Table of Contents

Το νομικό τοπίο προσφέρει αρκετά προσεκτικά καθορισμένα διορθωτικά μέτρα, αλλά η επιτυχία εξαρτάται από την κατανόηση του συγκεκριμένου είδους παραβίασης, τους ισχύοντες λόγους απαραδέκτου, και τη στρατηγική χρήση των παραιτήσεων, τα προγράμματα αρωγής, και τις διαδικαστικές προκλήσεις. Αυτό το άρθρο εξετάζει τις πιο κοινές στρατηγικές που διατίθενται για την αντιμετώπιση προηγούμενων παραβιάσεων της μετανάστευσης ή απελάσεων, παρέχοντας έναν οδικό χάρτη για τους αιτούντες και τους νομικούς εκπροσώπους τους.

Κατανόηση των Παραβιάσεων και των Απελάσεων για τη Μετανάστευση

Κάθε κατηγορία δημιουργεί διαφορετικές απαράδεκτες κατηγορίες παραβιάσεων: παράνομη παρουσία, μη εξουσιοδοτημένη απασχόληση, είσοδος χωρίς επιθεώρηση, απάτη ή παραποίηση, και ποινικούς λόγους. Κάθε κατηγορία ενεργοποιεί διαφορετικά απαράδεκτα μπαρ σύμφωνα με το νόμο περί μετανάστευσης και ιθαγένειας (INA). \" απέλαση ⁇ επίσημα χαρακτηρισμένη απομάκρυνση ⁇ είναι η επίσημη διαδικασία με την οποία η κυβέρνηση διατάζει έναν μη πολίτη να φύγει. Ο βασικός λόγος για την εντολή απομάκρυνσης έχει τεράστια σημασία επειδή η ίδια συμπεριφορά που οδήγησε σε απέλαση μπορεί να είναι η βάση για μια μελλοντική φραγή απαραδέκτου.

Για παράδειγμα, ένα άτομο που παραμένει σε θεώρηση και αργότερα τίθεται σε διαδικασία απομάκρυνσης μπορεί να υπόκειται σε τριετή ή δεκαετή δικηγορική άδεια εάν αναχωρήσει εθελοντικά, ανάλογα με τη διάρκεια της παράνομης παρουσίας. Αν αφαιρεθεί επίσημα, ο δικηγορικός σύλλογος μπορεί να είναι ακόμη μεγαλύτερος. Επιπλέον, μια προηγούμενη εντολή απέλασης ενεργοποιεί ένα χωριστό φραγμό πέντε ετών κατά την επανείσοδο στο πλαίσιο του INA § 212(α)(9)(Α) (για μία απέλαση) ή είκοσι χρόνια για πολλαπλές απελάσεις ή μια επιβαρυντική καταδίκη κακούργηματος. Η κατανόηση αυτών των ράβδων είναι το βασικό πρώτο βήμα, επειδή η διαθέσιμη νομική στρατηγική εξαρτάται από το αν το ζήτημα είναι απαράδεκτο στα σύνορα, ανεπίτρεπτο εντός των Ηνωμένων Πολιτειών, ή μια επανεισδοχή διαταγή απομάκρυνσης.

Επιπλέον, η κατηγορία της “προηγούμενης παραβίασης” περιλαμβάνει όχι μόνο την αρχική παράνομη πράξη αλλά και οποιαδήποτε μεταγενέστερη επανείσοδο μετά την απέλαση, η οποία αποτελεί ποινικό αδίκημα κάτω των 8 Η.Π.Α. § 1326. Αυτό περιπλέκει τα ζητήματα περαιτέρω, καθώς η παράνομη επανείσοδος μπορεί να προκαλέσει τόσο ποινικές κυρώσεις όσο και μόνιμες βάρκες ώστε να γίνει παραδεκτό χωρίς συγκεκριμένη παραίτηση.

Νομικές στρατηγικές για την υπέρβαση των παραβιάσεων του παρελθόντος

1. Εφαρμογή για τους απαλλασσόμενους από το απαράδεκτο

Η παραίτηση είναι μια νομική εξαίρεση που επιτρέπει στην κυβέρνηση να συγχωρήσει το συγκεκριμένο λόγο απαραδέκτου και να επιτρέψει την είσοδο ή την προσαρμογή του καθεστώτος.

