legal-processes-and-procedures
دليل الخطوة الأولى لتطبيق تأشيرة خاصة للمهاجرين الوطنيين الأفغان والعراقيين
Table of Contents
ويوفر برنامج " الفيزا " الخاص خطاً حياً للمواطنين الأفغان والعراقيين الذين يعرضون حياتهم للخطر بالعمل إلى جانب حكومة الولايات المتحدة أو الجيش في بلدانهم الأصلية، وبالنسبة لمن يواجهون تهديدات مستمرة بسبب تلك الخدمة، يوفر البرنامج طريقاً قانونياً للانتقال إلى الولايات المتحدة، وتحقيق الإقامة الدائمة القانونية، وتقديم طلب للحصول على الجنسية في نهاية المطاف، غير أن عملية تقديم الطلبات تنطوي على عدة مراحل معقدة، ومعايير أهلية صارمة، ووثائق شاملة.
Understanding the Special Immigrant Visa Program
وقد أنشأ الكونغرس برنامج الترخيص الخاص بالخدمة المدنية للاعتراف بالتضحيات التي قدمها مترجمون شفويون ومترجمون تحريريون ومهندسون وأفراد أمنيون آخرون أفغانيون و عراقيون يعملون مباشرة لصالح حكومة الولايات المتحدة أو القوات المسلحة الأمريكية أو تحت إدارتها، ويمتلك البرنامج مسارات متميزة للمواطنين الأفغان والعراقيين، مع متطلباته القانونية الخاصة، وبموجب برنامج أفغانستان الخاص بالخدمة المدنية (على النحو المعدل بموجب قانون الحماية اللاحقة لعام 2008).
ويشترك البرنامجان في هدف مشترك: توفير المأوى لمن يواجهون تهديدات خطيرة، بما في ذلك التهديدات بالقتل أو محاولات الاختطاف أو الهجمات التي ترتكبها جماعات المتمردين بسبب انتمائهم إلى الولايات المتحدة، فخلافاً لمركز اللاجئين أو الأسيلي، فإن هذا النوع من المنح يمنح الإقامة الدائمة فوراً عند وصولهم إلى الولايات المتحدة، وهذا يعني أن أصحاب المنح الدراسية يمكن أن يعملوا ويدرسوا ويرعىوا بعض أفراد الأسرة للحصول على بطاقات خضراء.
الخطوة 1: تأكيد الأهلية للبرنامج الخاص
وقبل استثمار الوقت والموارد، يجب أن تضمنوا استيفاء جميع شروط الأهلية، وتختلف المعايير اختلافا طفيفا بين مقدمي الطلبات الأفغان والعراقيين، ولكن الشروط الأساسية متشابهة.
المؤهلات في مجال العمالة
يجب أن تثبتوا أنكم قد تم توظيفكم أو عملتم مباشرة لصالح حكومة الولايات المتحدة أو القوات المسلحة الأمريكية في أفغانستان أو العراق، وتشمل الوظائف التصحيحية المترجمين الشفويين والمترجمين التحريريين والمهندسين والمتعاقدين والمتخصصين في اللوجستيات والعاملين في المجال الطبي وحراس الأمن، كما أن العمالة المؤهلة تشمل أيضا العمل في القوة الدولية للمساعدة الأمنية أو بعثة الدعم المستقرة تحت قيادة الولايات المتحدة، ويجب أن تكون فترة الإشراف المستمر على العمل في الولايات المتحدة.
- ] سنة واحدة للمواطنين الأفغان (بعد أيلول/سبتمبر 2001).
- Two years for Iraqi nationals] (بعد آذار/مارس 2003).
التهديد أو الخطر
يجب أن تثبتوا أنكم تواجهون أو ستواجهون تهديداً خطيراً مستمراً كنتيجة مباشرة لعملكم، وتشمل الأدلة المقبولة التهديدات بالقتل، ومحاولات الاختطاف، والهجمات على منزلك، والتهديدات الموجهة ضد أفراد الأسرة، أو نمطاً موثوقاً من المضايقة من جانب جماعات المتمردين أو الميليشيات أو غيرها من الجهات الفاعلة العدائية، ويجب أن يكون التهديد شخصياً وليس مجرد عنف عام في المنطقة.
التوصية أو الإذن بالدفع
ويجب على مقدمي الطلبات الأفغان الحصول على موافقة رئيس البعثة ] من سفارة الولايات المتحدة في كابول (أو مكتب خلف)، مع التصديق على أن مقدم الطلب قد خدم بأمانة وعلى تلبية شرط التهديد، وبالنسبة للمواطنين العراقيين، فإن السفارة الأمريكية في بغداد تصدر موافقة مماثلة، وبدون هذا الإذن، لا يمكن أن تمضي قدما في مرحلة طلب التأشيرة قبل تقديم طلبكم.
