estate-planning
כיצד ממשלות מקומיות משתמשות בזונינג לקידום תחבורה בת קיימא
Table of Contents
הקדמה: החלקה של זואינג ו- Sustainable Mobility
ממשלות מקומיות מחזיקות כוח עצום לעצב את האופן שבו אנשים עוברים בתוך הקהילות שלהם.בין הכלים המשפיעים ביותר לרשותם הוא zoning - מערכת התקנות השולטות בשימוש בקרקע, צפיפות בנייה, ואת הפריסה הפיזית של שכונות. בעוד zoning שימשה היסטורית כדי להפריד אזורי מגורים ממשתמשים תעשייתיים, מספר גדל והולך של רשויות עירוניות ממצמצמצמות כעת לקידום תחבורה בת קיימא.
תחבורה בת קיימא - מוגדר כמצבים של נסיעות הממזערות את ההשפעה הסביבתית, לקדם הון ותמיכה חיוניות כלכלית - דורש סביבה בנויה שהופכת אפשרויות לא-car אפשריות סבירות ומושכת.זהה מכתיבים שבהם אנשים חיים, עובדים, קונים ומשחקים.כאשר יעדים אלה קרובים יחד ומקושרים היטב על ידי תחבורה ותשתיות תחבורה אקטיבית, תלות ברכב באופן טבעי יורדת.
יסודות של זואי וארץ להשתמש בתכנון
מה זה Zoning?
זואינינג הוא מנגנון משפטי שבאמצעותו ממשלות מקומיות מחלקים אדמה לאזורים, כל אחד עם שימושים מותרים, מבני בניין ומגבלות צפיפות.המטרה העיקרית היא להפריד שימושים לא עולים בקנה אחד - לדוגמה, שמירה על תעשייה כבדה הרחק מבתים - וכדי להנחות צמיחה מסודרת. צווי זונינג בדרך כלל כוללים מפות עיצוב אזורי (residential, מסחרי, תעשייתי, תעשייתי, מעורבב) וטקסט כי לחשים מאפשרים שימושים אפשריים, גובה, הגבלות שטח אחרות, הגבלות פיתוח.
ייעוד מודרני עבר מעבר להפרדה פשוטה של שימוש בקודים מתקדמים רבים משלבים אלמנטים המבוססים על צורה, תקני ביצועים, ומחוזות overlay המעודדים תוצאות ספציפיות כמו פיתוח מוכווני תחבורה (TOD) או דיור סביר.כאשר מוחלים עם מטרות קיימות בראש, zoning הופך כלי רב עוצמה לעיצוב התנהגות נסיעות.
התפתחות זואינג לקראת הסתברות
עבור רוב המאה ה-20, השקעת בארצות הברית ומדינות רבות אחרות חיזקו את התלות של מכוניות.השימוש הבודד בהוצאה אחת של בתים נפרדים מחנויות ומקומות עבודה, בעוד דרישות חניה מינימליות הבטיחו אספקה מוכנה של חניה חופשית.התוצאה הייתה sprawl: נאמנות נמוכה, פיתוח מכוון רכב שהפך הליכה, אופניים, ואמצעי תחבורה לא מעשי, מאז 1990, פרדיגמת שינוי אקלים החל משקף את מרכזי, החל משינויי תחבורה, החל משקף את תהליכי פיתוח אווירי תחבורה מקומיים, ופעולות מתקדמות, החלים, ופעולות מתקדמות, החלים, החלים, החלים, פיתוח אוויריות, ופעולות צמיחה, ופעולות מתקדמות, החלים, החל מתחום פיתוח אוויריות, החל מתחום פיתוח אוויריות, ופעולות צמיחה, ופעולות צמיחה, ופעולות צמיחה מתוחכמות, ופעולות מתקדמות, ופעולות של תחבורה, ופעולות מתקדמות, ופעולות צמיחה חכמות, החלות, ופעולות צמיחה, החלות, החלות, החלות, פיתוח אוויריות, ופעולות צמיחה, ופעולות צמיחה מתוחכמות, ופעולות צמיחה, ופעולות צמיחה מתוחכמות, החלות, החלות, החלות, החלות, החלות, החלות, החלות, החלות, החלות, פיתוח אוויריות,
אסטרטגיות מפתח עבור ניידות בת קיימא
ממשלות מקומיות מעסיקות חבילת כלים לקביעת תחבורה בת קיימא.כל אסטרטגיה ממקדת היבט ספציפי של הסביבה הבנויה המשפיעה על בחירת הנסיעות.
