Dans les procédures de renvoi, les personnes qui font l'objet d'une expulsion font souvent face à un ensemble complexe de lois qui régissent la façon et le moment de quitter les États-Unis. Parmi les options de procédure disponibles, le départ volontaire se distingue par une solution stratégique à une mesure de renvoi formelle. Plutôt que d'être expulsées de force, un non-citoyen peut être autorisé à quitter le pays à ses frais et selon ses propres arrangements.

Cadre juridique du départ volontaire

Le départ volontaire est codifié en vertu de l ' article 240B de la loi sur l ' immigration et la nationalité (INA) et mis en œuvre par le biais de règlements au paragraphe 1240.26 du CFR 8 qui autorise un non-citoyen à quitter les États-Unis à ses frais dans un délai déterminé, évitant ainsi l ' entrée d ' un ordre définitif de renvoi. Il existe deux principaux types de départ volontaire : avant la conclusion de la procédure de renvoi et après la conclusion de la procédure de renvoi (accordé après la constatation de la relogabilité mais avant l ' exécution de l ' ordre), chacun comportant des exigences et des conséquences distinctes.

Le départ volontaire avant la conclusion peut être accordé par le Département de la sécurité intérieure (DHS) ou par un juge de l'immigration (IJ) avant que l'individu soit jugé amovible. Le départ volontaire après la conclusion n'est disponible, en revanche, qu'après une constatation d'amabilité et exige que l'individu renonce à l'appel et à l'envoi d'un cautionnement. La période d'octroi maximale légale pour le départ volontaire avant la conclusion est de 120 jours, tandis que le départ après la conclusion peut aller jusqu'à 60 jours.

Principaux avantages du départ volontaire

Le choix d'un départ volontaire plutôt que d'une mesure de renvoi officielle peut présenter plusieurs avantages importants, en particulier pour les personnes qui souhaitent préserver les options d'immigration futures.

  • Éviter une ordonnance de renvoi formel Une ordonnance de renvoi formel déclenche un enregistrement permanent qui peut empêcher la réadmission pendant au moins cinq ans en vertu de l'alinéa 212a)(9)(A) de la Loi sur l'immigration et la citoyenneté.
  • Les personnes qui quittent volontairement dans le délai accordé ne sont pas assujetties aux barres de présence illégale de 3 ou 10 ans en vertu de l'alinéa 212a)(9)(B) de la loi sur les étrangers si elles étaient présentes illégalement, ce qui constitue un avantage critique pour les personnes qui pourraient ultérieurement obtenir un visa d'immigrant ou une dispense.
  • Préserver l'admissibilité à certaines dérogations. Un départ volontaire n'est pas aussi stigmatisé qu'une mesure de renvoi lorsqu'il s'agit de demander une dispense d'irrecevabilité à l'avenir.
  • Un meilleur contrôle du moment et du mode de départ. La personne peut choisir son propre itinéraire de voyage, son horaire et son port de départ, ce qui réduit le stress et l'incertitude d'un déménagement forcé par l'ICE.
  • Potentiel d'éviter la détention Bien que non garanti, de nombreux juges de l'immigration accordent le départ volontaire au lieu d'ordonner la détention en attente de renvoi, en particulier pour les personnes sans antécédents criminels et ayant de solides liens communautaires.

Critères d'admissibilité

Pour obtenir un départ volontaire, le demandeur doit satisfaire à plusieurs critères légaux. Les exigences spécifiques diffèrent légèrement entre les subventions de préconclusion et de postconclusion, mais les éléments essentiels sont cohérents:

Bon caractère moral

Le demandeur doit démontrer de façon positive qu'il a une bonne moralité pendant une période déterminée, habituellement cinq ans avant la demande, ou depuis son entrée aux États-Unis si la personne est aux États-Unis depuis moins de cinq ans. Certaines condamnations pénales, comme des crimes de troubles moraux ou des crimes aggravés, l'empêchent automatiquement d'établir un GMC. De plus, le fait de ne pas payer de pension alimentaire pour enfant, de commettre une fraude sur une demande d'immigration ou de se livrer à la prostitution peut également empêcher une décision de GMC.

Pas de condamnation grave pour félonie

Les personnes condamnées pour un crime aggravé ne sont pas admissibles au départ volontaire. La définition de crime aggravé (art. 101 a) 43) de la loi sur la criminalité est large et comprend non seulement les crimes violents, mais aussi certains vols, le trafic de drogue et même certains crimes non violents avec une peine d'au moins un an. Il s'agit d'une mesure stricte; il n'y a aucune exception pour les dérogations ou circonstances extraordinaires.

Capacité de quitter et moyens de le faire

Le demandeur doit démontrer qu'il a les ressources financières nécessaires pour acheter un billet de voyage et qu'il quittera effectivement les États-Unis dans les délais prescrits. Pour les subventions postérieures à la conclusion, le juge de l'immigration exige souvent un cautionnement de départ volontaire (habituellement de 500 $ à 5 000 $) pour s'assurer de la conformité.

