نیروی کار مدرن طی یک دهه گذشته یک تحول عمیق داشته است. ظهور ترتیبات کاری غیر سنتی - شامل مشاغل اقتصاد حرفه ای، قراردادهای آزاد، موقعیت های دور و کار مبتنی بر پلت فرم - میلیون ها کارگر انعطاف پذیری و استقلال بی سابقه را ارائه داده است، با این حال، این تغییر همچنین شکاف های قابل توجهی در چارچوب های قانونی طراحی شده برای محافظت از کارگران، به ویژه در مورد جبران زمان موجود، قوانین ثابت شده برای کارفرمایان و مقررات کار فعلی را بررسی می کند.

درک قوانین بیش از حد: از عصر صنعتی تا عصر دیجیتال

قوانین بیش از حد یک سنگ بنای حفاظت از نیروی کار است که برای جبران کارگران به مدت زمان طولانی و دلسرد کردن کارفرمایان از تحمیل بیش از حد کار طولانی مدت در ایالات متحده، قانون اولیه فدرال که بر زمان بیش از حد اداره می شود، به دلایل استاندارد (FLT:0Fair استاندارد کار (FLSA) از 1938] است که اکثر کارکنان نیاز به دریافت بیش از حد در زمان کار و کار به یک بخش خصوصی برای یک کار خود را دارند.

برای واجد شرایط بودن برای حفاظت از زمان FLSA، یک کارگر باید به عنوان یک "کاربر" (نه یک پیمانکار مستقل) طبقه بندی شود و نباید تحت معافیت خاصی قرار گیرد، مانند معافیت های اجرایی، اداری یا حرفه ای (معمولا به عنوان معافیت های "سفید-کولار" شناخته می شود) وزارت کار (DOL) مقررات و راهنمایی برای کمک به تعیین این فرصت طبقه بندی سود (F) است که یک عامل کنترل واقعیت است.

در حالی که FLSA چندین بار اصلاح شده است، ساختار اصلی آن در مدل سنتی، تک کارمند، ثابت محل کار باقی مانده است، این مدل یک مرز روشن بین کار و زمان شخصی، یک رابطه پایدار کارفرما-کارمند و توانایی ردیابی ساعت ها را به طور قابل اعتماد به چالش می کشد.

چالش های کلیدی در اعمال قانون بیش از حد به توافق نامه های کاری غیر سنتی

کارگران غیر سنتی - چه رانندگان حرفه ای، طراحان گرافیک آزاد، توسعه دهندگان نرم افزار از راه دور یا پیک تحویل مبتنی بر پلتفرم - با طیف وسیعی از موانع در هنگام جستجوی محافظت از زمان بیش از حد مواجه می شوند، این چالش ها اغلب ناشی از طبقه بندی نادرست، مشکلات در ردیابی ساعت ها و شکاف های قانونی در مقررات زیر است.

طبقه بندی کارگر: سوال مستقل پیمانکار

تنها مانع برای واجد شرایط بودن بیش از حد برای کارگران غیر سنتی، عدم طبقه بندی به عنوان پیمانکاران مستقل به جای کارکنان است. حفاظت از زمان FLSA تنها برای کارکنان اعمال می شود، نه به پیمانکاران مستقل، بسیاری از شرکت ها عمدا دسته بندی گیگا و کارگران آزاد به عنوان پیمانکاران برای جلوگیری از پرداخت بیش از حد، حداقل دستمزد، مزایا، حقوق و بیمه بیکاری.

آزمون قانونی برای متمایز کردن کارکنان از پیمانکاران مستقل در سراسر حوزه قضایی متفاوت است.در سال 2021، وزارت کار ایالات متحده یک قانون جدید با استفاده از یک آزمون "مجموع شرایط" پیشنهاد کرد که عوامل مانند کنترل، فرصت برای سود یا از دست دادن، سرمایه گذاری در تجهیزات، مهارت مورد نیاز و هماهنگی رابطه در سال 2024 را در آزمون DOL نهایی (F) که با تاکید دقیق تر از نظر سنجی، "قانون مستقل "قانون کار" استفاده می کند.

علی رغم این به روز رسانی ها، طبقه بندی نادرست همچنان گسترده است.کارگران گیگ برای پلتفرم هایی مانند Uber، Lyft، DoorDash و TaskRabbit دادخواست ها و ادعاهای دستمزد زیادی را ثبت کرده اند، استدلال می کنند که آنها در کالیفرنیا اشتباه طبقه بندی شده اند، بیل 5 (AB5) تلاش کرد تا یک آزمون سخت گیرانه تر "ABC" را برای طبقه بندی پیمانکاران مستقل، اما با فشار دادن و قوانین نهایی (تعامل معافیت از این تخفیف) رای که برخی از 22 نفر از کارمندان فدرال معاف می کند، ارائه می دهد.

