The Growing Imperative for Environmental Law in CLE

وقد تطور القانون البيئي من تخصص متطور إلى حجر الزاوية في الممارسة القانونية الحديثة، فمع تعجيل تغير المناخ، تشدّد الوكالات التنظيمية معايير الانبعاثات، وتواجه المحاكم أسئلة جديدة بشأن المسؤولية عن الضرر البيئي، وتواجه المحامين في جميع مجالات الممارسة - من المعاملات التجارية إلى التقاضي إلى العقارات - فهم المشهد القانوني، فاستمرار برامج التعليم القانوني التي تدمج القانون البيئي لم يعد اختيارياً؛ وهي ضرورية لضمان أن يكون المهنيون القانونيون قادرين على تقديم المشورة إلى العملاء المعنيين بشأن الامتثال المستدام.

ويقود هذا الإلحاح العلم والسياسة، ويفيد الفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ بأن درجات الحرارة العالمية قد ارتفعت بالفعل من ١,١ درجة مئوية فوق المستويات الصناعية السابقة، وبدون خفض سريع للانبعاثات، والظواهر الجوية الشديدة، وفقدان التنوع البيولوجي، والاضطرابات الاقتصادية، كما أن الحكومات في جميع أنحاء العالم تسن قوانين لخفض انبعاثات غازات الدفيئة، وتشجيع الطاقة المتجددة، وإنفاذ العدالة البيئية، مثلا، يخصص قانون تخفيض الانبعاثات في عام ٢٠٢٢.

وقد اعترفت رابطة المحامين الأمريكية بهذا التحول، وأصدرت قرارا يحث المدارس القانونية ومقدمي الخدمات المعنية بتغير المناخ على إدماج القانون البيئي وقانون تغير المناخ في عروضهم، ويوفر قسم البيئة والطاقة والموارد التابع للرابطة مناهج دراسية وموارد نموذجية تشدد على الطابع المتعدد التخصصات للميدان، ومع ذلك فإن العديد من ولايات كليريد الحكومية لا تزال تعتبر القانون البيئي اختياريا وليس أساسيا، وتدفع هذه المادة بأن إدماج الشركات في القانون البيئي في المستقبل في صلب برامج القانون الدولي هو من الممارسات المهنية.

الأطر التنظيمية الرئيسية التي ينبغي أن يفهمها كل محام

ويجب أن يشمل المنهج الدراسي القوي في القانون البيئي النظام الأساسي الاتحادي ونظام الولايات الرئيسي الذي يشكل العمل القانوني اليومي، وهذه القوانين لا تقتصر على اختصاص أخصائيي البيئة؛ بل تتداخل في كثير من الأحيان مع المعاملات التجارية، واستخدام الأراضي، والطاقة، والتقاضي ضد الضرر.

قانون الهواء النقي وقانون المياه النظيفة

The Clean Air Act gives the U.S. Environmental Protection Agency (EPA) authority to regulate air pollutants, including greenhouse gases following the Supreme Court’s 2007 decision in Massachusetts v. EPA.

Environmental Impact Assessments (EIA) and the National Environmental Policy Act (NEPA)

وتقتضي الوكالة الوطنية لحماية البيئة من الوكالات الاتحادية إعداد بيانات عن الأثر البيئي للمشاريع الرئيسية، وكثيرا ما يُسدي المحامون في قطاعات الطاقة والهياكل الأساسية والعقارات المشورة إلى العملاء بشأن نطاق استعراض خطة العمل الوطنية وإمكانية التقاضي، وقد أدت التغييرات الأخيرة في الأنظمة المتعلقة بجودة البيئة في إطار المجلس المعني بالجودة البيئية إلى تبسيط بعض العمليات، كما أنها أضافت متطلبات جديدة لتحليل تغير المناخ، ويمكن أن تُدخل وحدة متقدمة من وحدات البرنامج القطري المشتَرَّة على المشاركين من خلال عملية الحد من حالات التأخير في نظام المعلومات الإلكترونية، وتحديد حالات التأخير والاستراتيجيات.

Climate Change Law and Policy

:: إن قانون تغير المناخ هو مجال آخذ في الازدياد بسرعة يشمل كل شيء من المعاهدات الدولية إلى قوانين البلديات، إذ إن اتفاق باريس يضع إطاراً للتعهدات الوطنية المتعلقة بالمناخ، ولكن التنفيذ المحلي يختلف اختلافاً واسعاً، ففي الولايات المتحدة، مثلاً، فإن ولايات القيادة على مستوى الولايات في كاليفورنيا ] 32 شركة من مؤسسات الدفاع عن الانبعاثات الناشئة()

العدالة البيئية والدعوة المجتمعية

وقد انتقلت العدالة البيئية من حركة القواعد الشعبية إلى مبدأ قانوني مركزي، كما أن مبادرات العدالة (EFLT:0) التي اتخذها الرئيس بيدن (Eident) ((FLT:0))(40) ) تُوجِّه 40 في المائة من الفوائد المتأتية من الاستثمارات البيئية والاستثمارات في الطاقة إلى المجتمعات المحلية المحرومة، كما أن قوانين الدولة، مثل ، قانون العدالة البيئية (20).

