The Rise of texting while Driving Legislation

وخلال العقدين الماضيين، تطورت عملية الارتداد المشتتة من إزعاج طفيف إلى أحد أكثر السلوكات فتكا على الطريق، وردا على ذلك، قام المشرعون في جميع أنحاء العالم بفرض حظر محدد على النسيج أثناء القيادة، واستهدفوا جوهر السخرة، وتعالج هذه القوانين الطلبات اليدوية والبصرية والمعرفية المتمثلة في تجميع النص أو قراءة النص أثناء وجوده خلف العجلة.

الجهود المبذولة في مجال التنقيب عن الأوضاع التاريخية والتبديد المبكر

وقبل فترة سماع الهاتف الذكي، كان الدافع المشتت هو إلى حد كبير الأكل أو تعديل الراديو أو التحدث إلى الركاب، وكان الجيل الأول من قوانين القيادة المشتتة التي تركز على المكالمات الهاتفية اليدوية بدلا من النص، حيث انفجرت الرسائل النصية في أواخر العقد الماضي، وظهرت موجة جديدة من التشريعات، وكانت أول ولاية أمريكية تحظر النص لجميع السائقين هي واشنطن في عام 2007، وتبعتها بسرعة قوانين كاليفورنيا وكونيكتيكتيك وغيرها.

Variability Across Jurisdictions

وفي الولايات المتحدة، قامت 48 ولاية، ومقاطعة كولومبيا، وبورتوريكو، وغوام، وجزر فرجن التابعة للولايات المتحدة بفرض حظر على النص لجميع السائقين، غير أن تصنيف الإنفاذ يختلف: فكل دولة تعتبر حظر النسيج قوانين إنفاذ أولية، مما يعني أن الشرطة تستطيع أن تسحب سائقا لمجرد النص، بينما تحتفظ دول أخرى برخصة تنفيذ ثانوية، حيث لا يمكن إصدار بيان صارم بشأن حالات الإيقاف.

الإنفاذ والعقوبات

وتبدأ العقوبات على انتهاك حظر النسيج بغرامات تبلغ نحو 50 دولاراً وتتصاعد مع تكرار الجرائم، وتضيف بعض المناطق، مثل كاليفورنيا ونيويورك، نقاطاً إلى رخصة القيادة، مما قد يؤدي إلى تعليق أو زيادة أقساط التأمين، وتحظر الإدارة الاتحادية لسلامة الناقلة في موتورية النص بشكل كامل، مع فرض عقوبات يمكن أن تهدد سبل عيش السائق، بما في ذلك أوامر الإنفاذ غير المشروطة.

How texting while Driving Laws Influence Accident Claims

وبالإضافة إلى ردع السلوك غير المأمون، فإن هذه القوانين تشكل أساساً صورة المطالبات المتعلقة بالحادثات، وتتحقق شركات التأمين والمحاكم والمحامون بصورة روتينية فيما إذا كان سائقاً كان يراسل وقت حدوث حادث، ويمكن أن يحدد وجود رسالة نصية أو سجل مكالمات أو سجلات الهاتف نتائج المطالبة، وفي الولايات القضائية التي تنطوي على حظر قوي على النص، يكتسب المدّعون أداة قانونية قوية: .

الإهمال والمسؤولية

وفي قانون الإصابات الشخصية، فإن السائق الذي يكتب في أثناء القيادة يعتبر عادة غير مهمل ] في حالة حدوث ضرر مباشر، إذا كان الفعل ينتهك نظاما أساسيا يهدف إلى منع وقوع ضرر، وهذا تقصير قانوني يبسط عبء الإثبات الذي يتحمله المدعي: فإذا كان السائق يراسل ويتسبب في حادث، فإن النص يعتبر تلقائيا مُهملا.

الأثر على تردد المطالبات وشدتها

وتشير البحوث إلى أن الحظر الصارم على النسيج يرتبط بتخفيض قابل للقياس في حوادث الارتطام بالسيارة المشتتة، وأن دراسة أجراها معهد التأمين على السلامة على الطرق السريعة (IIHS) تشير إلى أن الحالات التي تنطوي على حظر على التنفيذ الأولي قد انخفضت فيها معدلات الإصابة بالصدمات القاتلة بين السائقين الشباب، وتعزى هذه الزيادة في الوقت إلى انخفاض عدد مطالبات التأمين المتعلقة بالإصابة بالأضرار الناجمة عن الإصابة.

سلسلة الأدلة: إثبات وجود تنازع

وفي بيئة المطالبات، يتطلب تحديد هوية السائق الذي كان يراسل إجراء تحقيق شامل، إذ أن سجلات الهاتف، وبيانات برج الخلايا، وبيانات الشهود، وصور كاميرات المراقبة، تخضع عادة للاستدعاء، كما أن التوقيت الدقيق لرسالة نصية ترسل أو ترد فيما يتصل بالحادثة غالبا ما يكون هو الحال الحاسم، فالقوانين التي تحظر النشر حتى عندما توقف في ضوء مروري (كما هو الحال في بعض الولايات) تُوسع نافذة الانتهاكات المحتملة.