المقبولية العامة
يجب أن تكون مقبولاً للولايات المتحدة هذا يعني أنه لا يمكن أن يكون لديك سجل إجرامي يؤدي إلى عدم المقبولية، ولا يمكن أن يشكل خطراً أمنياً، ولا يجب أن يكون قد ارتكب احتيالاً في الهجرة، فالفحوص الطبية والتطعيمات وفحص المعلومات الأساسية مطلوبة، ويمكن التنازل عن بعض أسباب عدم المقبولية بالنسبة لمقدمي طلبات الحماية الشخصية، ولكن العملية تضيف وقتاً.
جمع الوثائق المطلوبة
والوثائق هي العمود الفقري لأي طلب من طلبات التوريد الخاصة، فالدليل غير المكتمل أو غير المتناسق هو السبب الرئيسي للتأخيرات، وطلبات الأدلة، والحرمان، وإعداد فئات الوثائق التالية قبل وقت طويل:
التحقق من العمالة
- SF-50 or DD Form 256A] - نماذج الموظفين القياسية لموظفي الحكومة الأمريكية.
- Employment letters] from the U.S. military unit, contracting officer, or embassy that supervised you. The letter must be on official letterhead, include your full name, passport number, job title, dates of employment, and a statement that your service was loyal and satisfactory.
- Pay stubs, contracts, time sheets, or tax forms] (if available) to corroborate the employment period.
- Witness statements] from former U.S. colleagues, supervisors, or commanding officers who can attest to your work and loyalty.
أدلة على التهديد
- Police reports] documenting death threats, attacks, or kidnappings.
- News articles or media reports] mentioning attacks targeting U.S. affiliates in your region.
- Threat letters, phone call logs, or screenshots] of threatening messages.
- Affidavits] from yourself, family members, or colleagues describing specific incidents. Each affidavit should be notarized and translated into English.
الهوية الشخصية
- جواز سفر صالح (يجري حاليا أو ينتهي في غضون السنوات الخمس الماضية).
- بطاقة هوية وطنية (تازكيرا للأفغان، شهادة الجنسية العراقية).
- شهادات ميلاد لك وأيّ من يعولون
- شهادة الزواج إذا كان من ضمنها زوج.
- عشر صور تلتقي بمواصفات تأشيرات الولايات المتحدة
إخلاء المجال الطبي والشرطة
A medical examination] by a panel doctor approved by the U.S. Embassy is required, you will need vaccination records. You must also obtain a ]police clearance certificate] from your home country, as well as any country where you have lived for six months or more since age 16.
الخطوة 2: استكمال استمارات الطلب
وبمجرد الحصول على موافقة رئيس البعثة (للمقدمي الطلبات الأفغانيين) أو تقديم الاستمارة من طراز I-360 (للمقدمي الطلبات العراقيين)، ستحتاجون إلى استكمال عدة أشكال على الإنترنت عن طريق مركز التطبيقات الإلكترونية القنصلية .
الاستمارة DS-260 - Immigrant Visa and Alien Registration Application
هذا هو الشكل الرئيسي لطلب التأشيرة، ويطلب معلومات السيرة الذاتية المفصلة، وتاريخ العمل، وتاريخ السفر، وتفاصيل الأسرة، والمسائل المتصلة بالأمن، ويجب أن تجيبوا على كل سؤال بصدق، وعدم الاتساق بين د.إ-260 وسجلات التوظيف الخاصة بك ستؤدي إلى فحص إضافي، وبعد تقديم التقرير، ستتلقى صفحة تأكيد مثبتة من الباركورود يجب أن تحضروها إلى المقابلة.
الاستمارة DS-157 - تطبيقات التأشيرات التكميلية غير المهاجرة (إذا طلب ذلك)
وفي حين أن عملية " شين " قد تتطلب هذه الاستمارة في الأصل بالنسبة للتأشيرات غير المتعلقة بالهجرة، فإن هذه العملية قد تتطلب هذا الشكل من المتقدمين الذين سافروا إلى بلدان معينة أو لديهم خلفية عسكرية، وذلك باتباع التعليمات المحددة التي أرسلها المركز الوطني للفيزا أو السفارة.
الرسوم المطلوبة
وعادة ما تكون رسوم طلب التأشيرة الخاصة بالفئة الرابعة حوالي 345 دولاراً (رهناً بالتغيير) وتدفع هذه الرسوم على الإنترنت عند تقديم الـ DS-260، ويجوز أن تُقدم رسوم إضافية للامتحانات الطبية والترجمة واسترجاع الوثائق، ويمكن التنازل عن بعض الرسوم للمتقدمين الذين يثبتون صعوبات مالية، ولكن يطلبون هذه الإعفاءات في وقت مبكر.
