درک محدودیت های زودیینگ

Zoning یک چارچوب قانونی است که از طریق آن دولت های محلی -شهرها، یا حوزه ها - استفاده از زمین را در حوزه های قضایی خود تنظیم می کنند.این دستورالعمل ها زمین را به مناطق تقسیم می کنند (به عنوان مثال، مسکونی، تجاری، کد های صنعتی، و مشخص می کنند که چه نوع از ساختارها، فعالیت ها و ظرافت ها در هر کدام از آنها مجاز است تا توسعه استاندارد انرژی را افزایش دهند، و از آنجا که اکثر سیستم های اصلی آن استفاده می کنند.

کدهای ریز معمولاً به این موارد اشاره می کنند:

  • از محدودیت ها استفاده کنید - چه چیزی می تواند در یک بسته ساخته شده یا اجرا شود (به عنوان مثال، مزرعه خورشیدی ممکن است در یک منطقه مسکونی ممنوع باشد).
  • استانداردهای و ابعاد [FLT 1] - از خطوط مالکیت، حداکثر ارتفاع ساختمان، پوشش زیاد و نسبت های مساحت کف، عقب نشینی می کند.
  • راهنمایی های زیبایی و طراحی [FLT 1] - سبک معماری، محوطه سازی، غربالگری و نورپردازی.
  • اضافه کردن هزینه های اضافی [FLT 1] - قوانین اضافی برای سیلپلکسلین، تالاب، شیب های شیب دار یا مناطق تاریخی.

درک این لایه ها اولین گام برای هر توسعه دهنده است، زیرا پروژه ای که از نظر فنی و اقتصادی قابل اجرا است می تواند توسط یک طبقه بندی واحد ناسازگار متوقف شود.

چگونه Zoning بر تکنولوژی های مختلف انرژی های تجدید پذیر تاثیر می گذارد

نصب و راه اندازی های Photovoltaic (PV)

پروژه های خورشیدی از آرایه های پشت بام در خانه ها و کسب و کارها تا مزارع در مقیاس سودمند که صدها هکتار را شامل می شود، متغیر است:

  • ] خورشیدی پشت سر - برخی از انجمن های صاحب خانه (HOAs) و دستورالعمل های حفظ تاریخی محلی محدود کردن قرار دادن پانل، جهت گیری یا دید افزایش یافته از دولت ها قوانین "دسترسی" را که این محدودیت ها را محدود می کند، اعمال کرده اند، اما منطقه بندی محلی هنوز هم می تواند موانع غیر منطقی مانند نیاز به مجوز ویژه برای پانل های قابل مشاهده از خیابان های قابل مشاهده را اعمال کند.
  • [کوچک و متوسط] خورشیدی (کوچک و متوسط) - در مناطق مسکونی یا کشاورزی، موانع، محدودیت های پوشش زیاد و الزامات زیبایی شناسی می تواند منطقه نصب پایدار را کاهش دهد.
  • مزارع خورشیدی در مقیاس انعطاف پذیری - این پروژه ها اغلب نیاز به کاهش از کشاورزی یا روستایی مسکونی به یک منطقه خاص "انرژی قابل تجدید بیش از حد" (به عنوان مثال، 100 -300 فوت از خطوط مالکیت) و ماموریت های غربالگری می تواند به طور قابل توجهی کاهش قابل استفاده، گاهی اوقات یا بیشتر از 30٪.

سیستم های انرژی باد

توربین های بادی با محدودیت های ارتفاع بیش از هر تکنولوژی دیگر مواجه هستند، محدودیت های میانگین ارتفاع برای سازه های مسکونی ۳۵-۵۰ فوت است، در حالی که توربین های تجاری مدرن از ۳۰۰ فوت تجاوز می کنند، حتی توربین های کوچکتر برای استفاده در محل اغلب نیازمند اختلاف هستند:

  • noise و سایه اسپکر - مقررات محلی ممکن است محدودیت های decibel سخت (به عنوان مثال، 45 dBA در خط مالکیت) یا curfews فصلی، به طور موثر ممنوع کردن توربین در مناطق خاص.
  • موانع ایمنی - توربین ها باید فاصله خاصی از خانه ها، جاده ها و خطوط برق قرار داده شوند تا از پرتاب تیغه یا ریختن یخ جلوگیری کنند.
  • مداخله و رادار - Zoning اغلب نیاز به مشاوره با فرودگاه های محلی و یا تاسیسات نظامی، اضافه کردن پیچیدگی و نقاط وتو بالقوه است. اداره هوانوردی فدرال (FAA) همچنین دارای فرایند بررسی خود را برای سازه های بیش از 200 فوت است.