دور شركات التأمين

وتستثمر شركات التأمين بشدة في إنفاذ النصوص أثناء قيادة السيارات، وهي تسعى إلى فرض حظر أكثر صرامة، وتمول حملات التوعية العامة، وتشتت انتباهها إلى الوصل إلى نماذج المخاطر التي تعرض لها، وفي تجهيز المطالبات، يقوم المكيفون والمحققون بتدقيق سجلات الهاتف ونشاط وسائط الإعلام الاجتماعية للكشف عن النص، وكثيرا ما تتوقف نتيجة المطالبة على ما إذا كان السائق الذي كان في حالة خطأ قد انتهك قانون الراسل وقت وقوع الحادث.

التعديلات التمهيدية وتقييم المخاطر

ويمكن أن يؤدي الاستشهاد بالنص أثناء القيادة إلى فرض رسوم إضافية مماثلة لتلك التي تُفرض على القيادة السريعة أو المتهورة، إذ يصنف العديد من شركات التأمين القيادة المشتة على أنها سلوك ينطوي على مخاطر عالية، ويمكن أن يؤدي انتهاك واحد إلى زيادة أقساط السائق بنسبة 20 في المائة أو أكثر، كما أن بعض الشركات تنفذ برامج تلفيقية ترصد استخدام الهاتف أثناء القيادة، وتمنح خصومات لمن يقاومون الحث على النص، وينتج عن ذلك الرفض، بالإضافة إلى فرض عقوبات قانونية.

معالجة المطالبات المتعلقة بالنص

وعندما يتعلق الأمر بمحرك للنص، تصبح العملية خصبة، وقد يحاول المؤمِّن للحزب الذي كان في حالة عجز عن الدفع أن يصرف الانتباه، بحجة أن التحطم كان ناجما عن عامل آخر مثل الطقس أو الفشل الميكانيكي أو المرض المفاجئ، وفي الوقت نفسه، فإن شركة التأمين التابعة للضحية تسعى جاهدة إلى الحصول على تعويض، وفي الحالات التي لا تخلو من التخلف، فإن النص لا يزال يؤثر على توزيع الخطأ وعلى كاميرات غير متدربة.

الاعتبارات القانونية للضحايا والمدعين

ويواجه ضحايا حوادث التحطم المتصلة بالنص عقبات فريدة، ويجب أن يثبتوا ليس فقط أن السائق الآخر قد شت انتباهه، بل أن الإلهاء كان السبب التقريبي للحادث، فالنص في الوقت الذي تساعد فيه قوانين القيادة على إثبات هذه الصلة بتوفير مستوى واضح من الرعاية، ولكن يجب أيضا على الضحايا أن يبحروا الحدود القانونية وقواعد المحاكم والدفاع عن الإهمال المحتمل.

التحفُّل المُشَرَّد

ويعتمد المدعين على سجلات الهاتف الخلوي، وبيانات الشهود، وصور الفيديو من كاميرات المرور أو المركبات القريبة، ويمكن أن تبين سجلات الهاتف بدقة الوقت الذي أرسل فيه النص أو تلقاه، وإذا تزامن التوقيت مع لحظة الاصطدام، تصبح القضية قوية، ومع ذلك، يجوز للمدعى عليهم أن يزعموا أنهم أوقفوا على ضوء أحمر، باستخدام الهاتف الملاح، أو لا يستعملون اسم الشخص الذي أرسل الرسالة، وفي عدد متزايد من الولايات، تتسع نطاق الحظر الصارم على أي جهاز من أجهزة الحفظ.

التخلف المقارن والدفاع القانوني

فبعض الولايات القضائية تطبق مبادئ خطئ نسبي، مما يقلل من تعافي المدعي إذا كان قد تم صرفه أيضا، وإذا كان الضحية يراسل في ذلك الوقت، فقد يتقاسم المسؤولية، وهذا يشجع جميع السائقين على وضع الهواتف جانبا، ويدفع محامي الدفاع أحيانا بأن الحادث كان سيحدث حتى بدون النص - مثلا بسبب سوء الأحوال الجوية أو مشكلة ميكانيكية مفاجئة أو إهمال الضحية في تخطي القوانين القوية والدليل الواضح.

النظام الأساسي للتقادم ومتطلبات الإشعار

ويجب أن يكون الضحايا على علم بالحدود الزمنية لتقديم المطالبات، إذ أن معظم الولايات لديها من سنتين إلى ثلاث سنوات من تاريخ الحادث لتقديم دعوى ضد إصابات شخصية، وبالنسبة للمركبات المملوكة للحكومة (مثل حافلات المدارس والشاحنات البلدية)، قد تُطبق فترات إشعار أقصر - لا تتجاوز أحيانا 30 إلى 90 يوما، ولا يُسمح بالنص على أن قوانين القيادة لا تمدد هذه المواعيد النهائية، ولذلك فإن الإجراءات الفورية غالبا ما تقدم المشورة إلى العملاء الذين يلتمسون تقديم الأدلة القانونية بعد وقوع حادث تحطم.

