کمیسیون های برنامه ریزی به عنوان ستون فقرات حکومت شهری استفاده از زمین، ترجمه چشم انداز گسترده جامعه به مقررات خاص منطقه بندی که هدایت در آن خانه ها، کسب و کار، پارک ها و جاده ها ساخته شده است، در حالی که این نهادهای منصوب در تقاطع سیاست عمومی، توسعه خصوصی و مشارکت شهروندان عمل می کنند، اطمینان حاصل می کنند که رشد به شیوه ای سازگار با برنامه ریزی جامع طولانی مدت، بدون برنامه ریزی اختصاصی کمیسیون، در حالی که نیاز به سیاست های نظارتی عمیق، و عادلانه، و دقیق برای آنها، و سیاست های نظارتی محلی، و دقیق است، و دقیق، و دقیق برای ایجاد نفوذ استراتژیک و دقیق برای آنها، و دقیق برای آنها، و سیاست های نظارتی محلی، و دقیق برای آنها، و دقیق برای آنها، و سیاست های نظارتی، و دقیق است.

کمیسیون های برنامه ریزی چه هستند؟

کمیسیون برنامه ریزی یک نهاد دولتی محلی متشکل از شهروندان منصوب است که توصیه هایی را در مورد پیشنهادات کاربردی زمین بررسی و ارائه می دهند، که معمولا توسط یک منشور شهرستان یا شهرستان ایجاد شده است، این کمیسیون ها به عنوان یک پل بین مقامات عمومی، مقامات منتخب و جامعه توسعه، توصیه می کنند که اعضای با پس زمینه در برنامه ریزی شهری، معماری، املاک، قانون، و یا حمایت از جامعه، اگر چه بسیاری از شهرداری ها اولویت بندی و مقررات توسعه حرفه ای، تنظیم و دستورالعمل های جامع است که تنظیم و تنظیم دیدگاه های جامع است.

مفهوم کمیسیون برنامه ریزی در اوایل قرن بیستم در دوران ترقی خواه ظهور کرد، زمانی که شهرنشینی سریع و صنعتی سازی نیاز به برنامه ریزی شهری هماهنگ ایجاد کرد. وزارت بازرگانی ایالات متحده قانون برنامه ریزی شهری استاندارد 1928 را برای دولت ها فراهم کرد تا کمیسیون های برنامه ریزی محلی را مجاز کنند، چارچوبی که اکثر ایالت ها هنوز از آن پیروی می کنند، این کمیسیون ها نه تنها به قوانین انعطاف پذیری اقتصادی و همچنین نقش پایدار محلی آن ها اشاره می کنند.

بنیادهای قانونی و قانونی کمیسیون های برنامه ریزی

درک اختیارات قانونی کمیسیون های برنامه ریزی برای درک نفوذ خود در سیاست های منطقه ای ضروری است. اکثر دولت ها به شهرداری ها قدرت می دهند تا کمیسیون های برنامه ریزی را از طریق قانون فعال ایجاد کنند.این قانون به طور معمول عضویت کمیسیون را تعریف می کند، از نظر دفتر، وظایف و الزامات رویه ای برای شنوایی عمومی و تصمیم گیری.

یک تمایز حقوقی بحرانی تفاوت بین کمیسیون برنامه ریزی و هیئت مدیره تجدید نظر (ZBA) است در حالی که کمیسیون برنامه ریزی بر سیاست بلند مدت و ایجاد مقررات منطقه ای تمرکز دارد، ZBA درخواست تجدید نظر برای اختلاف و استثناهای خاص از این مقررات را می شنود.در بسیاری از شهرداری ها، کمیسیون برنامه ریزی همچنین به بررسی زیر مجموعه و برنامه های سایت، اطمینان از اینکه غواصی با برنامه ریزی گسترده تر و مقررات قانون گذاری ایالات متحده کمک می کند.

مسئولیت های کلیدی در سیاست های کوچک سازی Shaping

کمیسیون های برنامه ریزی طیف وسیعی از وظایف را انجام می دهند که به طور مستقیم محتوا و کاربرد سیاست های منطقه ای را شکل می دهند.این مسئولیت ها می توانند به سه دسته گسترده تقسیم شوند: توسعه سیاست، بررسی پروژه و مشارکت عمومی.

برنامه ریزی جامع و پیش نویس های پیش بینی کننده

اساسی ترین مسئولیت ایجاد و به روز رسانی دوره ای از برنامه جامع است.این سند شرایط فعلی، پیش بینی نیازهای آینده، و تعیین اهداف برای استفاده از زمین، مسکن، حمل و نقل، منابع طبیعی و توسعه اقتصادی از طرح جامع، پیش نویس کمیسیون تنظیم مقررات منطقه ای انعطاف پذیر است که اجرای چشم انداز Zoning برنامه مشخص می کند که امکان استفاده، ارتفاع ساختمان، محدودیت های پارکینگ، و مقررات کار، و تنظیم مقررات طراحی، به خوبی تنظیم مقررات تنظیم اموال، و تنظیم مقررات بهداشت عمومی، و تنظیم مقررات.