פיתוח מעורבות והליכה
אולי האסטרטגיה הבסיסית ביותר היא לאפשר - או אפילו מניפולציה - פיתוח שימושי תערובת. אוקלידיאן מסורתי אוסר לעתים קרובות על שימושים מסחריים באזורי מגורים, מה שחייב את התושבים לנהוג עבור טעויות יומיומיות.על ידי שינוי ייעוד לאפשר קמעונאית קרקעית, משרדים ושירותים בתוך שכונות מגורים, לקצר מרחקי נסיעה ולבצע קודי הליכה וכושר עבודה בר קיימא.
פיתוח הכרחי (TOD)
פיתוח מונחה של מעבר מתמקדת בשקיפות גבוהה, פיתוח שימוש מעורב בתוך רדיוס חצי קילומטר של תחנות תחבורה, כגון רכבת קלה, רכבת נוסעים, או תחנת תחבורה מהירה אוטובוס (BRT) מאפשר ל-D על ידי הגדלת צריכת הדחיסות המותרת לתחנות ליד דחיסות, צמצום או ביטול דרישות חניה, ועידוד תכנון ידידותי להולכי רגל.
תשתיות אופניים ומיקרו-מורליות
Zoning יכול ישירות המנדט או פיתוח תשתיות עבור אפשרויות bicycling ו- micromobility מתפתח (e-bikes, קטנועים).
- (FLT:0)Bicycle חניה: 1FLT מספרים מינימליים של טווח ארוך (בטוח, מקורה) ורווחים לטווח קצר (מדפים) להתפתחויות חדשות, לעתים קרובות נקבעים באופן יחסי לבניית גודל או דיירים צפויים.
- (ב) מקלחות, מנעולים, וחדרי שינוי במבנים מסחריים ומשרדיים.
- נתיבי החלפה ודרכים: FLT:0 (Bike Paths and Pathways:FIRLT:1) עשויים לדרוש כי רחובות חדשים כוללים מתקני אופניים ייעודיים, או שהתפתחויות תורמים לרשת אופניים ארצית.
- (FLT:0Micromobility Centers: FLT:1) כמה ערים הוסיפו הוראות לקביעת אזורי איסוף / drop-off המיועדים לקלנועים משותפים ואופניים.
פורטלנד, אורגון, מחייבת את כל ההתפתחויות המסחריות והרב-משפחתיות החדשות לספק חניה לרכבת על פני חניה גבוהה יותר.אות מדיניות כזו שאופניים הם מצב עדיפות ומסייעים לבנות תרבות של תחבורה פעילה.
אמצעי רפורמה וזיכרון רכב
במשך עשרות שנים, ביצוע כמויות עצומות של חניה מחוץ לרחוב, למעשה סובסדת נהיגה והופכת את זה קשה ללכת או אופניים כי מגרשי חניה גדולים יצרו סביבות רחוב עוינות.רפורמות לקחו כמה צורות:
- (FLT:0) דרישות חניה מינימליות: FIRLT:1 ערים כמו באפלו, ניו יורק וסן פרנסיסקו הסירו את מינימום החניה בעיר או באזורים ממוקדים.ללא דרישה, מפתחים מחליטים כמה חנייה השוק דורש, לעתים קרובות בונה פחות ליד המעבר.
- (ב) ,0) חניון המרבי: FLT:1 כמה תקנות מכסה את כמות החניה המותרת, במיוחד במרכזי העיר או אזורי תחבורה, כדי למנוע יתר על המידה.
- חניה:0 (Unbundling חניה: FLT:1ua Zoning יכול לדרוש כי חניה להיות מושכרת או נמכר בנפרד יחידות מגורים, מה שהופך את העלות האמיתית שלה שקוף וצמצום הבעלות על רכב.
- (FLT:0) גרימה או איסור על דרכי נסיעה: אנדרל 1 (קודים מתקדמים רבים אוסרים על כונן דרך חלונות (מזון מהיר, קפה, בנקאות) במחוזות מוכווני הולכי רגל, כפי שהם יוצרים תורים וחתכים מרפא להפריע הליכה ואופניים.
המכון למדיניות תחבורה ופיתוח (ITDP) תיעד באופן נרחב את הרפורמה (FLT:0parkingרפורמה כמנוף קריטי לערים ברות קיימא.