دشواری در ردیابی ساعات کاری

حتی زمانی که یک کارگر غیر سنتی به عنوان کارمند طبقه بندی شده باشد، ردیابی ساعت ها می تواند بسیار دشوار باشد. FLSA کارفرمایان را ملزم می کند تا سوابق دقیق ساعت ها را حفظ کنند، اما در ترتیباتی که کارگران برنامه های انعطاف پذیر، چندین گیگا و یا حجم کاری متغیر دارند، روش های سنتی نگهداری زمان از بین می رود.

برای کارکنان از راه دور، خط بین کار و زمان شخصی اغلب تار می شود.یک توسعه دهنده ممکن است در 10 بعد از ظهر به ایمیل پاسخ دهد، در یک جلسه دیر شب با یک تیم خارج از کشور شرکت کند، یا یک ساعت را صرف عیب یابی یک موضوع سرور در یک آخر هفته کند؛ برخی از کارکنان دور گزارش می دهند که احساس فشار به "همیشه در" هستند، که می تواند منجر به تعمیر و یا کارکنان مستقل شود که اغلب اوقات برای ضبط کردن کار های مختلف برنامه نویسی شده اند.

علاوه بر این، بسیاری از پلتفرم های گیگای تمام زمان «مدیریت» را دنبال نمی کنند، به عنوان مثال، راننده ممکن است منتظر یک درخواست رانندگی باشد، اما برای آن زمان بی وقفه جبران نمی شود. FLSA به طور کلی نیاز دارد که کارکنان برای تمام ساعاتی که به طور فعال برای اجرای این کار پرداخت می کنند، پرداخت کنند، که شامل زمان انتظار می شود اگر کارمند قادر به استفاده موثر برای اهداف خود نباشد.

مقررات حقوقی در اطراف کار از راه دور و برنامه های انعطاف پذیر

کار از راه دور، که در طول COVID-19 اپیدمی منفجر شد، پیچیدگی های اضافی را معرفی می کند، زمانی که یک کارمند از خانه کار می کند، دقیقا مشخص می کند که روز کاری شروع می شود و به پایان می رسد ذهنی است اگر کارمند برنامه های پیام رسانی کار را در ساعت 7 و دوباره در ساعت 9 بعد از ظهر بررسی کند، این است که قابل جبران نیست؟ FLSA قوانین روشنی برای ارتباطات متناوب ارائه نمی دهد.

به طور مشابه، برنامه های انعطاف پذیر که شامل زمان شروع متغیر و زمان نهایی یا هفته های کاری فشرده (به عنوان مثال، چهار روز 10) باید مطابق با قوانین بیش از حد زمان، در حالی که بسیاری از ایالت ها اجازه می دهند ترتیبات "واکنش زمان" اگر آنها بخشی از یک برنامه کاری قانونی هفته هفته، FLSA هنوز هم نیاز به پرداخت بیش از حد در تمام ساعت بیش از 40 در یک کار تک هفته ای است که کارگران غیر سنتی ممکن است کار ثابت یا چندین ساعت کار ثابت کنند.

منطقه خاکستری دیگر شامل کار "زمان آزاد" است. کارگران آزادکار و حرفه ای اغلب وظایف اداری را انجام می دهند - نمونه کارها را افزایش می دهند، پاسخ به سوالات، مدیریت صورتحساب - که به طور مستقیم برای مشتری قابل پرداخت نیستند، اما برای زندگی حرفه ای خود تحت قوانین فعلی ضروری هستند، این ساعت ها به ندرت به عنوان بیش از حد جبران می شوند مگر اینکه کارمند طبقه بندی شده و کار به عنوان یک کارفرمای جدایی ناپذیر شناخته می شود.

چالش های خاص توسط Work Type

برای درک بهتر تاثیر دنیای واقعی، به بررسی چگونگی بروز مسائل بیش از حد در سه ترتیبات غیر سنتی مشترک کمک می کند: کار، قرارداد آزاد / مستقل و اشتغال از راه دور.