سیستم های ذخیره سازی انرژی باتری (BESS)

ذخیره سازی باتری یک بخش به سرعت در حال رشد است، اما بسیاری از کدهای منطقه ای به طور واضح به آن اشاره نمی کنند بدون یک دسته استفاده از باتری تعریف شده، پیشنهادات BESS ممکن است به عنوان "صنعتی" یا "مواد خطرناک" استفاده شود، که باعث ایجاد استانداردهای ایمنی آتش می شود، به ویژه مربوط به باتری حرارتی لیتیوم، برخی از جوامع را به تحمیل مهلت یا نیاز به سیستم های آتش سوزی گران قیمت است که اغلب به استفاده از سیستم های سیستم های سیستم های سیستم های سیستم های سیستم های استاندارد محدود کننده اجازه می دهند، به عنوان مجوز واقعی است.

موانع معمول در جزئیات

Beyond technology-specific challenges, several recurring themes emerge across renewable energy projects:

  • در نامگذاری های استفاده سازگار اکثر مناطق موجود با انرژی تجدید پذیر در ذهن ایجاد نمی شود، مزرعه خورشیدی ممکن است تنها در مناطق صنعتی مجاز باشد، حتی اگر دارای حداقل سر و صدا، ترافیک یا آلودگی باشد - بسیار کمتر از بسیاری از کاربردهای کشاورزی یا تجاری است.
  • الزامات تنظیمات بک موانع بیش از حد می تواند یک پروژه را غیراقتصادی ارائه دهد، به عنوان مثال، یک تنظیم ۵۰۰ فوت از تمام خطوط مالکیت در یک سایت ۱۰۰ هکتاری ممکن است منطقه قابل استفاده را تا ۳۰ درصد یا بیشتر کاهش دهد. برخی از دستورالعمل ها همان تنظیم برای یک مزرعه خورشیدی را به عنوان یک کارخانه اعمال می کنند، حتی اگر نگرانی های ایمنی به طور گسترده ای متفاوت باشد.
  • H8 محدودیت توربین های بادی و حتی برخی از سیستم های ردیابی خورشیدی از کلاه های ارتفاع معمولی تجاوز می کنند.به دست آوردن اختلاف زمان، نامشخص و گران است، زیرا متقاضی باید سختی های منحصر به فرد را نشان دهد.
  • استانداردهای تاثیر بصری و زیبایی.[۹] [FLT ۱] الزامات غربالگری، پالت رنگ یا "بلکه" با چشم انداز می تواند هزینه ها و محدودیت های طراحی را اضافه کند. برخی از حوزه های قضایی که پانل های خورشیدی تنها از زوایای خاصی قابل مشاهده هستند، مجبور کردن طراحان به آرایه های فرعی به طور بهینه.
  • قطع و تضمین مالی.[۱۰] بسیاری از کدهای منطقه ای در حال حاضر نیاز به اوراق قرضه یا حساب های سر و صدا دارند تا اطمینان حاصل شود که سیستم های انرژی تجدید پذیر در پایان زندگی حذف می شوند در حالی که مقادیر معقول و بیش از حد سنگین مانند ۱۵۰ درصد از هزینه های حذف پیش بینی شده - می تواند مانع توسعه شود.
  • مناطق پرشماری را فعال کنید.[۱۰] پروژه های نزدیک به تالاب ها، زیستگاه ها یا مناطق دیدنی ممکن است نیاز به مجوز های ویژه، مطالعات اثرات زیست محیطی یا شنوایی عمومی داشته باشند که جدول زمانی را تا ماه ها یا سال ها گسترش می دهند.

دیدگاه های حقوقی و سیاسی

تخلیه دولت در مقابل کنترل محلی

تنش قابل توجهی بین اختیارات انرژی تجدید پذیر در سطح دولتی و اختیارات منطقه ای محلی وجود دارد.[۵] در بسیاری از ایالت ها، دادگاه ها کنترل محلی بر استفاده از زمین را تأیید کرده اند، به این معنی که یک هیئت مدیره می تواند پروژه را رد کند، حتی اگر با تمام اهداف زیست محیطی دولتی مطابقت داشته باشد (۱:۳) دولت کالیفرنیا، نیویورک و ماساچوست قوانینی را تصویب کرده اند که محدودیت های محلی را محدود می کند (به عنوان یک موضوع دسترسی به طور معقولی از نظر می رسد).

دانلود بازی The Landmark Zoning Cases

چندین پرونده دادگاه چشم انداز قانونی را شکل داده اند، به عنوان مثال، در [FLT] [FLT]:0 [FLT]، دادگاه حق تجدید پذیر برای استخراج معادن را تأیید کرد - و با مقایسه، برخی از دادگاه ها اجازه داده اند تا از طریق اصلاح انرژی خورشیدی (2002، نیویورک2)، مقررات محلی برای جلوگیری از آسیب رساندن به شهر، و به طور مستقیم ممنوعیت استفاده از آن استفاده کنند.