דוגמאות ל-Case Studies and Real-World
בחינת האופן שבו ערים ספציפיות יישמו ייעוד לקידום תחבורה בת קיימא מספקת שיעורים חשובים.
פורטלנד, אורגון: גבולות צמיחה עירונית ו- TOD
פורטלנד הייתה מובילה בתכנון השימוש הקרקעי (ה-FLT:0)Urban Growth Boundary (UGB)FLT:1, שהוקמה בשנת 1979, מגבילה את פיתוח התחבורה בתוך אזור מוגדר, זה יוצר עיר קומפקטית, נוחה עם נחיתות גבוהות יותר של שטח תחבורה, אשר מסייעות גם לתקני אחסון של פורטלנד.
קופנהגן, דנמרק: Cycling as a Default Mode
קופנהגן ידועה בתרבות האופניים שלה, אך התרבות לא עלתה בתאונה. Zoning and Planning מילאה תפקיד מרכזי ב-FLT של העיר:0Finger PlanofFLT:1 מ-1947, מה שהוביל צמיחה עירונית לאורך מסדרונות המעבר הרדיואקטיבי, שמירה על צניפים ירוקים בין אלה, תומכת בפיתוח גבוה של חניה סביב תחנות רכבת תחתית לאחרונה, כולל מרכזי תחבורה מהירה ביותר של שטח אחסון, כולל מרכזי אופניים קטנים ביותר, כולל מכוניות קטנות, כולל מכוניות קטנות, כולל מכוניות קטנות.
ארלינגטון, וירג'יניה: רוסלין-בלסטון קורדור
מחוז ארלינגטון, ממש מעבר לפומפיי מוושינגטון, D.C., מציע דוגמה לספר לימוד של מיזם מוכוון-מעבר (Centering) בשנות ה-60, לפני הקמת קו אורנג 'מטר מטרו, המחוז אימץ AFLT:0 General Land Use Planves FLT 1 אשר ביטל את המסדרון עבור High-density Todaysity, פיתוח שימוש מעורב סביב כל תחנה, עם צפיפות גבוהה יותר של תחנות מגורים ו-Bal-Cer-to-to-to-to-to-to-to-to-tophering, מעודד את ה-in-in-CDC-CDC-to-to-topherdine-to-to-to-to-to-tophering, כדי להפחית את הגדלהטווח אחד-to-to-to-to-to-to-to-to-to-to-tophering-tophering בתחנות מגורים משגשגות גבוהה יותר ויותר גבוה יותר ויותר גבוה יותר ויותר, בתחנות מגורים של תחנת מגורים משגשגתחנה מסחר-in-in-in-in-in-in-in-tophericervenine-tophericervenine-tophering-in-in-
אתגרים מתקדמים ב Zoning Reform
למרות היתרונות המוכחים, יישום שינויים בהקמה לקידום תחבורה בת קיימא אינו ללא מכשולים. ממשלות מקומיות מתמודדות עם התנגדות מרבעונים רבים.
התנגדות פוליטית וקהילתית
שינויים בקביעת לעתים קרובות מעוררים משיכה מהתושבים הקיימים אשר חוששים מדחיסות מוגברת, תנועה, מחסור בחניון או שינויים באופי השכונה. NIMBYism (לא ב-My Back Yard) יכולים לעכב או לרפורמה חדה.לכתובת זו דורשת מעורבות קהילתית חזקה, תקשורת ברורה של הטבות (כגון צמצום עומס התנועה ושירות מעבר טוב יותר), ומאמצים להבטיח כי דיור סביר הוא חלק מהתערובת כל כך זמן לא עקורים: 0.
גדרות משפטיות ומוסדיות
צווי שילינג מושתרים לעתים קרובות עמוק במדינה המאפשרת מעשים, תוכניות מקיפים מקומיות, ושכבות על שכבת תיקונים.רפורמת אותם יכול להיות מורכב מבחינה משפטית ומשך זמן.בנוסף, חוקים רבים במדינה עדיין מבססים פיתוח רכב באמצעות נוסחאות מימון כבישים או כללי אחריות.ממשלות מקומיות זקוקות לרצון פוליטי חזק ומומחיות טכנית לנווט נושאים אלה.