الأدلة الإحصائية ودراسات الحالات الإفرادية

وتؤكد البيانات التجريبية فعالية حظر النسيج في الحد من حوادث التصادم والمطالبات، وقد أظهرت مركز مكافحة الأمراض والوقاية منها ] تقارير تفيد بأن القيادة المشتة تقتل ما متوسطه تسعة أشخاص كل يوم في الولايات المتحدة وحدها، وقد أظهرت القوانين الشاملة، بما في ذلك حظر النسيج في مجال الإنفاذ، تخفيضات قابلة للقياس في الوفيات والمطالبات المتعلقة بالتحطم.

بيانات الإدارة الوطنية لسلامة المرور

ووفقاً لأبحاث السحب المهددة التي أجراها المعهد الوطني للاستقلال التام، فقد شهدت الولايات التي لديها قوانين شاملة (بما في ذلك حظر الاستخدام اليدوي بالإضافة إلى النص) انخفاضاً بنسبة 11 في المائة في حوادث التحطم القاتلة التي لوحظ فيها الإلهاء، وخلال فترة خمس سنوات، حالت هذه القوانين دون وفاة ما يقدر بـ 000 6 شخص، كما تبين أن حظر النسيج يخفض من عدد حالات الاستدعاء بواقعتين إلى 4 في المائة في السنة الأولى بعد سن قانون حضري.

التخفيضات في حالات السمات وحالات الإصابات الخطيرة

وتبين دراسات الحالة من ولاية كاليفورنيا وواشنطن أنه بعد تنفيذ الحظر الأولي على النص، انخفضت الوفيات التي تشمل سائقين شباب بنسبة تزيد على ٧ في المائة خلال السنتين الأوليين، وتدل زيادة عدد حالات الانفاذ في نيويورك، بما في ذلك الدوريات المتجولة والحملات ذات القدرة العالية على الظهور، على انخفاض بنسبة ١٦ في المائة في حوادث القيادة المشتتة، وفي المملكة المتحدة، فإن الحظر المفروض على الأجهزة المحمولة يدويا )التي بدأ العمل بها في عام ٢٠٠٣ وتم تعزيزه في عام ٢٠١٧( يرتبط بانخفاض في حالات الإصابة الفعلية بالإصابات الفعلية.

الاتجاهات والتوصيات المستقبلية

ومع استمرار تطور استخدام الهواتف الذكية، يواجه المشرعون تحديات جديدة، فقد يؤدي ارتفاع نظم الصوت الخالية من اليدين، والتلقيح في الطوابق، والأجهزة القابلة للارتداء إلى تزييف الخط بين الإهتمامات القانونية وغير القانونية، ويوصي الخبراء بأن تركز السياسات على الإهتمام المعرفي، وليس مجرد النص اليدوي، وقد توسع بعض الدول، مثل أوريغون وفيرمونت، نطاق حظر استعمال أجهزة الكشف الواقع لحظر أي استخدام " أجهزة التفجير " مع القيام بدور في حالات الطوارئ.

توصيات للسائقين

أما بالنسبة للسائقين، فإن الخيار الأكثر أماناً هو إبعاد الهاتف بالكامل، إذ إن تفعيل أساليب الضبط دون أي مانع، أو استخدام أقفال الهاتف، أو وضع الجهاز في مقصورة قفازات يمكن أن يزيل الإغراء، وبالنسبة لمن يجب عليهم استخدام الملاحة والقيادات الصوتية والأجهزة المتحركة يقلل من إلهاءه إلى أدنى حد، وتزيد شركات التأمين من تقديم تخفيضات قائمة على الاستخدام لسيارات القيادة الخالية من الإهاء، مما يجعلها فوزاً مالياً للامتثال للقوانين.

توصيات لصالح الضحايا والمدعين العامين

وبالنسبة للضحايا، فإن هذه القوانين توفر أداة قوية لمحاسبة الأطراف المهملة، وينبغي للمدعين العامين أن يتابعوا بشكل صارم سجلات الهاتف، ورسائل الحفظ، وشهادة الخبراء بشأن إلهاء السائقين، ويميل القضاة والمحلفون أكثر إلى منح تعويضات كبيرة عندما يكون السائق قد خرق عن علم قانوناً يهدف إلى منع هذا النوع من الضرر تماماً، وتتأثر مفاوضات التسوية بقوة الإهمال في كل حجة؛ وكثيراً ما يعرض المؤمنون علىهم مبالغ أعلى لتجنب حدوث ذلك.

توصيات لصانعي السياسات

وينبغي لصانعي السياسات أن ينظروا في رفع مستوى حظر الإنفاذ الثانوي إلى الإنفاذ الأولي، وزيادة العقوبات المفروضة على مرتكبي الجرائم المتكررة، وتمويل حملات التوعية العامة، بما في ذلك توجيه الهمة في مناهج تعليم السائقين، وترتيب المناطق الخالية من الهواتف لسائقي المكيفات، تدابير منخفضة التكلفة ذات أثر كبير، ويُعتبر الأثر الصافي انخفاضاً قابلاً للقياس في تواتر المطالبات وتكلفتها، ويسهم في تحسين الطرق، وفي تعويض أكثر إنصافاً للمصابين من سائقين.