consumer-rights
دور أنظمة الأعمال التجارية في مبادرات الاستدامة البيئية
Table of Contents
وقد ظهرت الاستدامة البيئية كأولوية محددة للحكومات والشركات والمجتمعات في جميع أنحاء العالم، ونظراً لأن ضغوط تغير المناخ تكثف وتواجه الموارد الطبيعية ضغوطاً لم يسبق لها مثيل، فإن دور أنظمة الأعمال التجارية في توجيه سلوك الشركات نحو الممارسات الضارة بالبيئة لم يكن أبداً أكثر أهمية، وهذه الأنظمة ستشمل حدود الانبعاثات ومعايير التخلص من النفايات وولايات تحقيق الربح - وضع إطار قانوني يرغم الشركات على الحد من آثارها البيئية.
Understanding Environmental Business Regulations
فاللوائح البيئية هي قوانين وسياسات تنتهجها الحكومات على المستويات المحلية والوطنية والدولية لحماية البيئة من الآثار الضارة للأنشطة الصناعية والتجارية، وهي تضع معايير قابلة للتنفيذ لمكافحة التلوث وحفظ الموارد وإدارة النفايات، وتفرض عقوبات على عدم الامتثال، والأساس المنطقي لذلك هو ضعفين: تصحيح الإخفاقات السوقية التي لا تشملها تكاليف البيئة في أسعار السلع والخدمات، وحماية السلع العامة مثل أنظمة الهواء النقي والمياه والتلوث للأجيال الحالية والمقبلة.
وتختلف هذه الأنظمة اختلافاً كبيراً حسب الولاية والصناعة والوسيلة البيئية، حيث تركز بعض هذه الأنظمة على ملوثات محددة (مثل ثاني أكسيد الكربون وثاني أكسيد الكبريت والزئبق)، بينما تستهدف أنظمة أخرى عمليات الإنتاج بأكملها أو دورات حياة المنتجات، وتدمج بشكل متزايد آليات سوقية مثل الاتجار بالانبعاثات وضرائب الكربون، تستخدم إشارات الأسعار لدفع التغير السلوكي، ويُعتبر فهم هذه المشهد أساسياً للأعمال التجارية التي يجب أن تبحر الامتثال مع الحفاظ على الربحية وإنفاذ الميزة.
ومن الناحية التاريخية، ظهرت الأنظمة البيئية كرد على التلوث الصناعي في منتصف القرن العشرين، كما أن أحداث مثل حريق نهر كوياهوغا في الولايات المتحدة، ونجم عن ذلك ظهور طلب عام على العمل الحكومي في لندن ولوس أنجلوس، مما أدى إلى وجود تشريعات بارزة مثل قانون الجو النظيف الصادر عن الولايات المتحدة (1970) وقانون المياه النظيفة (1972)، وهو ما يشكل سابقة بالنسبة لكل شيء عصري في مجال الإدارة البيئية.
أنواع أنظمة الأعمال البيئية
ويمكن تجميع الأنظمة البيئية في عدة فئات عريضة، يتناول كل منها جانباً متميزاً من جوانب الاستدامة، ويُذكر أن أكثر الأنواع شيوعاً وتأثيراً التي تواجهها الأعمال التجارية اليوم، إلى جانب أمثلة محددة والآثار المترتبة على عمليات الشركات.
معايير الانبعاثات
(أ) أن تكون معايير الانبعاثات ([تأثيرات التأثيرات) هي حدود قانونية على كمية الملوثات التي يمكن أن تطلقها المرافق الصناعية، ونباتات الطاقة، والمركبات في الهواء أو الماء أو التربة، وتنظم معايير الانبعاثات الجوية مواد مثل أكسيد النيتروجين، وثاني أكسيد الكبريت، والجسيمات، والمركبات العضوية المتطايرة.
الامتثال لمعايير الانبعاثات يتطلب كثيراً استثماراً كبيراً في معدات مكافحة التلوث مثل أجهزة التنظيف، والمحولات التحفيزية، والمفترسات الكهربائية، وكذلك الشركات تقوم بالرصد والإبلاغ بشكل منتظم لإثبات الامتثال، وعدم استيفاء المعايير يمكن أن يؤدي إلى الغرامات، أو الإغلاقات التشغيلية، أو المسؤولية القانونية، غير أن هذه الأنظمة قد دفعت الابتكار في تكنولوجيات الإنتاج الأنظف، مثل أجهزة حرق السيارات ذات الصبغة المنخفضة، وأجهزة التصريف الصفرية.