کارگران اقتصاد

کارگران گیگ، مانند رانندگان سوار، پیک های تحویل و کار کنندگان، با نوسانات طبقه بندی شدید مواجه می شوند، زیرا تکالیف آنها کوتاه مدت است و اغلب برنامه های خود را کنترل می کنند، سیستم عامل ها استدلال می کنند که پیمانکاران مستقل هستند، با این حال، منتقدان اشاره می کنند که سیستم عامل ها نرخ پرداخت، کنترل کار اختصاص داده شده است و اغلب نظارت بر عملکرد از طریق رتبه بندی دادگاه به تصمیمات متناقض رسیده است؛ برخی از کارکنان کالیفرنیا (مانند کارکنان کلاس AB5) تلاش کرده اند تا به حفظ حقوق و کارکنان کلاس تگزاس را دوباره به عنوان بسیاری از کارکنان اداره کنند.

حتی در جایی که طبقه بندی به عنوان کارمند اتفاق می افتد، پیگیری ساعت مشکل ساز است.برای مثال، یک راننده تحویل غذا که برای درب کار می کند ممکن است سه ساعت به پلت فرم وارد شود، اما تقریباً 40 دقیقه صبر کنید، اگر کارمند کارمند باشد، پاسخ احتمالاً بله است، اما اجرای آن تقریباً بدون پیگیری زمان یکپارچه به سیستم عامل های زمان، نه تنها به صورت فعال، بلکه به صورت تمام مدت زمان، امکان پذیر است.

محققان حقوقی پیشنهاد کرده اند که پلتفرم های گیگا برای پیاده سازی ساعت های زمانی دیجیتال و پرداخت برای تمام کارکنان در دسترس برای پذیرش وظایف، به طور بالقوه با نرخ پایین تر "انتظار" (FLT:0) موسسه سیاست اقتصادی تجزیه و تحلیل در مورد پوشش حرفه ای کارگر بیش از حد زمان را منتشر کرده است.

پیمانکاران مستقل و مستقل

فریلنسرها – نویسندگان، طراحان، توسعه دهندگان، مشاوران و دیگر متخصصان ماهر – به طور عمده به عنوان پیمانکاران مستقل طبقه بندی می شوند، زیرا آنها به طور معمول برنامه های خود را کنترل می کنند، مشتریان خود را انتخاب می کنند و می توانند با نرخ مذاکره کنند، آنها به طور خاص با استاندارد "کاربر" مواجه نمی شوند، مگر اینکه قوانین بیش از حد برای اکثر کار آزاد اعمال نشود.

چالش در اینجا کمتر در مورد طبقه بندی نادرست و بیشتر در مورد عدم وجود یک شبکه ایمنی است. فریلنسرها اغلب ساعت های طولانی از ضرورت کار می کنند - برای برنده شدن، مدیریت پروژه های متعدد یا رقابت رقابتی - با این حال آنها برای بیش از حد مجاز هستند، حداقل دستمزد در ساعت (آنها در هر پروژه یا هر ساعت در یک نرخ مذاکره پرداخت می شوند)، بیکاری، بیمه و کارگران ادعا می کنند که "در برابر بیشتر از مالیات بر روی یک پیمانکار درآمد خود، از جمله حمایت از جمله "در هر ساعت افزایش می کنند.

علاوه بر این، پیگیری ساعات برای فریلنسرها پیچیده است زیرا بسیاری از کارهای خانه و ممکن است پروژه را با زمان شخصی ترکیب کند، حتی زمانی که مترجمان آزاد ساعاتی را برای صورتحساب مشتری دنبال می کنند، ممکن است در بودجه باقی بمانند، به طور موثر بدون دستمزد کار کنند، در حالی که تحت قوانین فعلی غیرقانونی نیستند، نگرانی های اخلاقی و پایداری برای اقتصاد گیگا را افزایش می دهد.

کارکنان از راه دور برای یک کارفرما واحد کار می کنند

کارکنان از راه دور که به درستی به عنوان کارکنان طبقه بندی شده اند، واضح ترین راه برای حفاظت از زمان بیش از حد دارند، اما هنوز با موانع مواجه هستند.موضوع اصلی ضبط دقیق ساعت ها است بدون سیستم فیزیکی ساعت در ساعت، کارگران از راه دور ممکن است فراموش کنند که زمان شروع و توقف را ثبت کنند، یا ممکن است به طور متناوب در طول روز بدون ثبت تمام فواصل کار کنند.

برخی از شرکت ها از نرم افزار نظارت بر بهره وری استفاده می کنند که می تواند پنجره های فعال و کلید را ردیابی کند، اما این ابزارها نگرانی های حریم خصوصی را افزایش می دهند و ممکن است تمام کار را ثبت نکنند (مانند زمان فکر کردن یا تماس تلفنی) DOL توصیه می کند که کارفرمایان سیاست های روشنی را برای مجوز بیش از حد زمان اجرا کنند و کارگران را تشویق می کنند تا تمام ساعات کاری را به طور صادقانه ثبت کنند.