I-601 Απαλλαγή (αίτηση για απαλλαγή από την υποχρέωση υποβολής αιτήσεων για λόγους απαραδέκτου)

Η I-601 parency[[LFT:1]] είναι το πρότυπο όχημα για την υπέρβαση πολλών λόγων απαραδέκτου, συμπεριλαμβανομένης της παράνομης παρουσίας (τα 3- και 10 χρόνια μπαρ), της απάτης ή της παραποίησης, και ορισμένων ποινικών λόγων. Για να χαρακτηριστεί ως απαλλαγή I-601 βάσει παράνομης παρουσίας, ο αιτών πρέπει να αποδείξει ότι η άρνηση εισόδου θα προκαλούσε [[[LFT:2]]εξαιρετικές δυσκολίες[[[LFT:3]] σε έναν υπήκοο που πληροί τις προϋποθέσεις ή νόμιμο μόνιμο σύζυγο ή γονέα.

I-212 Απαλλαγή (αίτηση για άδεια για να υποβάλει εκ νέου αίτηση για την είσοδο)

Για τα άτομα που έχουν προηγουμένως αφαιρεθεί και υπόκεινται στον φραγμό πέντε ή είκοσι ετών δυνάμει του INA § 212(α)(9)(Α), η I-212 παραίτηση είναι η κατάλληλη μορφή. Αυτή η παραίτηση ζητά άδεια για να υποβληθεί εκ νέου αίτηση εισόδου πριν λήξει η διαδικασία. Δεν συγχωρεί την υποκείμενη απομάκρυνση αλλά αντίθετα επιτρέπει στον αιτούντα να ζητήσει νέα θεώρηση ή προσαρμογή του καθεστώτος. Η παραίτηση I-212 απαιτείται συχνά σε συνδυασμό με ένα I-601 αν το πρόσωπο έχει επίσης παράνομη παρουσία ή θέμα απάτης. Για την έγκριση ενός I-212, οι αξιωματικοί εξετάζουν παράγοντες όπως: το χρονικό διάστημα από την απομάκρυνση, οι οικογενειακοί δεσμοί στις Ηνωμένες Πολιτείες, τα αποδεικτικά στοιχεία αποκατάστασης, και την ανάγκη υποστήριξης των συγγενών πολιτών των ΗΠΑ.

Προσωρινή Παράνομη Παράσταση (I-601A)

Η I-601A παραίτηση[] έχει σχεδιαστεί ειδικά για να αντιμετωπίσει την παράνομη φραγμό παρουσίας ατόμων που είναι άμεσοι συγγενείς των πολιτών των ΗΠΑ και υποβάλλονται σε επεξεργασία για θεώρηση μεταναστών στο εξωτερικό. Επιτρέπει στους αιτούντες να υποβάλουν αίτηση για την παραίτηση πριν αναχωρήσουν από τις Ηνωμένες Πολιτείες για την προξενική τους συνέντευξη, μειώνοντας έτσι τον κίνδυνο του εκτεταμένου διαχωρισμού. Το πρότυπο είναι το ίδιο με το I-601: ο αιτών πρέπει να αποδείξει ακραίες δυσκολίες σε έναν κατάλληλο σύζυγο ή γονέα πολίτη των ΗΠΑ. Ωστόσο, το I-601A δεν καλύπτει άλλους λόγους απαραδέκτου όπως το ποινικό ιστορικό ή η απάτη.

2. Ακύρωση της αφαίρεσης για τους νόμιμους μόνιμους κατοίκους

Για ορισμένους μη πολίτες που βρίσκονται ήδη σε διαδικασία απομάκρυνσης, η ακύρωση της απομάκρυνσης [ προσφέρει έναν τρόπο για να σταματήσει οριστικά η απέλαση και να αποκτήσει νόμιμη μόνιμη κατοικία. Υπάρχουν δύο κύριες μορφές: ακύρωση για νόμιμους μόνιμους κατοίκους (LPRs) και ακύρωση για μη μόνιμους κατοίκους.