قوانين إدارة النفايات
وتنظم أنظمة إدارة النفايات كيفية قيام الشركات بجمع وتخزين ومعالجة ونقل والتخلص من النفايات الصلبة والخطرة والإلكترونية، وتشجع هذه القوانين إعادة التدوير والتمركز واستعادة الطاقة، وتحظر الإغراق غير المشروع والترميد غير الخاضع للمراقبة، وفي العديد من المناطق، يحمّل مبدأ " البولتر " الشركات المسؤولية المالية عن تنظيف المواقع الملوثة، ويقتضي قانون حفظ الموارد واسترجاعها في أطر العمل الأساسية للولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي.
وتتأثر الأعمال التجارية في صناعات مثل التصنيع والرعاية الصحية والإلكترونيات تأثراً شديداً بلوائح النفايات، فعلى سبيل المثال، يجب على المستشفيات أن تلتزم بقواعد صارمة للتخلص من النفايات البيولوجية الطبية، في حين تواجه شركات التصنيع الإلكترونية متطلبات واسعة النطاق من المنتجين لإعادة تدوير المنتجات النهائية، ولا تتجنب إدارة النفايات فرض عقوبات قانونية فحسب، بل يمكن أن تولد أيضاً قيمة من خلال استرداد المواد وتخفيض تكاليف التخلص منها.
سياسات حفظ الموارد
كما أن أنظمة حفظ الموارد تشجع أو تخول استخدام المياه والطاقة والمواد الخام والأراضي استخداماً فعالاً، وقد تشمل هذه القيود قيوداً على استخدام المياه أثناء الجفاف، ومعايير كفاءة الطاقة بالنسبة للأجهزة والمعدات الصناعية، والممارسات المستدامة في مجال الغابات أو التعدين، وتتخذ بعض السياسات شكل حصص، أو تحظر على البلاستيك المستخدم الواحد، أو متطلبات تصميم المواد المعاد تدويرها في التغليف، مثلاً، تضع خطة عمل الاتحاد الأوروبي بشأن الاقتصاد الكلي أهدافاً للحد من الاستهلاك المادي وزيادة إعادة التدوير.
وكثيرا ما تتداخل سياسات حفظ الموارد مع أهداف الطاقة والمناخ، فعلى سبيل المثال، تؤدي أنظمة كفاءة المياه في المناطق القاحلة إلى خفض الطلب على الطاقة لأغراض الضخ والعلاج، في حين أن معايير كفاءة الطاقة تقلل من انبعاثات غازات الدفيئة، وتواجه الشركات في قطاعات مثل الزراعة والمنسوجات والتعدين تدقيقا خاصا، وقد أدى تنظيم كاليفورنيا الذي يتطلب من المرافق الصناعية إجراء عمليات مراجعة حسابات المياه وتنفيذ تدابير الحفظ إلى استثمارات في الري المتنقّب وإعادة تدوير المياه.
الأنظمة الكيميائية
وتتحكم الأنظمة الكيميائية في إنتاج المواد الخطرة واستيرادها واستخدامها والتخلص منها لحماية صحة الإنسان والبيئة، وتشمل الأطر الملحوظة ما يلي: " REACH " (التسجيل والتقييم والترخيص والحد من المواد الكيميائية) وقانون مراقبة المواد السمية في الولايات المتحدة، وتشترط هذه القوانين على الشركات تسجيل المواد الكيميائية، وتوفير بيانات السلامة، والحصول على إذن للمواد ذات الاهتمام الشديد.
وبالنسبة للمصنعين الكيميائيين ومستخدمي المجرى المائي، فإن الامتثال عملية كثيفة الموارد، إذ يتطلب مثلاً من القائمين على التسجيل جمع بيانات مفصلة عن الممتلكات الكيميائية والاستخدامات والمصير البيئي، مما أدى إلى زيادة الشفافية في سلاسل التوريد، ودفع الشركات إلى الابتكار بمبادئ الكيمياء الخضراء، وفي حين أن التكاليف التنظيمية يمكن أن تكون مرتفعة، فإنها تتيح أيضاً فرصاً سوقية للمواد والعمليات الأكثر أماناً، ويمكن للشركات التي تدير بصورة استباقية مخاطر الرخصة أن تعمل على تجنب المسؤولية.