مسئله دیگر قانون "شکست" است که در زیر FLSA، کارکنان غیر خالی باید حداقل 30 دقیقه برای یک دوره کاری طی 6 ساعت (قوانین ایالتی ممکن است متفاوت باشد) دریافت کنند، کارکنان از راه دور ممکن است به سرعت وظایف خود را به پایان برسانند، که می تواند منجر به خستگی و خطرات بالقوه ایمنی شود. برخی کارفرمایان مترقی در حال حاضر نیاز به کارکنان از راه دور برای شکستن یادآوری و ورود به صنعت خاص، اما هنوز چنین شیوه های استاندارد نیست.

پاسخ های حقوقی و سیاسی: به سوی چارچوب مدرن

با شناخت نابرابری های موجود، دولت ها در سطوح فدرال، ایالتی و محلی - همراه با گروه های حامی و فروشندگان فناوری - در حال تلاش برای به روز رسانی مقررات و ابزار برای محافظت بهتر از کارگران غیر سنتی هستند.این پاسخ ها می تواند به سه دسته گسترده تقسیم شود: اصلاحات قانونی، شفاف سازی های قانونی و نوآوری های تکنولوژیکی.

اصلاحات قانونی

در ایالات متحده، چندین لایحه در کنگره برای رسیدگی به طبقه بندی کارگران گیگای معرفی شده است، اما هیچ کدام از قابل توجه ترین آنها تصویب نشده است.قانون PRO (حفاظت از حق سازماندهی قانون)، که در سال 2021 مجلس را تصویب کرد، اما در سنا متوقف شد.قانون PRO آزمون ABC برای تعیین وضعیت کارکنان تحت قانون روابط ملی و FLSA، به طور موثر طبقه بندی آن را به عنوان آزمایشگاه های مستقل بدون اقدام پیمانکاران فدرال، تصویب کرد.

AB5 کالیفرنیا در سال 2019 تصویب شد، آزمون ABC را برای بسیاری از صنایع تشکیل داد که منجر به طبقه بندی گسترده کارگران حرفه ای به عنوان کارکنان شد، با این حال، پیشنهاد 22 تصویب شده توسط رای دهندگان در سال 2020، شرکت های حمل و نقل و تحویل مبتنی بر برنامه از AB5LT، ارائه کسانی که کارگران با برخی از مزایا (مانند حداقل تضمین درآمد و یارانه های بهداشتی) اما وضعیت کامل کارکنان، از جمله بیش از زمان کنفرانس دولتی مستقل است.

دیگر ایالت ها، مانند نیویورک، نیوجرسی و ایلینوی، قوانین پیشنهادی یا تصویب شده را با هدف افزایش حمایت از کارگران گیگاوات پیشنهاد کرده اند، به عنوان مثال، حداقل نرخ پرداخت برای کارگران تحویل مبتنی بر برنامه و سیستم عامل های مورد نیاز برای ارائه شفافیت بیشتر در مورد پرداخت، اما به ندرت شامل مقررات صریح بیش از زمان، زیرا بسیاری از قانونگذاران بدون تردید برای تصویب بیش از زمان برای پیمانکاران مستقل.

از نظر بین المللی، اتحادیه اروپا در سال 2021 موضع فعال تری اتخاذ کرده است. [۱] کمیسیون اروپا دستورالعملی برای بهبود شرایط کاری برای کارگران پلتفرم پیشنهاد کرد، از جمله پیش فرض وضعیت اشتغال (به عنوان مثال، کارگر فرض می کند که کارمند یک کارمند باشد مگر اینکه پلتفرم بتواند به صورت غیر قابل ملاحظه ای ثابت کند) و قوانین مدیریت الگوریتم ها را ارائه دهد. [۱]

تنظیم مقررات و اجرای

وزارت کار راهنمایی های دوره ای را در مورد انطباق بیش از حد برای کارگران از راه دور و گیگا صادر کرده است.در سال 2020، DOL یک کمک فیلد را منتشر کرد که روشن می کند کارکنانی که از خانه کار می کنند باید برای تمام کارهایی که "ضر یا مجاز" برای انجام آن هستند، پرداخت کنند، حتی اگر به طور خاص درخواست نشده باشد، این بدان معنی است که اگر یک کارفرما یا باید بداند که کارمند کار می کند، باید آنها را جبران کند، با این کار را انجام دهد.

