employment-law
دليل الخطوة خطوة لتطبيق بطاقة خضراء أمريكية من خلال رعاية العمالة
Table of Contents
فهم البطاقات الخضراء القائمة على العمالة
وتمنح مجموعة من الشركات الأجنبية الحق في العيش والعمل بصورة دائمة في الولايات المتحدة، وتنظم هذه العملية شركات متعددة التخصصات، وصاحبة عمل من الفئة هاء - 4، ومقدمة من أصحاب العمل من الفئة هاء - 4، ومقدمة طلبات من الفئة هاء - باء.
ويمكن أن تستغرق العملية بأكملها أي مكان من عدة أشهر إلى عدة سنوات، تبعا للفئة، وبلد الولادة مقدم الطلب، والمتأخرات المتراكمة في تجهيز نظام المعلومات الإدارية المتكامل، ويقدم هذا الدليل تحليلا مفصلا لكل مرحلة، إلى جانب المشورة العملية التي تساعدك على إدارة النظام بكفاءة.
الخطوة 1: يُقدم أرباب العمل شهادة عمل (PERM)
وتحصل الخطوة الرسمية الأولى لمعظم تطبيقات البطاقات الخضراء القائمة على العمالة (EB-2 و EB-3) على شهادة عمل من وزارة العمل في الولايات المتحدة، وهذه الخطوة، المعروفة بعملية " بيروم " (الإدارة الإلكترونية للبرامج) تهدف إلى حماية سوق العمل في الولايات المتحدة، ويجب على صاحب العمل أن يثبت عدم توافر أي عمال مؤهلين من الولايات المتحدة لشغل المنصب المعروض، وأن توظيف عامل أجنبي لن يؤثر سلبا على الأجور والعمل.
الاحتياجات من الموظفين
ويُطلب من أرباب العمل القيام بحملة توظيف حسن نية لاختبار سوق العمل، ويشمل ذلك وضع إعلانات العمل في الصحف، ومجالس العمل على الإنترنت، وأماكن أخرى مناسبة، وتُلزم وزارة العمل باتخاذ خطوات محددة للتوظيف، مثل نشر الوظيفة في وكالة القوى العاملة في الدولة، وإدارة إعلانات صحيفة يوم الأحد، واتخاذ خطوات إضافية حسب المهنة، ويجب توثيق جميع جهود التوظيف وحفظها لمدة خمس سنوات على الأقل، وإذا كان أحد العمال المؤهلين في الولايات المتحدة لا يجوز له أن يُرفض.
تقديم طلب الفترة
وبعد إتمام عملية التجنيد وعدم العثور على عمال مؤهلين من الولايات المتحدة، يقدم صاحب العمل ملفات ETA الاستمارة 9089] إلكترونيا من خلال نظام إدارة العمليات في وزارة العمل، ويتضمن الشكل تفاصيل عن الواجبات الوظيفية، والشروط الدنيا، والأجر المعروض، ونتائج التوظيف، وتدقيقات وزارة العمل وعمليات هذه الطلبات، مع اعتماد نموذجي يتراوح بين 6 و12 شهراً من تاريخ الموافقة على هذا الطلب.
الخطوة 2: تقديم عروض لأرباب العمل من الفئة 1 إلى 140, من طُبق المهاجرين من أجل عمال الأجانب
وبعد الموافقة على شهادة العمل، يجب على صاحب العمل أن يقدم الاستمارة من 1 إلى 140, Immigrant Petition for Alien Worker] مع نظام USCIS، ويثبت هذا الالتماس أن العامل الأجنبي يفي بمعايير الأهلية للفئة المحددة القائمة على العمالة.
الأدلة المطلوبة
وتتوقف الوثائق الداعمة على الفئة: بالنسبة للفئة الثانية من الفئة هاء أو EB-3، يجب على رب العمل أن يقدم شهادة العمل المعتمدة، أو دليل على قدرة صاحب العمل على دفع الأجر المعروض (مثلاً، العائدات الضريبية، والبيانات المالية)، وإثبات مؤهلات العمل لدى المستفيد (وثائق التفويض التعليمية، ورسائل الخبرة المهنية) أما بالنسبة للفئة هاء-1، فيجب أن تبين الأدلة استمرار المطالبة الوطنية/الدولية أو أداء أدوار إدارية مؤهلة.
خيار تجهيز الديباجة
ويقدم الاتحاد تجهيزات بريميوم ] التماسات I-140، التي تضمن قراراً في غضون 15 يوماً تقويمياً للحصول على رسم إضافي للرفع (805 2 دولاراً حالياً)، وهذا لا ينطبق على جميع الفئات (مثلاً، EB-1 NIW غير مؤهل)، ويمكن أن يكون تجهيز بريميوم مفيداً للتعجيل الجدول الزمني العام، ولكنه لا يؤثر على التاريخ ذي الأولوية.