الولايات المتعلقة بالطاقة المتجددة والكربون
(أ) أنّه يُمكن أن يُمنحنا المال الكافي من أجل الحصول على الطاقة المتجددة، وأنّه يُمكن أن يُمنحنا المال من أجل الحصول على الطاقة،
وهذه الولايات تعيد تشكيل أسواق الطاقة واستراتيجيات الاستثمار في الشركات، وتتزايد الشركات في تحديد أسعار الكربون الداخلية والالتزام بأهداف تستند إلى العلم تتماشى مع اتفاق باريس، وتستكشف الصناعات مثل الفولاذ والاسمنت والطيران تكنولوجيات انطلاق مثل الهيدروجين الأخضر واستخلاص الكربون لتلبية المطالب التنظيمية، وفي حين أن الانتقال ينطوي على تكاليف أولية كبيرة، فإنه يفتح أيضاً مسارات جديدة للإيرادات في أسواق الطاقة النظيفة والكربون.
أثر الأنظمة على الممارسات التجارية
فالأنظمة البيئية تؤثر تأثيرا عميقا على استراتيجية الشركات وعملياتها وخطوطها الأساسية، ويمكن أن تكون آثارها إيجابية أو صعبة أو على حد سواء، تبعا لصناعة الشركة وحجمها واستعدادها للتكيف، فهم هذه الآثار أمر حاسم الأهمية لوضع استراتيجيات فعالة للامتثال والاستدامة.
الآثار الإيجابية: تسخير الابتكار والمساءلة
وكثيراً ما تعمل الأنظمة كعامل حفاز للابتكار، وعندما تواجه الشركات قيوداً قانونية على الانبعاثات أو النفايات، فإنها تحفز على الاستثمار في التكنولوجيات الأنظف، والعمليات الأكثر كفاءة، وتصميمات المنتجات المستدامة، مما قد يؤدي إلى وفورات في التكاليف على مر الزمن (مثلاً عن طريق خفض استهلاك الطاقة أو المواد) وفتح أسواق جديدة للمنتجات الخضراء، وعلى سبيل المثال، فإن التخلص التدريجي من مركبات الكربون الكلورية فلورية بموجب بروتوكول مونتريال قد يحفز على تطوير هياكل أساسية للبدئية ذات قدرة أقل على إحداث الاحترار.
كما أن الأنظمة تهيئ مجالاً للعطاءات، فبدونها، يمكن للشركات التي تخفض التلوث طوعاً أن تُخَفَّض من جانب المنافسين الذين يتجاهلون التكاليف البيئية، كما أن المعايير الدنيا تكفل استيعاب جميع المشاركين في السوق لبعض العوامل الخارجية للإنتاج، مما يحول دون " التخلف إلى القاع " ، وهذا أمر مهم بصفة خاصة في سلاسل الإمداد العالمية التي يمكن أن تشوه فيها الفوارق التنظيمية المنافسة، كما أن التنظيم البيئي القوي يمكن أن يعزز سمعة الشركة لدى المستهلكين والمستثمرين والموظفين، مما يؤدي إلى تحسين الامتثال المؤسسي للأداء.
وأخيراً، يساعد الامتثال للأنظمة الشركات على إدارة المخاطر، إذ يمكن أن تكون الغرامات، والدعوى القضائية، وتكاليف التنظيف من الانتهاكات البيئية، في بعض الأحيان، في بلايين الدولارات بالنسبة للحوادث الرئيسية، ومن خلال تلبية هذه المتطلبات بصورة استباقية وتجاوزها الشروط التنظيمية، تخفض الشركات من تعرضها للمسؤولية، والتعطلات التشغيلية، والضرر الناجم عن السمعة، وتدمج منظمات كثيرة حالياً الامتثال البيئي في أطر إدارة المخاطر في المؤسسة، وتتعامل معه كوظيفة أساسية في مجال الأعمال، بدلاً من صندوق تحقق قانوني.
التحديات التي تواجه الأعمال التجارية
وعلى الرغم من هذه الفوائد، تفرض الأنظمة البيئية تكاليف حقيقية وتعقيدات تشغيلية، إذ يمكن أن يتطلب الامتثال نفقات رأسمالية كبيرة على معدات مكافحة التلوث ونظم الرصد وتدريب الموظفين، وكثيرا ما تشعر المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم بالعبء بشكل غير متناسب لأنها تفتقر إلى موارد الشركات الأكبر حجما، فالأوراق الإدارية والإبلاغ عنها والسماح يمكن أن تكون مستهلكة للوقت وتشتت الانتباه عن الأنشطة التجارية الأساسية، وبالنسبة للمشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم، يمكن أن يكون انحراف الأنظمة التنظيمية المتعددة أمرا مضبا.
