים בזיפות אתריות, צוותים השקיה, וקצירים הם בדרך כלל פטורים.עובדים בתהליכים מחוץ למסגרת, משלוחים עבור צדדים שלישיים, ועובדים בחנויות קמעונאיות הקשורות לחקלאות הם כנראה לא פטורים וחייבים לשלם על פני שעות נוספות.
• (FLT:0) שעות מדוקדקות: גם אם אין צורך במשרה חלקית על פי החוק הפדרלי, חוקי המדינה עשויים לדרוש זאת. לשמור על רשומות יומיות מדויקות של שעות עבודה על ידי כל עובד, ללא קשר לפטור שעון או יישומים ניידים שלוכדים את המיקום לעבודה נפרדת מעבר לקווי מדינה.
• (FLT:0) המדינה הזמנית של המדינה בנוגע לסף זמן: וושינגטון דורשת זמן רב לאחר 8 שעות ביום, אך יום הדין של אורגון חל רק באזורים מסוימים.
• (FLT:0) בהוראת שינויים אפשריים: חוק המדינה 1FLT 1 מתפתח במהירות.ב-2024, מישיגן ופנסילבניה נחשבו אך לא עברו חשבונות בעלי חיים לאורך זמן.צפו מדינות נוספות לעקוב.
• (FLT:0) מודעות של אחריות המעסיק המשותף: FLT:1 מעובדי החווה רבים מסופקים על ידי קבלנים עובדים.תחת ה- FLSA, הן הקבלן והן המגדל עשויים להיות אחראים במשותף להפרות זמן יתר. חוזים צריכים להקצות בבירור אחריות על ציות שכר, אך לא יכולים לעבור אחריות הרחק מן המוטב העיקרי של העבודה.

לעובדים

העובדים החקלאיים צריכים לדעת כי החוק הפדרלי בדרך כלל אינו דורש תשלום על פני שעות, אך חוקי המדינה עשויים לספק הגנה חזקה יותר על העובדים.

• צור קשר עם מחלקת העבודה של המדינה כדי ללמוד על כללים החלים על פני זמן.
• שמור תיעוד אישי של שעות יומיות, כולל זמני התחלה וסיום, הפסקות וכל עבודה שנעשתה מחוץ לשעון.
• אם עובדים עבור קבלן עבודה, ודא כי הקבלן מדווח כל שעות נכונות.
• הפרות של מחלקת העבודה של משרד העבודה וחטיבת שעות העבודה של ארצות הברית או לסוכנות העבודה של המדינה.התביעה על תלונות היא בלתי חוקית.
• חפש סיוע משפטי אם השכר משולם - ארגונים ללא כוונת רווח מספקים ייעוץ חינם לעובדים בחווה.

עתידם של עובדים חקלאיים

המגמה ברורה: מדינות נוספות נעות להרחבת ההגנות של עובדי החווה, והרפורמות הפדרליות נותרות אפשריות אך לא בטוחות פוליטית.המודעות הציבורית הגוברת של זכויות חקלאיות, יחד עם מחסור בעבודה מתמשך והשפעה של קבוצות תמיכה כגון עובדי החווה המאוחדת ומשרד העבודה הלאומי, היא לחץ על קובעי מדיניות הפועלים או הצעת חוק דומה, עלולה להחייאת מחדש בעתיד, במיוחד אם הפטורים מהגדרות אלה מתחום האקלים המאובטחות, עלולות, במיוחד, כדי למנוע שינויים קלים יותר, כדי למקם את פעולות אלה, אשר יהיו ממעבדות, במיוחד, אשר יהיו מסוגלות, כדי למקם את מדיניות עיבוד נאותות, או להגדרה פוליטית, או למקם מחדש של פעולות מדיניות החקלאות.

לעת עתה, הפטור הפדרלי עדיין הוא הכלל, אך הנוף מתחת לרמה הפדרלית מתפצל במהירות. מעסיקים חקלאיים צריכים להתייעץ עם עורכי דין עובדים המתמחים בחוק שכר ושעה כדי להבטיח עמידה בכל תחומי השיפוט.העובדים צריכים להישאר מודעים לחוקי המדינה שלהם ולדעת כי ייתכן שיש להם יותר זכויות מאשר החוק הפדרלי מספק.

מסקנה

זכאות יתר לעובדים חקלאיים על פי החוק הפדרלי נותרה יוצאת דופן מהמסגרת הכללית של FLSA.הפטור הנרחב לעבודה חקלאית, מושרשת בצורך היסטורי ובפשרות פוליטית, כלומר שרוב עובדי החווה אינם מובטחים זמן וחצי משלמים לא משנה כמה שעות הם עובדים כבר שבוע מסוים, אך גל גדל והולך של חוקי המדינה, אתגרים משפטיים, ומאמצים של פעילות גופנית מרתיעים בהתמדה את הפטורים והה של עובדים אלה אינם צריכים לנטרף את אותם כח העבודה של המדינה.

מקור:0 (ב)

• (FLT:0)U. Department of Labor – Fact Sheet #12: מעסיק חקלאי תחת חוק תקני העבודה ההוגן (FLSA)
• מרכז המשפט החקלאי הלאומי (National Agricultural Law Center) - עובד חקלאי מעל לחוקים של המדינה
• עובדי החקלאות המאוחדת (FLT:0) פועלים למען עובדים ומקורות עבודה (Overtime ResourcesFLT)