Οι LPRs μπορούν να δικαιούνται ακύρωσης βάσει του INA § 240A(a) εάν έχουν νομίμως εισαχθεί για μόνιμη κατοικία επί τουλάχιστον πέντε χρόνια, διαμένουν συνεχώς στις Ηνωμένες Πολιτείες για επτά χρόνια μετά την είσοδο, και δεν έχουν καταδικαστεί για επιβαρυνθέν κακούργημα. Ακύρωση της απομάκρυνσης για LPRs ουσιαστικά σκουπίζει το σχιστόλιθο καθαρό και επιτρέπει στο άτομο να διατηρήσει την πράσινη κάρτα τους. Ωστόσο, είναι μια διακριτική λύση; ο δικαστής μετανάστευσης πρέπει να σταθμίσει τους θετικούς παράγοντες (οι οικογενειακοί δεσμοί, η απασχόληση, η κοινωνική υπηρεσία) έναντι δυσμενών παραγόντων (εγκληματική ιστορία, οι μεταναστευτικές παραβιάσεις πριν γίνει LPR).

Για τους μη μόνιμους κατοίκους, ακύρωση υπό INA § 240A(b) είναι διαθέσιμη σε όσους μπορούν να δείξουν δέκα χρόνια συνεχούς φυσικής παρουσίας, καλό ηθικό χαρακτήρα, εξαιρετική και εξαιρετικά ασυνήθιστη ταλαιπωρία σε έναν πολίτη των ΗΠΑ ή σύζυγο, γονέα, ή παιδί, και δεν αποκλείουν ποινικές καταδίκες. Αυτό είναι ένα πολύ πιο δύσκολο πρότυπο για να ανταποκριθεί, και το ετήσιο ανώτατο όριο των 4.000 επιχορηγήσεων σε εθνικό επίπεδο καθιστά ιδιαίτερα ανταγωνιστική.

3. Προσαρμογή της κατάστασης με μια απαλλαγή

Ορισμένα άτομα που είναι παρόντα στις Ηνωμένες Πολιτείες μετά από προηγούμενη παραβίαση μπορεί να είναι επιλέξιμα για την υποβολή αίτησης για προσαρμογή του καθεστώτος ⁇ δηλαδή, απόκτηση πράσινης κάρτας χωρίς να εγκαταλείψουν τη χώρα ⁇ εάν έχουν άμεσο συγγενή αιτούντα (η.Π.Α. σύζυγος, γονέας ή παιδί ηλικίας 21+).Για όσους εισέρχονται χωρίς επιθεώρηση ή έχουν αποκτήσει παράνομη παρουσία, μπορεί να απαιτηθεί παραίτηση από την INA § 245(i) ή προσωρινή παράνομη παραίτηση από την παρουσία. Ωστόσο, γενικά δεν είναι διαθέσιμη προσαρμογή για άτομα που εισήλθαν μετά τις 30 Απριλίου 2001, χωρίς επιθεώρηση, εκτός εάν είναι δικαιούχοι διάταξης του τμήματος 245(i) που ήταν προκαθορισμένη.

Μια πιο πρόσφατη επιλογή βάσει του ] Registry Act[ μπορεί επίσης να είναι διαθέσιμη για τους μακροχρόνια κατοίκους που εισήλθαν πριν από την 1η Ιανουαρίου 1972, και μπορεί να επιδείξει καλό ηθικό χαρακτήρα.

4. Αναβαλλόμενη Δράση και Εισαγγελική Διαφορά

Σε ορισμένες περιπτώσεις, η κυβέρνηση μπορεί να ασκήσει εισαγγελική διακριτική ευχέρεια στην ] να προβεί σε ενέργειες [ κατά της απομάκρυνσης, της παροχής προσωρινής αρωγής χωρίς μόνιμο καθεστώς. Η αναβαλλόμενη ενέργεια δεν αίρει την παραβίαση, αλλά επιτρέπει στο πρόσωπο να παραμείνει και ενδεχομένως να λάβει άδεια εργασίας, ενώ αναμένει μια πιο μόνιμη θεραπεία. Αναβαλλόμενη Δράση για Αφίξεις Παιδικής Ηλικίας (DACA)] είναι το πιο γνωστό πρόγραμμα, το οποίο καλύπτει άτομα που έχουν προσαχθεί στις Ηνωμένες Πολιτείες ως παιδιά και πληρούν συγκεκριμένες εκπαιδευτικές και ποινικές προϋποθέσεις. Ομοίως, ανατεθειμένη δράση σε μια υπόθεση ⁇ κατά περίπτωση για ανθρωπιστικούς λόγους ή σημαντικούς δεσμούς κοινότητας μπορεί να ζητηθεί μέσω αιτήματος για τη μετανάστευση και την εκτέλεση των Τελωνείων των Ηνωμένων Εθνών (ICE).

