Comprendre le DACA et son rôle essentiel pour les jeunes immigrants

Depuis sa création en juin 2012 par un décret de l'administration Obama, le programme Action différée pour les arrivées d'enfants (DACA) a offert une certaine stabilité à des centaines de milliers de jeunes personnes qui ont été amenés aux États-Unis comme enfants sans statut légal. DACA ne confère pas un statut juridique permanent ou un chemin vers la citoyenneté, mais il accorde une protection temporaire contre l'expulsion, connue sous le nom d'action différée, et fournit une autorisation de travail qui doit être renouvelée tous les deux ans.

Bien que le programme ait été conçu comme une mesure temporaire, il est devenu une ligne de vie essentielle pour plus de 800 000 personnes qui ont participé depuis sa création. L'importance du programme s'étend au-delà des bénéficiaires individuels; il renforce les économies locales, maintient les familles intactes et soutient les employeurs qui comptent sur une main-d'oeuvre stable et autorisée. Sans le programme, ces jeunes immigrants sont constamment menacés d'expulsion vers des pays que beaucoup n'ont jamais connus ou dont on ne se souvient pas.

Mais l'existence de DACA est restée stable. Les contestations juridiques, les inversions de politique et les batailles politiques ont rendu le programme hautement imprévisible.La décision de la Cour suprême de 2020 dans Département de la Sécurité intérieure c. Régents de l'Université de Californie a temporairement bloqué l'administration Trump.Les tentatives de la Cour suprême de révoquer DACA, mais les décisions ultérieures des tribunaux fédéraux au Texas ont encore restreint le programme, en arrêtant efficacement de nouvelles demandes et en limitant les renouvellements dans certaines circonstances.

Options juridiques offertes aux bénéficiaires de l'ACAD

Bien que la DACA elle-même ne propose que des mesures de redressement temporaires, les bénéficiaires peuvent être admissibles à des prestations d'immigration plus durables selon leur situation personnelle. Voici les principaux moyens juridiques que certains bénéficiaires de la DACA peuvent explorer. Il est essentiel de noter que chaque cas est unique, et un avocat professionnel d'un avocat accrédité de l'immigration ou d'une commission d'appel de l'immigration reconnue est fortement recommandé.

Ajustement de la situation par le biais de pétitions fondées sur la famille

Un citoyen américain ou un résident permanent légal peut déposer une demande (formulaire I-130) au nom d'un parent. Les parents immédiats de citoyens américains (conjoints, enfants non mariés de moins de 21 ans et parents) ne sont pas soumis à un plafond annuel de visa, ce qui signifie qu'un numéro de visa est immédiatement disponible si le requérant est un citoyen américain. Cependant, les bénéficiaires de DACA qui sont entrés aux États-Unis sans inspection (EWI) se heurtent à un obstacle majeur : l'exigence qu'un demandeur d'adaptation du statut doit avoir été légalement admis.

Pour ceux qui ont fait l'objet d'une inspection (p. ex., sur un visa valide qui a expiré plus tard), il peut être possible de modifier leur statut s'ils ont une demande I-130 approuvée et un numéro de visa est disponible. La page USCIS sur la carte verte familiale fournit des renseignements détaillés. Dans le cas de l'EIA, la personne peut avoir besoin d'un processus consulaire à l'étranger, ce qui déclenche une interdiction de présence illégale de 3 ou 10 ans, sauf si une dispense provisoire de présence illégale est approuvée.

Cartes vertes basées sur l'emploi

Les bénéficiaires de l'ACED qui ont obtenu des diplômes supérieurs, possèdent des compétences spécialisées ou qui sont disposés à les parrainer peuvent être admissibles à une carte verte fondée sur l'emploi. Les catégories comprennent EB-1 (capacité extraordinaire, professeurs/chercheurs exceptionnels, cadres multinationaux), EB-2 (diplôme avancé ou capacité exceptionnelle), EB-3 (travailleurs qualifiés, professionnels, autres travailleurs) et EB-5 (investisseur). L'employeur doit d'abord obtenir une certification de travail du ministère du Travail (pour EB-2 et EB-3) et ensuite déposer une pétition d'immigrant (formulaire I-140). Là encore, la question de l'admission légale peut compliquer l'adaptation du statut, et certaines personnes peuvent avoir besoin de poursuivre le traitement consulaire.