رویکرد دیگر به روز رسانی آستانه حقوق برای معافیت های سفید-کولار در سپتامبر 2023، DOL پیشنهاد یک قانون برای افزایش حداقل حقوق برای کارکنان اجرایی معافیت، اداری و حرفه ای از $ 684 در هفته به حدود 1،059 دلار در هفته (حدود 55،000 دلار در سال) این به طور خودکار بسیاری از کارگران واجد شرایط برای حفاظت از زمان معافیت، از جمله برخی از کارگران غیر سنتی که ممکن است به عنوان معافیت در درجه دوم به عنوان قانون نهایی انتظار می رود.

علی رغم این تلاش ها، اجرای این سازمان همچنان یک چالش است.بخش ساعت و دستمزد DOL حدود ۲۰ هزار مورد در سال را بررسی می کند، اما تعداد کارگران غیر سنتی در ده ها میلیون نفر است. بیشتر ادعاهای بیش از حد از طریق دادخواست های خصوصی مطرح می شوند که می تواند هزینه و زمان بر برای کارکنان تک گیگ باشد.

نوآوری های تکنولوژیکی برای ردیابی زمان و سازگاری

تکنولوژی خود می تواند بخشی از ابزار ردیابی زمان دیجیتال باشد، که به طور مستقیم به پلتفرم های گیگای یکپارچه شده یا توسط تیم های دور استفاده می شود، به طور خودکار می تواند ساعت ها کار کند. برخی از سیستم عامل ها در حال حاضر از موقعیت GPS، geofencing و استفاده از برنامه برای ضبط زمانی که یک کارگر آنلاین و فعال است استفاده می کنند.

"قراردادهای هوشمند" مبتنی بر بلاک چین پیشنهاد شده است که به طور خودکار محاسبات و پرداخت های بیش از حد را بر اساس ساعت های قابل اطمینان اداره کند، در حالی که هنوز هم در حال ظهور است، سیستم عامل هایی مانند Hive و WorkX با توجه به قوانین قابل اجرا، نرم افزار HR مدرن (مانند بامبو، کار روزمره یا Toggl) ردیابی زمان را با پرداخت هزینه های پرداخت می کنند.

با این حال، حامیان حریم خصوصی هشدار می دهند که نظارت بیش از حد می تواند اعتماد را از بین ببرد و استرس ایجاد کند.یک تعادل باید بین زمان دقیق ضبط و احترام به استقلال کارکنان مورد اصابت قرار گیرد، برخی کارشناسان توصیه می کنند که از خود گزارش با حسابرسی های دوره ای استفاده کنند، نه نظارت تهاجمی. DOL کارفرمایان را تشویق کرده است تا سیستم های "حفظ وقت الکترونیکی" را که ضد دستکاری هستند، اما بیش از حد در معرض نظارت های دوره ای نیستند.

نتیجه گیری: مسیر پیش رو برای حفاظت از زمان در یک نیروی کار انعطاف پذیر

ظهور ترتیبات کاری غیر سنتی یک روند موقت نیست - یک تغییر ساختاری در چگونگی عملکرد بازار کار است، در حالی که انعطاف پذیری و استقلال ارزشمند است، آنها نباید هزینه حفاظت از نیروی کار اساسی را شامل شوند، از جمله جبران خسارت های منصفانه و فعلی قانونی که برای یک دوره بیزانس طراحی شده است، نمی توانند قوانین واضح و قابل اجرا را برای کارگران گیگا، و کارکنان آزاد کننده که بدون ردیابی حقوق غیر قانونی، ممنوع هستند؛ ارائه دهند.

اصلاح قوانین زمان برای نیروی کار قرن 21 به یک استراتژی چند تهاجمی نیاز دارد. اول، دولت های فدرال و ایالتی باید استانداردهای طبقه کارگر را به روز کنند تا واقعیت کار مبتنی بر پلتفرم و روابط چند مشتری را در مورد استفاده از یک آزمون یکنواخت، مانند آزمون ABC، سردرگمی و دادرسی را کاهش دهند. دوم، قوانین بیش از حد واجد شرایط نیاز به بررسی جایگزین برای کار در تمام ساعات کار و یا پیگیری زمان (ممکن است شامل برنامه های نظارت چند هفته ای که شامل می شود).

در نهایت، کارگران خود نیاز به آموزش بهتر در مورد حقوق خود را تحت قوانین بیش از حد دارند. بسیاری از کارگران حرفه ای نمی دانند که ممکن است حق بیش از حد داشته باشند اگر آنها طبقه بندی شده باشند، و بسیاری از کارکنان دور از راه دور ساعاتی را از ترس خارج می کنند، کمپین های آگاهی عمومی و منابع حقوقی قابل دسترس می توانند به پل زدن این شکاف دانش کمک کنند.