Επιπλέον, Parole in Place[[LFT:1]] επιτρέπει σε ορισμένα μέλη της οικογένειας του στρατιωτικού προσωπικού των ΗΠΑ ή βετεράνους να λάβουν προσωρινή νόμιμη παρουσία παρά την προηγούμενη παράνομη είσοδο. Αν και η αναστολή δεν θεραπεύει το υποκείμενο απαραδέκτο, μπορεί να διευκολύνει την προσαρμογή της κατάστασης αργότερα.

5. Προκαλώντας μια επανάληψη της εντολής απέλασης

Εάν ένα πρόσωπο έχει απελαθεί και στη συνέχεια επανεισέρχεται παράνομα, η κυβέρνηση συνήθως επαναφέρει την προηγούμενη εντολή απομάκρυνσης σύμφωνα με την INA § 241(a)(5). Επανάσταση σημαίνει ότι η αρχική εντολή επανεντάσσεται απλώς χωρίς νέα ακρόαση και το πρόσωπο απομακρύνεται εκ νέου. Υπάρχουν περιορισμένες νομικές επιλογές: το άτομο μπορεί να αμφισβητήσει την επαναφορά εάν μπορεί να αποδείξει φόβος δίωξης ή βασανιστηρίων[ στη χώρα απομάκρυνσης, οδηγώντας σε παρακράτηση ⁇ μόνο ακρόαση ή αίτημα προστασίας δυνάμει της Σύμβασης κατά των βασανιστηρίων (CAT). Εναλλακτικά, εάν η αρχική διαταγή απομάκρυνσης είχε εισαχθεί κατά παράβαση της δέουσας διαδικασίας ⁇ για παράδειγμα, το άτομο δεν είχε λάβει κατάλληλη ειδοποίηση ή ευκαιρία ακρόασης ⁇ μπορεί να επαναλειτουργεί η αρχική διαδικασία μέσω μιας αίτησης για επαναλειτουργία, η οποία θα μπορούσε να οδηγήσει σε νέα ανακούφιση.

Είναι κρίσιμο να σημειωθεί ότι η επαναφορά δεν μπορεί να ξεπεραστεί με απλή παραίτηση.Ο μόνος τρόπος για να σταματήσει μια επαναφορά είναι να αμφισβητηθεί η νομιμότητα της ή να υποβληθεί αίτηση για μια μορφή ανακούφισης που δεν αποκλείεται από το καταστατικό επαναφοράς. Οι προσωρινές παράνομες απαλλαγές παρουσίας (I-601A) δεν ισχύουν για επανεισδοχή εντολών. Ως αποτέλεσμα, άτομα που επανεισήλθαν παράνομα μετά την απομάκρυνση αντιμετωπίζουν μια εξαιρετικά δύσκολη πορεία, συνήθως απαιτώντας κοινή κίνηση από την κυβέρνηση ή μια μοναδική ανθρωπιστική κατάσταση.

6. Δικαστική Επανάληψη και Προτάσεις για Επανέναρξη

Ακόμη και μετά την έκδοση τελικής διαταγής απομάκρυνσης, μπορεί να υπάρχουν ευκαιρίες για επανεξέταση της υπόθεσης. Η κίνηση για επαναλειτουργία[ πρέπει να κατατεθεί στο δικαστήριο μετανάστευσης ή στο συμβούλιο προσφυγών μετανάστευσης (BIA) εντός 90 ημερών από την τελική διαταγή (ή 180 ημέρες για ερήμην εντολές). Η αίτηση πρέπει να υποστηρίζεται από νέα, υλικά στοιχεία που δεν ήταν διαθέσιμα κατά τη στιγμή της αρχικής ακρόασης, όπως ένας νέος γάμος με πολίτη των ΗΠΑ ή αποδείξεις για αλλαγές στις συνθήκες της χώρας. Αν η αίτηση είναι επιτυχής, η υπόθεση επαναλειτουργεί και μπορεί να ζητηθεί νέα ανακούφιση ⁇ όπως η προσαρμογή του καθεστώτος.