כלכלה ושוק
הביקוש בשוק לשכונות נוחות, מעבר להליכה הוא גבוה בערים רבות, אבל מפתחים עשויים עדיין מעדיפים שקיפות נמוכה, פרויקטים מוכווני רכב אם עלויות הקרקע גבוהות או מימון מעדיף פורמטים פרברים קונבנציונליים. Zoning יכול לספק תמריצים - כמו בונוסים צפיפות או צמצום דמי תשלום - כדי להפוך פרויקטים בר קיימא יותר אטרקטיבי.עם זאת, בשווקים חלשים, אפילו את הזינוק הטוב ביותר עשוי לא לעורר פיתוח ללא סובסידיות או השקעות ציבוריות נוספות במסגרות תחבורה עם ערים.
הצלחה וכיוונים עתידיים
עקבו אחרי Sustainable Transport
כדי לדעת אם zoning רפורמות עובד, ממשלות מקומיות חייבות לעקוב אחר תוצאות.אינדיקטורים מרכזיים כוללים:
- (ב) ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇
- (ב) ,0) מ"מ (התחילה של נסיעות על ידי הליכה, אופניים, תחבורה, מכונית).
- (ב) ויקרא י"ד:2 ויקרא י"ד:
- (ב) ויקרא י"א:2 ,2 ,2 ,2 ,2 , 000 ).
- (ב) ,0) ייצור דיור בר קיימא (FLT:1 ליד מעבר.
- (ב) [15] פעילות כלכלית (הראשונה ל-[[1924]], קמעונאית, ערכי רכוש) באזורי TOD.
רשויות עירוניות רבות דורשות כעת כי הערכות השפעה סביבתית כוללות ניתוח VMT, וחלקן אימצו מטרות צמצום VMT אשר מאוכפיפות באמצעות התאמות תכנון.המשרד ל- 0.U.S. Department of TransportFLT:1 מספק משאבים עבור ממשלות מקומיות כדי להעריך שילוב של תחבורה-יבשה.
תפקידה של הטכנולוגיה והמידע
טכנולוגיות מתפתחות, כגון רכיבה על אופניים, כלי רכב אוטונומיים, מסחר אלקטרוני, מעצבים מחדש תחבורה. Zoning חייב להתאים.לדוגמה, כמה ערים מוסיפים הוראות לאזורי משלוח, אזורי איסוף / drop-off, ותחנות טעינה EV. Analytics נתונים יכול לעזור מתכננים לפקח על דפוסי נסיעות וזיקוק לאורך זמן.
הון ו-Inclusive Zoning
(התחבורה בת קיימא חייבת לא להחמיר באופן בלתי נמנע את אי השוויון. TOD יכול להוביל לטיהור ועקירה של תושבים בעלי הכנסה נמוכה אם לא תואמים עם מדיניות דיור בר-השגה חזקה:0 אינטגריון:0 כלכלנים: 3 מיזמים של הון עצמי: רכישת אחוז יחידות בהתפתחויות חדשות כדי להיות סבירות - יכול גם להבטיח כי כל שכונות, ללא קשר להשקעות נמוכות ואספקה בטוחה יותר.
מסקנה: זונג כקרן לערים ברות קיימא
זונינג הוא לא כדור כסף, אבל זה כלי חיוני עבור ממשלות מקומיות המבקשים לקדם תחבורה בת קיימא. על ידי מתן שכונות מעורבות בשימוש, ריכוז פיתוח סביב תחבורה, מניפולציה תשתיות אופניים, וצמצום חניה ממוקדת מכונית, zoning יוצר את המסגרת הפיזית עבור הליכה, רכיבה על אופניים, ועבר ציבורי כדי לשגשג.במקרה מחקרים מפורטלנד, קופנהגן, ו ארלינגטון מראה כי רפורמות דוננים, עם תמיכה קהילתית וגישה משמעותית של גזי החממה, יכול להפחית את פליטות גזי החממה.
כערים ברחבי העולם להתמודד עם המשברים הכפולים של שינויי האקלים והעומס העירוני, החשיבות של היערכות עם מטרות קיימות רק תגדל. פלאנרים, נבחרי ציבור ואזרחים חייבים לעבוד יחד כדי לחדש את הקודים שעדיין נושאים את המורשת של עידן הרכב.על ידי כך, הם יכולים לבנות קהילות בריאות, שוויוניות יותר, יותר, ופעולות מרתיעות יותר - אחד מחוז בעת ובעונה אחת.