وثمة تحد آخر هو احتمال فقدان القدرة التنافسية، وإذا كانت الأنظمة في بلد ما أكثر صرامة من تلك الموجودة في بلد آخر، فإن الصناعات المحلية قد تواجه تكاليف إنتاجية أعلى، وهذا قد يؤدي إلى " تسرب الكربون " ، حيث تقوم الشركات بنقل الإنتاج إلى ولايات قضائية ذات قوانين بيئية غير سارية، أو إلى " المنافسة غير العادلة " من الواردات، ويحاول صانعو السياسات التخفيف من ذلك من خلال آليات تسوية الحدود (مثل آلية تسوية الحدود مع الاتحاد الأوروبي) أو الاتفاقات الدولية المعقدة.
كما أن التكيف التكنولوجي ليس فورياً، وقد تحتاج الشركات إلى إعادة صياغة خطوط الإنتاج بأكملها، أو إعادة تدريب العمال، أو إعادة تصميم المنتجات، وفي بعض الحالات، لا تتوافر بدائل خضراء قابلة للاستمرار بعد تجارياً أو بأسعار معقولة، مما قد يخلق فجوة بين الطموح التنظيمي والجدوى العملية، مما يؤدي إلى تأخيرات أو إعفاءات أو تحديات في الإنفاذ، فعلى سبيل المثال، تواجه ولايات المركبات التي لا تحمل انبعاثات، عقبات في المناطق التي لا توجد فيها تكاليف إضافية غير كافية تؤدي إلى تأخير الهياكل الأساسية وارتفاع معدلات التأخير.
مستقبل أنظمة الأعمال والاستدامة
ومع تفاقم الأزمة البيئية، فإن المشهد التنظيمي يتطور بسرعة، وسيشكل العديد من الاتجاهات الرئيسية كيفية تفاعل الأعمال التجارية مع ولايات الاستدامة في العقود المقبلة، وستصبح الشركات التي تتوقع حدوث هذه التحولات في وضع أفضل يمكنها من الازدهار.
الاتفاقات الدولية ومبادرات المناخ
وقد حددت الأطر العالمية مثل اتفاق باريس أهدافا طموحة للحد من الاحترار العالمي إلى 1.5 درجة مئوية أو أقل بكثير من 2 درجة مئوية. وهذه الالتزامات تدفع السياسات الوطنية، بما في ذلك الأهداف الصافية للانبعاثات، والمساهمات المحددة وطنيا، ومتطلبات الشفافية المعززة، وتضع اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ والفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ توجيهات علمية وسياساتية، ويجب على الشركات العاملة على الصعيد الدولي أن تلغي مجموعة من الأهداف الانتقالية التي تتجاوز حدودها.
وتفرض معاهدات دولية أخرى، مثل اتفاقية الأمم المتحدة للتنوع البيولوجي واتفاقية ميناماتا بشأن الزئبق، التزامات إضافية تتصل بالتنوع البيولوجي والمواد الكيميائية والنفايات، كما أن إطار كونمينغ - مونريال العالمي للتنوع البيولوجي، الذي اعتمد في عام 2022، يشمل أهدافا لحماية 30 في المائة من المناطق البرية والبحرية بحلول عام 2030، مما يؤثر على قطاعات مثل الزراعة والحراجة والتعدين، كما أن الامتثال لهذه الصكوك يتطلب وجود نظم متطورة في مجال التتبع والإبلاغ وإدارة سلسلة الإمدادات.
ESG and Mandatory Disclosure
وتُدرج العوامل البيئية والاجتماعية والحوكمة بصورة متزايدة في اللوائح التنظيمية، وتواجه توجيهات الاتحاد الأوروبي للإبلاغ عن الاستدامة للشركات ومعايير المجلس الدولي لمعايير الاستدامة، وتدفع الدول إلى الإفصاح الإلزامي والمراجع عن المخاطر المناخية والانبعاثات ومقاييس الاستدامة، وتقتضي هذه الأنظمة من الشركات جمع بيانات عن أدائها البيئي والإبلاغ عنها، بما في ذلك بيانات النطاق 1 و2 و3 من بيانات البلدان الناشئة عن الإفصاح عن بيانات غازات الدفيئة.