Asile, détention de la personne expulsée et Convention contre la torture

Les bénéficiaires du DACA qui craignent de retourner dans leur pays d'origine en raison de persécutions passées ou d'une crainte fondée de persécutions futures en raison de la race, de la religion, de la nationalité, de l'appartenance à un groupe social particulier ou d'opinions politiques peuvent demander l'asile. L'asile donne la possibilité de résider en permanence après un an de statut approuvé. Toutefois, il existe un délai de dépôt d'un an strict, et les exceptions sont limitées. La rétention et la protection en vertu de la Convention contre la torture sont des formes de réparation alternatives qui ne conduisent pas à la résidence permanente mais empêchent l'expulsion vers le pays de danger. Ces demandes sont défensives et généralement déposées dans le cadre d'une procédure judiciaire d'immigration.

Statut spécial des mineurs d'immigration (SIJS)

Si un bénéficiaire de la DACA a moins de 21 ans et a été maltraité, négligé ou abandonné par un ou les deux parents, il peut être admissible à la protection spéciale des mineurs immigrés (SIJS), ce qui exige une ordonnance du tribunal de l'État pour mineurs qui conclut qu'il n'est pas dans l'intérêt supérieur de l'enfant de retourner dans son pays d'origine.

Visas U et visas T

Les victimes de certains crimes qui ont subi des sévices physiques ou mentaux importants et qui ont aidé à faire appliquer la loi dans l'enquête ou les poursuites peuvent demander un visa U. Le statut de visa U fournit un statut juridique temporaire et un chemin vers une carte verte après trois ans. De même, les victimes de la traite des êtres humains peuvent avoir droit à un visa T. Ces visas sont plafonnés chaque année (10 000 pour les visas U), mais les bénéficiaires du DACA qui sont victimes de crimes qualifiés devraient envisager cette option.

Défis auxquels sont confrontés les bénéficiaires de l'ACAD dans le contexte juridique actuel

Malgré toute la gamme des voies juridiques possibles, les bénéficiaires de l'ACAD sont confrontés à des obstacles redoutables qui empêchent souvent leur accès à des secours permanents, qui découlent à la fois de la structure de l'ACAD elle-même et du système d'immigration américain plus large.

Voie limitée vers la citoyenneté au sein de la DACA

Par conception, DACA ne fournit pas de route directe vers une carte verte ou la citoyenneté américaine. C'est une forme de discrétion de poursuite, pas un statut juridique. Les bénéficiaires sont considérés légalement présents à certaines fins mais sont encore techniquement illégalement présents aux États-Unis après leur période de présence illégale précédente. Cette distinction signifie que DACA les bénéficiaires ne peuvent pas simplement renouveler DACA indéfiniment et éventuellement demander la citoyenneté. Ils doivent trouver une autre base de statut juridique, que beaucoup ne peuvent pas faire en raison de leur entrée initiale sans inspection, l'absence de relations familiales admissibles, ou le coût élevé des frais juridiques.

Défis juridiques permanents pour DACA Itemself

Le programme a fait l'objet de poursuites continues. L'affaire la plus importante est Texas c. États-Unis, actuellement devant la Cour d'appel du cinquième circuit des États-Unis. En juillet 2021, un juge fédéral au Texas a jugé que DACA était illégale parce qu'elle n'avait pas été créée par la prise de règles sur les avis et les commentaires, et il a partiellement annulé le mémorandum de 2012, en bloquant de nouvelles demandes. L'administration Biden a par la suite publié une règle finale pour codifier DACA en 2022, mais le même tribunal du Texas a jugé cette règle illégale en septembre 2023, bien qu'il ait permis que les renouvellements continuent d'être effectués pour les bénéficiaires existants.

Bar à l'admission légale pour beaucoup de rêveurs

La majorité des bénéficiaires de la DACA sont entrés sans inspection, en tant que jeunes enfants sans visa. En vertu de la loi sur l'immigration et la nationalité, ces personnes ne peuvent s'adapter au statut de résident permanent tout en demeurant aux États-Unis, sauf si le Congrès l'a expressément autorisé (comme pour certains groupes comme ceux admissibles à l'alinéa 245i)). Même si un bénéficiaire de la DACA épouse un citoyen américain, elles doivent généralement quitter le pays pour une entrevue consulaire, déclenchant une barre de trois ou dix ans si elles ont accumulé plus de 180 jours ou un an de présence illégale après l'âge de 18 ans. Les bénéficiaires de la DACA sont généralement considérés comme ne pas accumuler de présence illégale pendant que la DACA est en vigueur, mais beaucoup ont eu des périodes de présence illégale avant de recevoir la DACA. La dispense de la I-601A peut l'excuser, mais ce n'est pas une approbation garantie et le processus peut prendre des années.