الخطوة 3: تقديم طلبك
بعد أن أكملت خدمة الأمن العام - 260 ودفعت الرسوم، يجب أن تُحمّل جميع الوثائق الداعمة إلى مركز مراقبة الممتلكات أو تسلمها شخصياً إلى سفارة الولايات المتحدة أو قنصلية الولايات المتحدة، حسب موقعك، وتشمل عملية تقديم الوثائق مرحلتين:
المرحلة 1: رئيس البعثة (رعايا أفغان)
ويجب على مقدمي الطلبات الأفغانيين الحصول على موافقة الكومب أولا، ويعالج هذا الأمر مكتب مخصص داخل سفارة الولايات المتحدة، ولا تحتاجون إلى تقديم طلب منفصل؛ وعادة ما يبادر صاحب العمل الأمريكي السابق بهذه التوصية، وإذا لم تسمعوا ذلك في غضون 60 يوما، اتصلوا بمنسق شؤون الاتصال بالسفارة، وبعد الموافقة على طلب الكوم، ستتلقىون رسالة إلكترونية تأمركم بتقديم استمارة إي-360 (أو تتقدم مباشرة بطلب الحصول على تأشيرة الدخول إذا سمحتم).
المرحلة 2: تطبيق نظام " فيسا " عن طريق مركز " فيسا " الوطني
بمجرد وصول قضيتك إلى مركز المراقبة الوطنية، ستتلقى تعليمات لتقديم DS-260 ورسوم الدفع، ويمكنك تحميل الوثائق المدنية (الجوازات، وشهادات الميلاد، وشهادات الشرطة) مباشرة إلى مركز مراقبة الممتلكات، وتستعرض لجنة الاستقبال الوطنية الوثائق، وإذا كان هناك شيء مفقود أو غير واضح، فإنها ستصدر إشعارا ناقصا، وتستجيب بسرعة لتجنب التأخير، وبعد أن تقبل لجنة الاستقبال الوطنية وثائقك، تُرسل قضيتك إلى السفارة لإجراء مقابلات.
الخطوة 4: حضور المقابلة
والمقابلة القنصلية هي أهم مرحلة من مراحل عملية " شين " ، وهي تستغرق عادة ١٠-٣٠ دقيقة، وسيسأل الموظف القنصلي عن تاريخ عملك، وعن طبيعة واجباتك، والتهديدات التي واجهتها، وعن معرفة الولايات المتحدة، وهنا عن كيفية الإعداد:
- Dress professionally] to show respect.
- Bring original documents] -- all passport photos, the DS-260 confirmation page, passport, police certificates, medical report, COM approval letter (or I-360 approval notice), and any additional correspondence.
- Review your timeline] - be able to recite your employment dates, specific projects, and supervisor names without hesitation.
- Be frank] — if you don’t know an answer, say so rather than guess. Lying, even about minor details, can lead to a permanent ban.
- Expect questions about threats] - describe specific incidents clearly, using the same details you provided in affidavits. The officer evaluates credibility based on consistency.
وفي نهاية المقابلة، سيبلغكم الموظف بالقرار، وتشمل النتائج المشتركة الموافق عليها [ستحصل على مجموعة تأشيرات وتعليمات للسفر] ] التجهيز الإداري [الفحوصات الأرضية التي يمكن أن تستغرق أسابيع أو أشهرا]
الخطوة 5: انتظار القرار ورد على طلبات الإثبات
إذا وضعت قضيتك في التجهيز الإداري، لا تفزع، هذا روتيني لمقدمي طلبات الحماية الشخصية بسبب فحص الحالة الأمنية، يمكنك التحقق من الوضع على الإنترنت باستخدام رقم قضيتك، وإذا كانت السفارة تحتاج إلى أدلة إضافية (مثل الترجمة التحريرية الواضحة)، فإنها ستتصل بك عبر البريد الإلكتروني أو الهاتف.
إذا رفض طلبك، لديك خيارات:
- File a motion to reopen] within 30 days if you have new evidence that address the reason for denial.
- Reapply] if the denial was based on incomplete documentation and you can now meet all requirements.
- Appeal to the Administrative Appeals Office (AO)] for certain denials (e.g., I-360 petition denials).
Consult with an immigration attorney experienced in SIV cases before filing any appeal.