استحقاقات ملموسة للمهنيين القانونيين والمتخصصين

ويحقق إدماج القانون البيئي في القانون البيئي مزايا عملية تتجاوز الامتثال التنظيمي، وبالنسبة لشركات القانون، يمكن أن يميزها تطوير سمعة الخبرة البيئية في سوق تنافسية. ) ويسمح لشركات الكومنولث بزيادة طلب الشركاء القانونيين الذين يمكنهم التوفيق مع أهداف الاستدامة الخاصة بها.() وقد رأى شركات الحيازة المحدودة للقانون [المشورة القانونية العليا: 67 في المائة]

كما يستفيد من ذلك كبير الموظفين القانونيين الذين يطلب منهم الإشراف على الكشف عن مخاطر المناخ بموجب لوائح مثل قاعدة الكشف عن المناخ المقترحة للجنة التنفيذية المعنية بتغير المناخ، ويمكن أن يساهم مباشرة في استراتيجية الشركات، أي محام أكمل وحدات خفض الانبعاثات من كلور في مجال المحاسبة المتعلقة بالغاز الدافئ، والنطاق 1-3 للانبعاثات، واتفاقية الاتجار الدولي بأنواع الحيوانات والنباتات البرية المعرضة للأخشاب (القوة المعنية بالكشف المالي المتصل بالمناخ).

وبالنسبة للممارسين المنفردين والشركات الصغيرة، يمكن أن يفتح القانون البيئي في ممارستهم مسارات جديدة للإيرادات، ويمكن للمحامين العقاريين أن يقدموا المشورة بشأن إعادة تطوير الحقول البنية وإصدار شهادات التلقيح المميت؛ وقد يواجه محاميو قانون الأسرة قضايا بيئية في منازعات تخفيف أو تكاليف المطالب الشاملة المتصلة بتلوث التربة، ويكفل وجود قاعدة واسعة النطاق من عناصر الإنتاج هذه الممارسين الاعتراف بالزناد البيئي الذي قد ينزلق في غير ذلك.

استراتيجيات إدماج الاستدامة في المناهج الدراسية

ولدى مقدمي الخدمات القانونية والمدارس القانونية مسارات متعددة لدمج القانون البيئي بصورة فعالة، ويتجاوز هذا المجال المحاضرات التي تُجرى من جانب واحد إلى التعلم المستمر والمطبق.

تصميم المناهج والشراكات

وينبغي لمقدمي خدمات البرامج القطرية، بدلاً من عرض القانون البيئي كانتخابات انفرادية، أن يضعوا سلسلة متعددة الجوانب تفصل بين بعضها البعض، فعلى سبيل المثال، يمكن أن تشمل الوحدة الأولى القواعد الأساسية القانونية (وكالة الأنباء المركزية، لجنة القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة، الوكالة الوطنية للبيئة)، تليها وحدات بشأن المخاطر المناخية، والعدالة البيئية، والمعاملات المستدامة، وينبغي أن تشمل كل وحدة منها ] ممارسة تفاعلية :1]]، صياغة طلب ترخيص حقيقي، وإعداد طلب معلومات افتراضية

وتجتذب هذه الشراكات مع المنظمات البيئية - مثل معهد القانون البيئي Environmental Law Institute]، و] الرابطة الوطنية لجمعيات القانون البيئي ، أو الفصول المحلية من نادي سييرا - فرصاً مناصرة للاحتمالية.

التعلم التجريبي وفرص الكسب

ومن أكثر الطرق فعالية لاستيعاب القانون البيئي عن طريق العمل العملي، ويمكن أن تشمل برامج التعليم الميداني رحلات ميدانية ] إلى مواقع ذات أهمية بيئية أو إلى قاعات المحاكم التي تحاكم فيها القضايا البيئية، كما أن الجولات الواقعية الافتراضية للمرافق المسموح بها أو المواقع الملوثة أصبحت أكثر قابلية للتطبيق كبديل عن بعد، علاوة على ذلك، فإن العديد من مشاريع التلقيح التي تنطوي على اعتراض من منظمات المساعدة القانونية - مثل مساعدة

ويمكن أن تكون المدارس القانونية التي لديها عيادات بيئية، مثل [(FLT:0]) فيرمونت Law ومدرسة التخرج ] أو ]UC Berkeley School of Law ، نماذج لمقدمي خدمات التعليم والتدريب، وكثيرا ما تعالج عياداتهم قضايا حقيقية وتعليقات إدارية وترعى حلقات عمل للمحامين الذين يتولون مهامهم إعداداً من قبل الممارسة البيئية.