توسعه پیشنهاد و استفاده مشروط

بسیاری از کمیسیون های برنامه ریزی طرح های توسعه خاص را بررسی می کنند تا اطمینان حاصل شود که مطابق با کد منطقه ای و برنامه جامع است.این شامل برنامه های سایت برای تحولات تجاری، زیرمجموعه های فرعی برای محله های مسکونی، و مجوز استفاده مشروط برای استفاده از آن است که نیاز به بررسی ویژه مانند مراکز مراقبت از روز و یا ایستگاه های گاز دارد، کمیسیون ارزیابی عوامل مانند ترافیک اضافی، نیاز به محدودیت های اداری و یا محدودیت های اداری.

اصلاحات و تغییرات متن

سیاست های کوچک سازی ثابت نیستند؛ آنها باید با نیازهای جامعه، تغییرات اقتصادی و برنامه ریزی جدید بهترین شیوه ها تکامل یابند.کمیسیون های برنامه ریزی به طور منظم اصلاحات در نقشه منطقه ای (درخواست های فوری) و تغییرات متنی در خود دستورالعمل را در نظر می گیرند، یک مالک املاک ممکن است به دنبال یک سرعت مجدد برای اجازه استفاده از مسکونی بالاتر باشد، یا کمیسیون ممکن است یک اصلاح متن را برای اجازه دهد تا یک برنامه پردازش مسکن عمومی به عنوان یک برنامه جامع ارائه شده است به عنوان یک تغییر ترافیک عمومی ارائه دهد.

فرآیند شنوایی عمومی و مشارکت اجتماعی

جلسات عمومی قابل مشاهده ترین جنبه کار کمیسیون برنامه ریزی است. [۱] این جلسات یک پلت فرم رسمی برای ساکنان، صاحبان کسب و کار، توسعه دهندگان و گروه های حامی ارائه دیدگاه های خود را در مورد تغییرات منطقه ای پیشنهادی است. [این کمیسیون به طور معمول اطلاع از شنیدن در یک روزنامه محلی و در وب سایت شهرداری، و قانون ایالتی اغلب یک دوره حداقل اطلاع رسانی در طول شنیدن، کمیسیون گوش دادن به کاربران و اطلاع رسانی به سادگی می تواند به سوالات هدف قابل دسترس و یا کارکنان اطلاع رسانی به سادگی.

فراتر از فرآیند شنوایی رسمی، بسیاری از کمیسیون های برنامه ریزی نیز کارگاه ها، charetteها و نظرسنجی ها را برای درگیر کردن جامعه در مراحل برنامه ریزی انجام می دهند.این تعامل فعال به ایجاد اعتماد، دانش محلی سطح و کاهش درگیری بعدا در روند تصویب کمک می کند، به عنوان مثال، کمیسیون با توجه به یک منطقه کدگذاری مبتنی بر فرم جدید ممکن است مجموعه ای از پیاده روی های محله و طراحی را برای تجسم نتایج بالقوه، نه تنها بهبود سیاست های مشروعیت دموکراتیک، بلکه تقویت کند.

چالش های مشترک و چگونگی رسیدگی کمیسیون ها به Them

کمیسیون های برنامه ریزی به طور معمول با تعدادی از موانع مواجه هستند که توانایی خود را برای تصمیم گیری در زمینه های تنظیم صدا آزمایش می کنند. شناخت این چالش ها و اتخاذ استراتژی برای غلبه بر آنها برای حفظ یک سیستم حکمرانی موثر در زمین بسیار مهم است.

تعادل منافع رقابتی

شاید مداوم ترین چالش مدیریت تنش بین حقوق مالکیت، انگیزه های سود توسعه دهنده، مخالفت محله و اهداف عمومی گسترده تر مانند مسکن مقرون به صرفه یا حفاظت از محیط زیست است، یک توسعه چند خانواده پیشنهادی ممکن است با ساکنان موجود که از افزایش ترافیک و تغییر شخصیت محله، مخالف باشد، در حالی که حامیان مسکن استدلال می کنند که این شهر نیاز به کمیسیون های برنامه ریزی بیشتری دارد، باید شواهد را در نظر بگیرند، راهنمایی جامع برنامه ریزی و تصمیم گیری های کاملاً شفاف را توجیه کنند.

منابع محدود و تخصص

بسیاری از کمیسیون های برنامه ریزی، به ویژه در جوامع کوچکتر، با اعضای داوطلب نیمه وقت که ممکن است فاقد آموزش رسمی در برنامه ریزی، قانون و یا دولت عمومی باشند، آنها همچنین ممکن است پشتیبانی کارکنان محدود و بودجه های کوچک برای مطالعات برنامه ریزی کارکنان، بدون کمک به کمیته های برنامه ریزی فنی و یا داده های خارج از تاریخ، برای رسیدگی به این، کمیسیون ها می توانند در آموزش مداوم از طریق سازمان های برنامه ریزی های جامعۀ آموزشی مانند مهندسان دولتی سرمایه گذاری کنند و ارائه دهندگان خدمات مشاوره ای که می توانند به برخی از برنامه ریزی های مشاوره های تخصصی و ارائه می دهند، کمک های تخصصی و مشاوره های تخصصی ارائه دهند.