Retards de renouvellement et questions de traitement

Même pour les renouvellements courants de DACA, les délais de traitement de l'USCIS ont augmenté considérablement ces dernières années. En 2023, certains bénéficiaires ont déclaré attendre plus d'un an pour obtenir des approbations de renouvellement, dépassant de loin la période normale de traitement de 120 jours. Pendant cette période, les autorisations de travail sont caduques et les individus peuvent perdre des emplois, l'assurance maladie et les permis de conduire.

Restrictions imposées par l'État et professions exclues

Bien que le DACA accorde une autorisation de travail fédérale, certains États ont promulgué des lois qui restreignent les titulaires de DACA de certains permis professionnels ou de certains frais de scolarité dans l'État. Par exemple, au Texas et en Alabama, les bénéficiaires du DACA ne peuvent obtenir de permis d'enseignement ou de droit de pratique dans certaines circonstances. D'autres États ont un accès limité aux permis de conduire ou aux avantages pour la santé.

Les efforts de plaidoyer et l'avenir du CADA

En réponse à la persistance du blocage juridique et législatif, les organisations de base et les groupes nationaux de défense des droits ont intensifié leurs efforts pour assurer une protection permanente aux Rêveurs. Le réseau United We Dream, la plus grande organisation de jeunes immigrants du pays, a été à l'avant-garde du lobbying pour la loi Dream et d'autres solutions législatives.

Une autre stratégie a été de pousser à des changements réglementaires au sein du pouvoir exécutif. Par exemple, la règle finale de l'administration de Biden codifiant DACA était une tentative de placer le programme sur un pied d'égalité plus ferme, mais comme il a été discuté, il a été contesté devant les tribunaux. Certains avocats demandent une politique de --parole en place qui permettrait aux bénéficiaires de DACA d'ajuster leur statut par le biais de pétitions familiales sans quitter le pays, mais cela ferait probablement face à ses propres batailles juridiques.

Si le cinquième circuit ou la Cour suprême met fin au programme, des millions de Rêveurs, dont beaucoup travaillent comme travailleurs de la santé, enseignants et ingénieurs, pourraient perdre leur statut du jour au lendemain. Une solution législative reste la seule façon sûre d'assurer une stabilité durable. Jusqu'à ce moment, les bénéficiaires de la DACA doivent naviguer sur un réseau complexe d'options juridiques, chacune avec ses propres exigences, ses coûts et ses risques.

Étapes pratiques pour les récipiendaires et les éducateurs de la DACA

Pour les éducateurs, les conseillers scolaires et les dirigeants communautaires qui travaillent avec les bénéficiaires de l'ACAD, il est essentiel de comprendre ces nuances juridiques pour fournir des conseils précis.

  • Maintenir les renouvellements de DACA à temps:[ Déposez les demandes de renouvellement le plus tôt possible – 150 jours avant l'expiration est recommandé.
  • Seek Consultations juridiques : Encourager les bénéficiaires de DACA à consulter un fournisseur de services juridiques d'immigration sans but lucratif pour évaluer l'admissibilité à une carte verte, à un asile ou à d'autres mesures de redressement.
  • Conserver des copies de tous les documents : Conserver des copies des autorisations, permis de travail, cartes de sécurité sociale, déclarations de revenus, relevés de notes scolaires et toute preuve d'entrée ou d'inspection, qui sont essentiels pour les applications futures.
  • Éviter les voyages sans avis juridique: Les voyages en dehors des États-Unis sans document de libération conditionnelle anticipée (ou autorisation de réentrer) peuvent entraîner la perte de DACA et déclencher des barres d'irrecevabilité.
  • Soyez informé: Suivez les mises à jour de USCIS et les groupes de défense de confiance. La page USCIS DACA affiche les annonces officielles et les délais de traitement.

En combinant la connaissance des options juridiques avec la défense de la cause, la communauté Rêveur et ses alliés peuvent continuer à lutter pour une résolution juste et permanente. Les défis sont importants, mais la résilience des bénéficiaires de DACA demeure une force puissante pour façonner l'avenir de la politique d'immigration américaine.