Leveraging Technology and Online Formats

The Environmental law developments quickly; regulations change, and court rulings reshape interpretations. CLE programs should include online modules that are updated frequently-every quarter or after major rulings. Video Library, podcasts featuring regulators or plaintiffs’ lawyers, and interactive dashboards that track key environmental indicators can supplement live sessions.

التغلب على التحديات في مجال تطوير المناهج الدراسية

وعلى الرغم من الحاجة الواضحة، توجد عدة حواجز أمام توسيع نطاق القانون البيئي في كلي. أولا، يرى العديد من المحامين أن القانون البيئي متخصص للغاية في مجال ممارستهم، ويجب على مقدمي خدمات الرعاية الصحية أن يتصدوا لهذا الأمر بإثبات التقاطعات - مثلاً، أو كيف يحتاج محامو الأوراق المالية إلى معرفة من الأمين العام أو كيف يجب على المحامين العاملين في مجال قانون الأسرة أن يتعاملوا مع مطالبات التلوث في أقسام الممتلكات، ومن المهم أيضاً إتاحة المناهج الدراسية لغير المتخصصين باستخدام لغة واضحة والتأكيد على الطرق العملية.

ثانياً، يمكن أن تؤدي سرعة التغيير التنظيمي إلى جعل وضع المناهج الدراسية مكلفاً ومستهلكاً للوقت، ويمكن للموردين أن يخففوا من ذلك من خلال شراكات مع منظمات مهنية تتقاسم الموارد، فعلى سبيل المثال، يقدم معهد القانون الأمريكي بيانات دورية عن القانون البيئي، ويوفر الموقع الشبكي ، بدلاً من ذلك، تكاليف شراء مجانية ومستكملة بانتظام.

ثالثاً، إن تمويل تنمية قدرات الموظفين على العمل محدودة في كثير من الأحيان، ويمكن أن تُخصص حواجز الدولة أو مؤسساتها نسبة صغيرة من إيرادات كليريد للمنح الدراسية في مجال القانون البيئي، وتُقدم شركات القانون التي تعترف بقيمة التدريب على الاستدامة في كثير من الأحيان برامج داخلية - نهج ينبغي توسيع نطاقه ليشمل العروض العامة، وتُبيِّن العودة إلى الاستثمار ] [،] (ROI) من أجل منح الأولوية للجهات المعنية بالبيئة، مثل الجهات المعنية، مثل الجهات المعنية، من خلال تقديم الرعاية البيئية، مثل هذه الموارد المالية.

وأخيراً، هناك تحدٍّ في قياس الأثر، إذ تقيّم برامج المستوى العام عادة الحضور والترضية، وليس نتائج التعلم، وينبغي للمقدّمين أن يستخدموا التقييمات السابقة وما بعد التقييم، والتقييمات القائمة على أساس الحالات، وعمليات المتابعة بعد ستة أشهر لمعرفة ما إذا كان المحامون يطبقون معارف جديدة، ويعزز نشر النتائج الإجمالية المصداقية ويبرر استمرار المناهج الدراسية.

والمسار واضح: سيصبح القانون البيئي أساسياً في التعليم القانوني بوصفه عقوداً أو أعمالاً من هذا القبيل، أما الخطة الاستراتيجية ()(2022) ] فتدعو صراحة إلى " الاستدامة والعدالة البيئية " باعتبارها مجالات ذات أولوية، وسيكون لمقدمي الخدمات الذين يعملون الآن ميزة تنافسية، في حين أن تلك التي تؤخر عدم التعرض للمخاطر عندما يطلب الزبائن مشورة بيئية أكثر تطوراً من أي وقت مضى.

Emerging topics that a forward- looks CLE curriculum should track include: greenwashing litigation (accusations that companies misrepresent their environmental accreditation); ]circular economy law] (regulating product design, take-back programs, and waste minimization)

ولا تقتصر ممارسة القانون المستدام على ما ندرسه، بل على كيفية ممارسته، إذ يمكن للمهنة القانونية، من خلال إدماج القانون البيئي في المناهج الدراسية لكلية الحقوق، أن تُمثل الاستدامة التي تدعو إليها، ويمكن للمهن أن تخفض آثارها الكربونية الخاصة بها من خلال مكاتب تتسم بالكفاءة في استخدام الطاقة، والتداول بالفيديو بدلاً من السفر، وسياسات الشراء الخضراء - ويمكن إبراز هذه الممارسات في نماذج كليبرت كدراسات إفرادية.

والدعوة إلى العمل مباشرة: يجب على مقدمي الخدمات القضائية أن يوسعوا نطاق عروضهم البيئية، ويجب على شركات القانون أن تعطي الأولوية للتدريب الأخضر، ويجب على فرادى المحامين الالتزام بالتعلم مدى الحياة في هذا المجال الدينامي، وستكون النتيجة نظاما قانونيا لا يفسّر العالم فحسب، بل يصوغه بفعالية من أجل الأفضل.