Aucune subvention de départ volontaire préalable

Une personne qui a déjà obtenu un départ volontaire et qui n'a pas quitté le pays à temps n'est généralement pas admissible à une subvention subséquente. De même, une personne qui a reçu une ordonnance de renvoi après une subvention de départ volontaire antérieure ne peut en recevoir une autre.

Renonciation à l'appel (après la conclusion)

Pour le départ volontaire après la conclusion, le demandeur doit renoncer à son droit de faire appel de l'ordonnance de renvoi. Il s'agit d'une concession contraignante; une fois l'ordonnance annulée, l'ordonnance devient définitive et la personne doit quitter le territoire dans le délai accordé ou faire face à la remise automatique de l'ordonnance de renvoi et à des peines supplémentaires.

Ordonnance de départ volontaire contre ordonnance de déménagement officiel : une comparaison

Pour prendre une décision éclairée, il est essentiel de comprendre les différences entre le départ volontaire et l'ordonnance de renvoi officielle. Le tableau ci-dessous résume les principales distinctions :

  • Enregistrement de renvoi: Le départ volontaire ne laisse aucune ordonnance de renvoi sur le dossier d'immigration de la personne; le renvoi officiel le fait.
  • Barres de réentrée: Le départ volontaire peut éviter les barres de présence illégale (3 ans et 10 ans) si la personne quitte à temps; l'enlèvement officiel déclenche une barre de 5 ans au minimum et une barre permanente pour ceux qui ont plusieurs renvois.
  • Admissibilité future:[ Le départ volontaire facilite la demande de visa ou de dispense plus tard; une mesure de renvoi nécessite une autorisation spéciale pour présenter une nouvelle demande (exemption I-212) et est souvent une bataille ardue.
  • Risque de détention: Le départ volontaire peut réduire la probabilité d'une rétention prolongée de l'immigration; l'expulsion formelle conduit souvent à la détention en attendant l'exécution de l'ordonnance.
  • Coût: Le départ volontaire exige que la personne paie son propre voyage; le déménagement officiel est payé par le gouvernement, mais impose des coûts à long terme en termes d'admissibilité future.

Notamment, si une personne se voit accorder un départ volontaire mais ne quitte pas à temps, la subvention se transforme automatiquement en une ordonnance de renvoi définitive et tous les inconvénients de la révocation formelle s'appliquent, y compris la barre de 5 ans et la nécessité d'une exemption I-212.

Le processus de demande : étape par étape

Départ volontaire avant la conclusion

Le départ volontaire avant la conclusion peut être demandé au début de la procédure de renvoi, avant qu'un juge de l'immigration n'ait conclu à l'amovibilité. Le processus se déroule généralement comme suit :

  1. Demande au DHS (à l'audience du calendrier principal) L'avocat ou le défendeur pro se peut demander au DHS de prévoir un départ volontaire. Si le DHS accepte, l'IJ peut accepter la demande sans audience complète.
  2. Motion au juge de l'immigration. Si le DHS s'oppose, le défendeur peut déposer une requête écrite accompagnée de preuves à l'appui (p. ex., montrer de bonnes qualités morales, aucun historique criminel, liens avec les États-Unis). L'IJ statuera après avoir examiné le dossier.
  3. Subvention et conditions Si elle est accordée, l'IJ émettra une ordonnance précisant le nombre de jours (jusqu'à 120) à partir. L'individu doit confirmer par écrit qu'il comprend les conséquences de son défaut de départ.
  4. Départ et preuve Après avoir quitté les États-Unis, la personne doit soumettre une preuve de départ (p. ex. carte d'embarquement d'une compagnie aérienne, cachet de passeport) au tribunal de l'immigration dans un délai déterminé, habituellement de 30 jours.

Départ volontaire après la conclusion

Le départ volontaire après la conclusion est plus restrictif. Il ne s'applique qu'après que l'AI a trouvé la personne amovible, mais avant l'exécution de l'ordre de renvoi.

  1. Avertissement d'appel L'intimé doit renoncer explicitement à tous les droits d'appel, c'est une étape sérieuse parce qu'elle rend l'ordonnance de renvoi définitive et non susceptible d'appel.
  2. L'IJ établit une caution de départ volontaire (souvent le minimum de 500 $ pour la préconclusion, ou un montant plus élevé pour la postconclusion).La caution est confisquée si la personne ne s'en va pas à temps.
  3. Limité du temps Les subventions postérieures à la conclusion sont limitées à 60 jours maximum. La personne doit quitter cette période de temps stricte.
  4. Aucune prolongation. Contrairement aux subventions préalables à la conclusion, le départ volontaire après la conclusion ne peut être prolongé dans la plupart des cas.

Utilisation stratégique dans la défense contre l'expulsion

Les avocats qualifiés en immigration emploient souvent le départ volontaire comme élément tactique d'une stratégie de défense plus large. Bien qu'il ne s'agisse pas d'une forme de secours comme l'asile ou l'annulation de l'expulsion, il remplit plusieurs fonctions stratégiques :

Achat de temps pour d'autres secours

Dans certains cas, une personne peut être admissible à une forme de redressement (par exemple, un visa U, un visa T, une auto-pétition VAWA) qui prend du temps à traiter. Demander un départ volontaire au début peut fournir un cadre juridique pour rester aux États-Unis pendant que la demande est en instance, parce que le juge peut accorder une prorogation. Toutefois, cela n'est viable que si la dispense est probablement approuvée avant la date limite de départ.