روندهای اخیر در مناطق محلی Ordinances

جوامع در حال شروع به اتخاذ اصلاحات منطقه ای انرژی تجدید پذیر هستند، نمونه ها عبارتند از:

  • [[۱] [۱۰] [۱۰] [۱۰] [۱]] - طراحی مناطقی که در آن خورشیدی مقیاس سودمند یک استفاده مجاز با مجوز ساده است.
  • مقررات تبدیل انرژی [FLT 1] - استانداردهای دقیق که تعادل توسعه با نگرانی های جامعه، مانند محدودیت سر و صدا، آستانه های سایه و فرمول های عقب بر اساس ارتفاع نقطه توربین.
  • مجوز برای سیستم های کوچک مقیاس - بسیاری از مناطق در حال حاضر ارائه می دهند مجوز بیش از حد بدون نسخه برای خورشیدی پشت بام مسکونی، اغلب توسط قانون ایالتی.
  • توافق نامه های سود - برخی از تاییدات منطقه ای مشروط به توسعه دهنده ارائه پرداخت های محلی، آموزش نیروی کار و یا سهولت های حفاظت از زمین است.

انجمن برنامه ریزی آمریکا (APA ) مقررات مدل سازی و مطالعات موردی را منتشر می کند که می تواند به عنوان قالب برای جوامعی که به دنبال به روز رسانی کدهای خود هستند، خدمت کند.

استراتژی های غلبه بر موانع زودیینگ

مشارکت زودهنگام و مستمر

شروع به مشارکت با کارکنان برنامه ریزی محلی و مقامات منتخب قبل از انتخاب یک سایت. بحث های اولیه می تواند مسائل "پرچم قرمز" را نشان دهد - مانند در انتظار به روز رسانی برنامه جامع و یا سابقه مخالفت جامعه - که ممکن است یک پروژه را غیر قابل درک کند. جلسات پیش از درخواست غیر رسمی اغلب مولدتر از انتظار برای یک جلسه رسمی شنوایی است.

اجرای اصلاحات زودیینگ

اگر کد موجود هیچ مسیر روشنی برای انرژی تجدید پذیر نداشته باشد، درخواست اصلاح متن را برای اضافه کردن یک دسته خاص استفاده کنید. یک دستورالعمل پیش نویس به خوبی تحقیق شده ارائه دهید که به نگرانی های مشترک می پردازد: سر و صدا، تاثیر بصری، حذف و امنیت عمومی.استفاده از زبان از مقررات پذیرفته شده در حوزه های قضایی همسایه می تواند به مقامات اطمینان دهد که رویکرد ارائه کار قابل ارائه برای یک سرمایه گذاری برای ایجاد اطلاعات بالقوه برای ایجاد اطلاعات اعتبار و اعتبار، کمک کند.

درخواست مجوز استفاده مشروط یا تنوع

هنگامی که تعارض استاندارد با الزامات پروژه، مجوز استفاده مشروط (CUP) یا اختلاف ممکن است لازم باشد. A CUP نیاز به یک جلسه عمومی دارد و اغلب با شرایط (به عنوان مثال، محوطه سازی اضافی، بهبود جاده) لازم است، زیرا متقاضی باید سختی های منحصر به فرد را نشان دهد - به طور کلی، قانون منطقه ای یک بار غیر ضروری ایجاد می کند که توسط خواص مشابه تنوع و یا محدودیت های انرژی مشترک به اشتراک گذاشته نمی شود؛ چرا توسعه دهندگان باید محدودیت های فنی بالا را تنظیم کنند.

استفاده از برنامه های جامع به روز رسانی

Zoning باید با برنامه جامع (master) جامعه هماهنگ شود، اگر طرح به طور صریح از انرژی تجدید پذیر پشتیبانی نکند، می تواند از طریق یک فرآیند عمومی به روز شود تا شامل اهداف توسعه انرژی پاک شود، این امر مبنایی قوی تر برای تغییرات منطقه ای بعدی و سیگنال ها به توسعه دهندگان می دهد که بسیاری از برنامه های جامع هر 5 تا 10 سال به روز می شوند؛ زمان بندی پیشنهادی برای این چرخه می تواند اصطکاک را کاهش دهد.

همکاری با گروه های اجتماعی

حمایت از سازمان های محیط زیست محلی، گروه های ایمان یا انجمن های تجاری می تواند افکار عمومی را هدایت کند و کمیسیون های برنامه ریزی مشکوک را متقاعد کند، همانطور که توسط وزارت انرژی ایالات متحده ذکر شده است، پروژه های تحت رهبری جامعه اغلب با موانع منطقه ای کمتر مواجه می شوند، زیرا آنها به عنوان محلی سودمند به جای فرم خارجی تحمیل شده است.