الخطوة 6: الإعداد للسفر إلى الولايات المتحدة
وبمجرد الموافقة على تأشيرة دخولك، ستتلقى جواز سفر مع التأشيرة المختومة داخلها، على طول ظرف مختوم يحتوي على وثائق دعمك. لا تفتح الظرف فقط كموظف الجمارك وحماية الحدود في الولايات المتحدة، ويسمح بفتحه عند وصوله.
التحديات المشتركة وكيفية التغلب عليها
كثيرا ما يواجه مقدمو الطلبات عقبات يمكن أن تطيل العملية، علما بهذه الأمور يمكن أن يساعدكم على الاستعداد بشكل استباقي.
سجلات العمالة الضائعة أو المفقودة
فكثير من الوحدات العسكرية الأمريكية تفكك أو تتحرك، مما يجعل من الصعب الحصول على رسائل التحقق، وإذا لم تتمكن من تحديد موقع المشرف، اتصلوا بـ USCIS SIV helpline] للحصول على التوجيه، ولدى بعض الوحدات قواعد بيانات تاريخية، وما زالت تبحثون، ويمكن تقديم أدلة بديلة مثل شهادات الشهود المتعددة، والصور مع أفراد الولايات المتحدة، أو سجلات الدفع غير الرسمية.
التأخيرات في إزالة الأمن
تقوم حكومة الولايات المتحدة بإجراء فحص شامل للمعلومات الأساسية عن جميع مقدمي الطلبات من الفئة الفنية، ويمكن أن تستغرق هذه الإجراءات 12 إلى 24 شهرا، وفي حين لا توجد وسيلة للتعجيل بالعملية، فإن بإمكانك المساعدة بضمان أن يتم تهجئة اسمك بشكل متسق عبر جميع الوثائق، وتوفير تاريخ كامل للسفر، وتجنب أي تغييرات في ظروفكم قد تؤدي إلى إجراء تحقيقات خلفية إضافية (مثل الانتقال إلى بلد جديد دون إخطار شركة نفط الشمال).
الحواجز اللغوية ومسائل الترجمة التحريرية
ويجب أن تكون جميع الوثائق غير الانكليزية مصحوبة بترجمات مصدقة، ويجب أن تتضمن الترجمة بيانا من المترجم يؤكد الكفاءة والدقة، ويمكن رفض الترجمات السيئة التي تتضمن أخطاء أو تفوت التفاصيل الرئيسية، واستخدام خدمات الترجمة المهنية التي وافقت عليها السفارة، وكتابتها في لغتك الأصلية أولا، ثم ترجمتها إلى اللغة الانكليزية.
إدماج الأسرة والمستفيدين من الأنشطة
ويمكن لزوجتك وأطفالك غير المتزوجين دون سن 21 أن يرافقوك كمستفيدين مشتقين، ويجب إدراجهم في قائمة الـ دي إس-260، وإجراء فحوص طبية وفحص خلفي، ويمكن للطفل الذي يبلغ 21 عاماً خلال العملية ( " سن الرشد " ) أن يفقد أهليته، وفي بعض الحالات، يمكن لقانون حماية وضع الطفل تجميد سنه، ولكن يجب أن تتصرف بسرعة بمجرد توافر التأشيرة.
منظمات الموارد الرئيسية والدعم
إن إدارة عملية الشر على حدة أمر مروع، إذ توفر عدة منظمات غير ربحية وموارد حكومية مساعدة مجانية أو منخفضة التكلفة:
- International Rescue Committee (IRC)] - Offers case management, legal referrals, and resettlement support. ]Visit IRC’s SIV webpage] for guides and local office contacts.
- HIAS] - Provides legal orientation and representation for SIV applicants. Their website includes a directory of legal service providers. ]Learn more at HIAS.org.
- USCIS SIV Helpline - Call 1-800-375-5283 or visit ]USCIS’s Afghan SIV page for updates on policy changes.
- U.S. Department of State ] – The ] Iraqi SIV page] contains official forms, fee information, and embassy contact details.
- Veterans of Foreign Wars (VFW) and similar organizations] - Some posts assist with contacting former military colleagues to obtain witness statements.
الأفكار النهائية: طريقك إلى الأمان
إن المهرجان الخاص للحركة هو أحد أكثر الطرق جدوى التي تشرف بها الولايات المتحدة خدمة وتضحيات حلفائها المحليين، وبينما تستغرق العملية طويلاً وتحتاج إلى عناية دقيقة للتفاصيل، فإن كل خطوة تقربك إلى حياة جديدة خالية من التهديدات التي دفعتك إلى تطبيقك. Stay organized, seek help from experienced legal professionals, and do not hesitate to reach out of opportunity organisations if encounter T1].