الخطوة 3: التواريخ ذات الأولوية ونشرة فيزا
وبعد الموافقة على المعيار I-140، يبدأ العمل بمفهوم حاسم: تاريخ الأولوية .() والتاريخ ذو الأولوية هو عموما تاريخ تقديم طلب الموافقة المسبقة عن علم (أو I-140 بالنسبة للقضايا غير المتعلقة بالإدارة) إلى وزارة العدل أو اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، وهذا التاريخ يحدد مكان مقدم الطلب بما يتفق مع رقم التأشيرة.()
فهم نشرة فيزا
وتنشر وزارة الخارجية الأمريكية " نشرة " شهرية " فيزا " ] تبين التواريخ ذات الأولوية التي يحق حالياً تقديمها، وهناك مخططان: " مواعيد الإفلاس " و " مواعيد العمل المالية " يشيران إلى وجود عدد من حالات التأشيرة في الصين، ويجب أن ترصدوا هذه النشرة عن كثب.
يمكنك التحقق من نشرة فيزا الحالية في TTRAvel.state.gov] ومن الضروري استخدام النشرة والرسم الصحيحين استنادا إلى حالتك، وخلال فترة الانتظار هذه، يجب أن تحتفظ بمركز غير مهاجر صالح (مثل H-1B, L-1) إذا كنت في الولايات المتحدة، أو أن تواصل التجهيز من الخارج.
الخطوة 4: تقديم طلبات تعديل الوضع أو التجهيز القنصلي
بمجرد أن يكون موعدك ذا الأولوية الحالي (يعني أن رقم التأشيرة متاح)، يمكنك أن تتخذ الخطوة النهائية للحصول على بطاقة جرين الخاصة بك، والطريقة تعتمد على موقعك ومركزك الحاليين.
تعديل الوضع (الشكل الأول - 485) - إذا كنت بالفعل في الولايات المتحدة.
إذا كنت حاضراً مادياً في الولايات المتحدة في حالة غير مهاجر صحيح (أو يكون لديك أهلية أخرى معينة)، فيمكنك أن تقدم [()] الاستمارة I-485، طلب تسجيل الإقامة الدائمة أو التعادل مع نظام المعلومات المسبقة، وهذه العملية تتيح لك أن تصبح مقيماً دائماً دون مغادرة البلد، ويجب أن تقدم الوثيقة I-485 إلى جانب الوثائق الداعمة (الامتحانات الطبية، والمقاييس الحيوية).
خلال عملية تجهيز I-485، يمكنك البقاء في الولايات المتحدة ومواصلة العمل، سيحدد المجلس تعييناً في مجال القياسات الحيوية، ويمكنه أن يدعوك لإجراء مقابلة، وتختلف أوقات التجهيز حسب مركز الخدمات، عادةً ما تتراوح بين 7 و 12 شهراً، وإذا تمت الموافقة عليك، ستتلقى بطاقة خضراء بالبريد.
عملية تحويلية - إذا كنت خارج الولايات المتحدة.
إذا كنت خارج الولايات المتحدة، يجب أن تمر خلال التجهيزات القنصلية ] في سفارة أو قنصلية أمريكية في بلدكم الأصلي، وبعد موافقة اتحاد المحاكم الإسلامية على I-140، ورقم تأشيرات متاح، سيخطرك المركز الوطني فيسا ويرشدك بتقديم طلب تأشيرة الدخول إلى العاصمة-260، ثم تُصدر وثائق تأشيرات مهاجرة.
الخطوة 5: بعد الموافقة - الشروط، والإلغاء، والمواطنة
بمجرد الحصول على بطاقة خضراء، تصبح مقيماً دائماً شرعياً، وتبعاً لطلبك، يمكنك الحصول على بطاقة خضراء مشروطة (مُنَفَّة لمدة سنتين) في القضايا القائمة على الزواج، لكن البطاقات الخضراء القائمة على العمالة غير مشروطة عادة (مُنَقَّلة لمدة 10 سنوات)، ولكن إذا كان التماسك يستند إلى عرض وظيفي، فمن المتوقع أن تعمل لصالح صاحب العمل الراعية لفترة معقولة بعد الحصول على بطاقة جرين.