Επιπλέον, δικαστική εξέταση[ ενώπιον ομοσπονδιακού δικαστηρίου μπορεί να είναι διαθέσιμη εάν η απόφαση της BIA ήταν αυθαίρετη, ιδιότροπη ή αντίθετη προς το νόμο. Ωστόσο, το πεδίο της επανεξέτασης είναι περιορισμένο και οι περισσότερες αποφάσεις μετανάστευσης έχουν σημαντική σημασία.

Συμβουλευτικές υπηρεσίες με τους νομικούς εμπειρογνώμονες μετανάστευσης

Η πολυπλοκότητα του μεταναστευτικού δικαίου, σε συνδυασμό με τις βαριές συνέπειες ακόμη και ενός και μόνο παραπτώματος, καθιστά απαραίτητη την επαγγελματική νομική συμβουλή για οποιονδήποτε έχει προηγούμενη παραβίαση ή απέλαση. Οι έμπειροι δικηγόροι μετανάστευσης μπορούν να αναλύσουν τους ακριβείς λόγους απαραδέκτου, να καθορίσουν ποιες απαλλαγές ή επιλογές αρωγής ισχύουν, και να προετοιμάσουν τα εκτενή έγγραφα που απαιτούνται ⁇ όπως αποδείξεις ακραίας ταλαιπωρίας ή εξαιρετικές και εξαιρετικά ασυνήθιστες ταλαιπωρίες.

Επιπλέον, πολλές στρατηγικές απαιτούν προσεκτική χρονική στιγμή. Για παράδειγμα, η αίτηση για προσωρινή παράνομη παραίτηση από την παρουσία πριν από την αναχώρηση για ένα προξενείο μπορεί να αποφύγει χρόνια διαχωρισμού, αλλά η υποβολή πολύ νωρίς ή χωρίς επαρκή αποδεικτικά στοιχεία μπορεί να οδηγήσει σε άρνηση. Ομοίως, μια αίτηση για επαναλειτουργία πρέπει να κατατεθεί εντός αυστηρών προθεσμιών, και η μη εφαρμογή της μπορεί να παραιτηθεί από τη μελλοντική επιλεξιμότητα.

Για όσους δεν μπορούν να αντέξουν οικονομικά έναν ιδιωτικό δικηγόρο, οργανώσεις νομικής βοήθειας και κλινικές νομικής συχνά παρέχουν δωρεάν βοήθεια, ιδιαίτερα σε περιπτώσεις που αφορούν άσυλο ή οικογενειακή ενότητα.

Συμπέρασμα

Το νομικό σύστημα παρέχει πολλαπλά εργαλεία: απαλλαγές για παράνομη παρουσία, απάτη και ποινικούς λόγους, ακύρωση της απομάκρυνσης για τους μακροχρόνια κατοίκους, προσαρμογή του καθεστώτος με απαλλαγές από τις ταλαιπωρίες, αναβολή της δράσης για ανθρωπιστικές υποθέσεις και διαδικαστικές προκλήσεις όπως οι αιτήσεις για επανέναρξη. Κάθε εργαλείο έχει αυστηρές απαιτήσεις επιλεξιμότητας και απαιτεί ισχυρά αποδεικτικά στοιχεία. Το κλειδί είναι να προσδιοριστεί η ακριβής φύση της παραβίασης και στη συνέχεια να αντιστοιχιστεί με τη σωστή λύση.

Με δεδομένο το υψηλό ρίσκο ⁇ συμπεριλαμβανομένων των μόνιμων ράβδων επανεισόδου και ενδεχόμενης ποινικής ευθύνης για παράνομη επανείσοδο ⁇ τα άτομα δεν πρέπει ποτέ να προσπαθήσουν να περιηγηθούν σε αυτόν τον τομέα χωρίς την αρμόδια νομική εκπροσώπηση. Με τη σωστή στρατηγική και την καθοδήγηση ενός έμπειρου δικηγόρου μετανάστευσης, πολλοί άνθρωποι μπορούν να ξαναχτίσουν το καθεστώς μετανάστευσης τους και να επιτύχουν νόμιμη μόνιμη κατοικία ή υπηκοότητα, παρά το ταραγμένο παρελθόν.