فشار سیاسی و همه جانبه های بیاس

از آنجا که کمیسیون های برنامه ریزی توسط مقامات منتخب منصوب می شوند، آنها از فشار سیاسی مصون نیستند. کمیسیون ممکن است مجبور به تصویب یک کاهش مجدد مورد علاقه توسط یک عضو شورای قدرتمند باشد، یا ممکن است در رسانه های محلی برای انکار یک درخواست بحث برانگیز، اعضای کمیسیون باید از درگیری های منافع، مانند مالکیت شخصی که به طور مستقیم تحت تاثیر تصمیم گیری اخلاقی، سیاست های اجباری و آشکار سازی قرار می گیرد، و اقدامات مربوط به شناسایی مجدد کمک به دولت ها.

مهاجرت به دولت و فدرال Overlays

سیاست های کوچک سازی در خلاء وجود ندارد؛ آنها باید با یک وب از قوانین ایالتی و فدرال، از جمله مقررات زیست محیطی، الزامات مسکن منصفانه و استانداردهای دسترسی به معلولیت مطابقت داشته باشند؛ کمیسیونی که بدون در نظر گرفتن تاثیر آن بر مقررات حفاظت شده در مقررات مسکن عادلانه، به طور مشابه، تصمیماتی که بر تالاب ها یا گونه های در معرض خطر قرار می گیرد ممکن است نظارت توسط سازمان های برنامه ریزی محیط زیست دولتی را به طور دقیق نقض کند.

بهترین روش ها برای کمیسیون های برنامه ریزی موثر

با توجه به دهه ها تجربه در هزاران دولت محلی، متخصصان برنامه ریزی چندین روش را شناسایی کرده اند که می توانند به کمیسیون ها کمک کنند تا به طور موثرتری کار کنند.

ایجاد یک رابطه قوی با کارکنان حرفه ای

موفق ترین کمیسیون های برنامه ریزی یک همکاری نزدیک و محترم با کارکنان بخش برنامه ریزی دارند. کارکنان تجزیه و تحلیل فنی، تحقیقات حقوقی و پشتیبانی اداری را ارائه می دهند که کمیسیون ها را قادر می سازد تا به جای جزئیات رویه ای، بر تصمیمات سیاسی تمرکز کنند.

اتخاذ یک چارچوب تصمیم گیری روشن

کمیسیون ها باید از یک چارچوب ثابت و مستند برای ارزیابی پیشنهادات استفاده کنند، این ممکن است شامل چک لیستی باشد که به اهداف برنامه ریزی جامع، ماتریس ارزیابی اثرات بر زیرساخت ها و سیستم امتیازدهی برای وزن منافع عمومی همراه است.

تشویق آموزش جامع و راهنمایی

کمیسیون های جدید باید یک جهت گیری رسمی پوشش قانون فعال دولتی، کد منطقه ای محلی، برنامه جامع، قوانین اخلاقی و مراحل جلسه دریافت کنند - از طریق کارگاه ها، کنفرانس ها یا ماژول های آنلاین - کمک می کند تا کمیسیون ها با روند در حال ظهور مانند کد نویسی مبتنی بر فرم، سازگاری آب و هوا و محوطه سازی یکپارچه باقی بمانند. برخی از ایالت ها نیاز به حداقل تعداد ساعات آموزش در سال دارند؛ حتی کمیسیون اجباری نیست.

شفافیت فاستر و مشارکت فراگیر

برنامه های جلسه، گزارش کارکنان و اسناد تصمیم باید به خوبی در پیش از شنیدن ارسال شود.کمیسیون باید از روش های مختلف غیر قابل دسترس استفاده کند - چاپ، رسانه های اجتماعی، پست مستقیم و جلسات جامعه - برای اطلاع عموم در مورد پیشنهادات مهم منطقه ای خود را باید در جامعه، حضور در حوادث محله و صحبت با گروه های مدنی در مورد روند برنامه ریزی شفافیت و ایجاد تعجب که می تواند به نوبه خود را در برابر تبدیل.

نتیجه گیری

کمیسیون های برنامه ریزی بازیگران ضروری در شکل گیری سیاست های منطقه ای هستند که تعریف ماهیت فیزیکی و اجتماعی جوامع را دارند.[۱] با ترجمه برنامه ریزی جامع به مقررات عملی، بررسی پیشنهادات توسعه با چشم انتقادی و تقویت گفتگوی عمومی قوی، آنها کمک می کنند تا اطمینان حاصل کنند که رشد در یک راه است که پایدار، عادلانه و پاسخگو به ارزش های محلی است.علی رغم فشارهای ناشی از سیاست محدود، و کمیسیون های رقابتی، آموزش و تقویت منابع اقتصادی، تنها با توجه به عنوان عوامل تقویت کننده است.