ويتمثل الاتجاه نحو الإفصاح الإلزامي في توجيه الطلب على الأدوات والخدمات الرقمية لجمع البيانات والتحقق منها والإبلاغ عنها، وتستثمر الشركات في برامجيات تدمج البيانات البيئية مع الإبلاغ المالي، مما يتيح مزيدا من الشفافية والكشف الموثوق به، ويزيد هذا التحول أيضا من الضغط على سلاسل التوريد، حيث أن الإبلاغ عن الانبعاثات في النطاق 3 يتطلب بيانات من الموردين والعملاء، ومن المتوقع أن يقترن نظام مجموعة البرمجيات البيئية العالمية على الرغم من أن التجزؤ والمعايير غير المتجانسة لا تزال تشكل تحديات.
الاقتصاد العلماني والقدرة على إدارة المنتجات
القوانين التي تتخطى ضوابط نهاية النوبات نحو إدارة دورة حياة المنتج الشاملة، وتجعل مسؤولية المنتجين الموسّعة مسؤولة عن جمع أو إعادة تدوير أو التخلص من المنتجات بعد استخدام المستهلك، وهذا أمر شائع بالنسبة للنظم الإلكترونية والبطاريات والتغليف والسيارات، ويرمي نموذج الاقتصاد الدائري إلى تقليل النفايات إلى أدنى حد، والحفاظ على المواد المستخدمة إلى أقصى حد ممكن،
كما تشجع أنظمة الاقتصاد العلماني نماذج جديدة للأعمال التجارية، مثل المنتجات في الخدمة، حيث تحتفظ الشركات بملكية المنتجات وتحفز على الاستمرارية وإعادة الاستخدام، وهذا الاتجاه قوي بشكل خاص في قطاعات الإلكترونيات والأثاث، ويتطلب الامتثال تغييرات في تصميم المنتجات، والاستعانة بمصادر المواد، والسوقيات العكسية، وفي حين ينطوي الانتقال على الاستثمار، فإنه يقلل أيضا من التعرض لأسعار السلع الأساسية المتقلبة ويبني القدرة على التكيف مع ندرة الموارد.
التكنولوجيا والرصد
فالتقدم في الاستشعار عن بعد والصور الساتلية والاستخبارات الاصطناعية تتيح إنفاذا أكثر فعالية للأنظمة البيئية، ويمكن للمنظمين الآن أن يكتشفوا الانبعاثات غير المشروعة أو إزالة الغابات أو تلوث المياه في الوقت الحقيقي القريب، وتُستخدم تكنولوجيا البلوكشاين لتتبع سلاسل الإمداد والتحقق من مطالبات الاستدامة، ولا سيما بالنسبة للسلع مثل الأخشاب وزيت النخيل، ويُتوقع أن يُتاح برنامج كوبيرينكوس التابع لوكالة الفضاء الأوروبية، على سبيل المثال، بيانات ساتلية تستخدم لرصد الامتثال للمعاهدات البيئية.
غير أن هناك أيضاً خطر استخدام التكنولوجيا لفرض نظم امتثال صارمة أو شديدة الأعباء، وقد يؤدي الإنفاذ الآلي إلى تقليل المرونة التي تتمتع بها الشركات في التفاوض بشأن جداول الامتثال أو إيجاد حلول فعالة من حيث التكلفة، وسيكون التوازن بين الرقابة الفعالة ومرونة الأعمال التجارية مناقشة رئيسية في مجال السياسات في السنوات المقبلة، كما أن الشركات التي تعمل في مجال إدارة الاستدامة القائمة على التكنولوجيا لا يمكنها أن تتقدم بالمتطلبات التنظيمية فحسب، بل أيضاً أن تحسن الكفاءة التشغيلية وصنع القرار.
خاتمة
فلوائح الأعمال التجارية لا غنى عنها للنهوض بالاستدامة البيئية، فهي تحدد الحدود التي يجب على الشركات أن تعمل فيها، مما يؤدي إلى خفض التلوث، وحفظ الموارد، وحماية النظم الإيكولوجية، وفي حين أن تكاليف الامتثال والضغوط التنافسية تشكل تحديات حقيقية، فإن المسار العام نحو الابتكار الأخضر، واتباع سلوك مؤسسي أكثر قابلية للمساءلة، وأن المشهد التنظيمي أصبح أكثر طموحاً وشمولاً، وأن تكون قابلة للتأثر بالتكنولوجيا، وأن الأعمال التجارية التي تعتبر أن الأنظمة البيئية لا تمثل مجرد التزامات بل هي فرص النجاح الاستراتيجي في تحقيق القدرة على التكيف.