مذاکره در مورد اقدامات احتمالی

آماده باشید تا کاهش داوطلبانه را فراتر از آنچه که منطقه بندی نیاز دارد، ارائه دهید، مانند:

  • غربالگری با گیاهان بومی
  • برنامه های کنترل گرد و غبار در طول ساخت و ساز
  • نظارت بر سر و صدا و موافقت نامه های محدود
  • برنامه های حفاظت از حیات وحش (به عنوان مثال، حفاظت از مرغ برای توربین های بادی)
  • حذف اوراق قرضه در سطح واقعی بر اساس برآورد هزینه های صنعت تنظیم شده است.
  • تعهدات استخدام و آموزش محلی

این اقدامات می تواند مخالفت را به تصویب مشروط تبدیل کند. مستندسازی همه تعهدات در یک توافق توسعه که با زمین اجرا می شود تا اطمینان حاصل شود به تخته های آینده.

بررسی های موردی در اصلاحات زودیینگ

رویکرد خورشیدی-دوستی کارولینای شمالی - در 2017، کارولینای شمالی مجوز برای آرایه های خورشیدی زمینی را با اجازه دادن به آنها به عنوان یک استفاده مجاز در مناطق کشاورزی، با توجه به یک کلاه اندازه و حداقل موانع، نتیجه افزایش ظرفیت خورشیدی، ایجاد دولت دوم در کشور جدید برای چندین سال دستورالعمل کلیدی پاک شده است.

هزینه براینیا 2674 - این قانون نیاز به تمام شهرها و حساب ها برای تصویب یک دستورالعمل است که به سادگی و به وضوح بیان می کند که سیستم های انرژی خورشیدی مجاز هستند.همچنین محدود بررسی اختیاری -denials باید بر اساس سلامت، ایمنی، و یا اثرات زیست محیطی، نه نگرانی های زیبایی شناسی، از زمان مجاز به طور قابل توجهی در ایالت های دیگر معرفی شده است.

مدل انرژی باد نیویورک - اداره تحقیقات انرژی و توسعه ایالت نیویورک (NYSERDA) یک دستورالعمل مدل سازی باد را ایجاد کرد که شامل ابزار برای تنظیم محاسبات، مدل سازی صدا و تعامل عمومی است. بسیاری از شهرهای ایالتی آن را به تصویب رسانده اند، و کاهش در توسعه دهندگان و ریسک برای راه اندازی، از جمله تضمین سفارش مالی، و کاهش می دهد.

قانون گذاری باغ خورشیدی جامعه مانهتا - در حالی که به شدت منطقه بندی نیست، قانون خورشیدی 2013 جامعه مینه سوتا نیاز به خدمات مسکن برای مشترک به باغ های خورشیدی جامعه، و بسیاری از دولت های محلی با ایجاد دسته بندی های خاص برای این پروژه های کوچک تر (1-5 مگاوات) پاسخ داد.

این مثال ها نشان می دهد که اصلاح منطقه ای متفکرانه می تواند سرعت بخشیدن به استقرار انرژی تجدید پذیر را در حالی که به منافع محلی احترام می گذارد، کلید ارائه استانداردهای روشن و قابل پیش بینی است که به توسعه دهندگان اجازه می دهد برنامه ریزی موثر و ارائه صدای جوامع در نشستن.

نتیجه گیری

محدودیت های کوچک سازی موانع قابل تحمل نیستند، اما آنها نیاز به ناوبری فعال و استراتژیک دارند. موفق ترین پروژه های انرژی تجدید پذیر کسانی هستند که توسعه دهندگان، برنامه ریزان و جوامع همکاری از ابتدا - شناسایی نگرانی ها، ارائه راه حل ها و کار در داخل - یا تغییر - به عنوان دولت های بیشتر قوانین پیشگیرانه و به روز رسانی بیشتر از قوانین خود را، چشم انداز در حال تحول است که در حال توسعه است تصمیم گیری های خط مقدم و تعامل با منافع زمین است.

در نهایت، مسیر آینده انرژی پایدار نه تنها از طریق خطوط انتقال و تیغه های توربین، بلکه از طریق برنامه ریزی، جلسات منطقه ای و جلسات جامعه مهم است، استاد این مسیر به عنوان هر پیشرفت تکنولوژیکی است که سرمایه گذاری زمان در درک فرهنگ محلی، ایجاد روابط و پیشنهاد راه حل های عادلانه، به خوبی مستند خواهد یافت که موانع اغلب پایین تر از آنها به نظر می رسد.