Éviter une ordonnance de renvoi lorsque le redressement n'est pas disponible

Si une personne n'a pas de défense viable contre le renvoi mais souhaite préserver sa capacité de retour légal dans l'avenir, le départ volontaire peut être la meilleure option. Par exemple, une personne qui a dépassé un visa et a des parents de citoyens américains peut vouloir partir volontairement afin de pouvoir plus tard demander un visa d'immigrant basé sur la famille sans faire face à la barre de 10 ans.

Atténuer les conséquences de la conduite criminelle

Les non-citoyens ayant certaines condamnations pénales qui ne constituent pas une infraction grave, comme la possession de drogue mineure ou une infraction grave, peuvent encore être jugés amovibles, mais peuvent être admissibles à un départ volontaire.

Préserver l'admissibilité à la naturalisation

Les détenteurs de cartes vertes qui sont placés dans une procédure de renvoi mais qui ont des liens étroits avec les États-Unis peuvent demander un départ volontaire pour partir sans ordonnance de renvoi. Ceci est particulièrement important s'ils prévoient demander la naturalisation à une date ultérieure, car une ordonnance de renvoi empêcherait la naturalisation de façon permanente.

Risques et conséquences de la non-conformité

Le plus grand risque de départ volontaire est de ne pas respecter ses conditions. Si une personne ne quitte pas dans le délai imparti, les conséquences suivantes s'appliquent:

  • La conversion automatique en une ordonnance de renvoi La subvention de départ volontaire est annulée, et l'ordonnance de renvoi du juge de l'immigration est automatiquement rétablie rétroactivement.
  • Les barres de rentrée deviennent actives. La barre de 5 ans (ou plus) en vertu de l'alinéa 212a)(9)(A) de la Loi sur les Indiens commence à s'appliquer immédiatement.
  • Fonctionnement d'une obligation La caution de départ volontaire versée au tribunal est confisquée au Trésor américain.
  • Inadmissibilité pour un départ volontaire futur Comme il est indiqué, le fait de ne pas partir à temps rend la personne inadmissibilité permanente à tout départ volontaire futur.
  • Pénalités pénales possibles Dans des cas graves, le fait de ne pas partir en vertu d'une subvention postérieure à la conclusion peut entraîner des accusations de délit en vertu du paragraphe 1253 de la loi 8 des États-Unis, passibles d'une peine pouvant aller jusqu'à deux ans de prison.

Des idées fausses communes sur le départ volontaire

Plusieurs malentendus sur le départ volontaire peuvent conduire à de mauvaises décisions.

  • Ce n'est pas une forme de redressement. Le départ volontaire ne confère aucun statut légal et n'arrête pas la procédure de renvoi.Il change simplement la manière de quitter.
  • Elle ne pardonne pas la présence illégale. Bien qu'elle puisse empêcher l'accumulation de futures barres de présence illégale, elle n'efface pas rétroactivement la présence illégale antérieure.
  • Il n'est pas disponible pour tout le monde. Beaucoup de personnes – surtout celles qui ont des crimes aggravés ou des problèmes de caractère moral graves – ne peuvent pas se qualifier.
  • Il n'est pas réversible. Une fois accordée et respectée, la personne est partie et ne peut pas revenir sans un nouveau visa ou une renonciation.

Solutions de rechange au départ volontaire

Dans certains cas, les solutions de rechange peuvent être plus appropriées, notamment :

  • Retenues de l'éloignement ou du report en vertu de la Convention contre la torture. Pour ceux qui craignent la persécution ou la torture, ces formes de protection empêchent l'éloignement vers un pays donné, mais ne confèrent pas un statut légal.
  • Annulation de l'expulsion Disponible pour certains résidents permanents et non permanents légaux qui satisfont à des exigences strictes de présence physique, de bonne moralité et de difficulté.
  • Ajustement du statut Si une personne a une demande de visa d'immigrant approuvée et est par ailleurs admissible, elle peut demander une carte verte pendant la procédure.
  • Fermeture administrative Dans des circonstances limitées, les procédures peuvent être suspendues, mais cela ne fournit pas de solution de départ.

Conclusion

Le départ volontaire demeure l'un des outils les plus stratégiques de l'arsenal de défense contre le retrait. Lorsqu'il est utilisé correctement, il permet à un non-citoyen de quitter les États-Unis sans avoir à stigmatiser définitivement un arrêté de renvoi, il préserve l'accès aux avantages futurs de l'immigration et évite souvent les barres de réadmission les plus sévères. Cependant, il est un outil qui exige la précision : les exigences d'admissibilité sont strictes, les délais sont absolus et la non-conformité entraîne de lourdes pénalités. Étant donné les enjeux élevés, quiconque envisage de quitter volontairement devrait travailler avec un avocat expérimenté de l'immigration pour évaluer son admissibilité, comprendre les risques et assurer le strict respect de toutes les ordonnances judiciaires.