إزالة الظروف
وإذا حصلتم على بطاقة خضراء مشروطة لمدة سنتين )معالجة قائمة على العمالة، ولكن يمكن أن تقدموا، عن طريق استثمار أو بعض الحالات الأسرية(، التماسا مشتركا )الشكل الأول - ٧٥١( لإزالة الشروط في غضون ٩٠ يوما من تاريخ انتهاء البطاقة، وقد يؤدي عدم القيام بذلك إلى فقدان المركز.
Path to U.S. Citizenship
بعد أن تحتجزين بطاقة خضراء لمدة خمس سنوات (أو ثلاث سنوات إذا تزوجت من مواطن أمريكي) يمكنك طلب التجنس، والإقامة الدائمة القائمة على العمل لا تقصر فترة الانتظار هذه، ويجب أن تظهري الإقامة المستمرة والوجود المادي والمعرفة بالمواطنين الإنكليزيين والولايات المتحدة.
معايير الأهلية الرئيسية لكل فئة من فئات العمالة
فهم المعايير المحددة لكل فئة يساعدك أنت وصاحب عملك على تحديد المسار الصحيح:
- EB-1 (العمال الشرعيون): ] Individuals with extraordinary ability in sciences, arts, education, business, or athletics (must show major awards or sustained acclaim); outstanding professors or researchers (with international recognition); multinational executives or managers (who have worked for a eligibleing foreign entity for at least one of the past three years). No labor certification required.
- ]EB-2 (Advanced Degree or exceptionional Ability): Professionals holding an advanced degree (master’s or higher) or a bachelor’s plus five years of progressive experience; or individuals with exceptional ability in the arts, sciences, or business. Most require a labor certification, unless a National Interest Waiver is granted.
- EB-3 (العمال المهرة، المهنيون، وغيرهم من العمال): ] العمال المهرة الذين لا يقل عمرهم عن سنتين من التدريب أو الخبرة؛ والمهنيون الحاصلون على درجة أو معادلة أجنبية من الولايات المتحدة؛ وغيرهم من العمال الذين تقل أعمارهم عن سنتين من الخبرة، وكلهم يتطلب شهادة عمل.
الوثائق
ويمكن لتنظيم الوثائق في وقت مبكر أن يحول دون حدوث تأخيرات، وفي حين تختلف الاحتياجات، فإن الحاجة تدعو عموما إلى ما يلي:
- جواز سفر صالح (نسخة من صفحة السيرة الذاتية)
- شهادة ميلاد (بترجمة إنكليزية عند الاقتضاء)
- جميع طوابع الدخول إلى التأشيرات وسجلات الوصول/المغادرة
- الإشعار بالموافقة أو الإشعار بالتلقيم من الأول إلى 140
- شهادة العمل (ETA-9089)
- خطابات دعم رب العمل
- النصوص التعليمية، والدبلومات، والرخص المهنية
- رسائل من أرباب العمل السابقين
- الإيرادات الضريبية للشركة الدولية للحسابات الأجنبية والرتب الأخرى (لكل من رب العمل والموظف)
- نتائج الفحص الطبي (الشكل الأول - 93) التي أكملها جراح مدني تابع للدائرة (للعملاء في مجال الملفات I-485)
- صورتان من طراز جوازات السفر
- إثبات دفع رسوم إيداع الإقرارات
الشلالات المشتركة وكيفية تجنبها
وعملية البطاقات الخضراء القائمة على العمالة معقدة، بل إن الأخطاء البسيطة يمكن أن تؤدي إلى حالات الحرمان أو التأخير الطويل، وهنا توجد مسائل نموذجية:
- Incorrect priority date:] Ensure the priority date is correctly established and tracked. The employer’s filing date for PERM is crucial. For NIW and EB-1, it’s the I-140 receipt date.
- Mismatch between job and qualifications:] The job duties and minimum requirements listed on the labor certification must match those on the I-140. Any deviation can trigger an RFE (Request for Evidence) or denial.
- Failure to maintain status during waiting period:] If you are in the U.S. on an H-1B or L-1 visa, you must maintain lawful nonimmigrant status while waiting for a visa number. Gaps or unauthorized work can endanger the Green Card process.
- Medical exam issues:] The I-693 form must be completed correctly and not expired. USCIS has specific requirements for vaccination and testing. Incomplete forms cause delays.
- Missing or incorrect filing fees:] USCIS fees change periodically. Use the latest ]USCIS fee schedule]. Ensure the correct amount is paid ( check or money order via U.S. bank, or pay online for certain forms).
دور المدعي العام لشؤون الهجرة
وفي حين أنه من الممكن تقديم العديد من الخطوات بنفسك، نظراً للتعقيد والفوائد العالية، يستفيد العديد من مقدمي الطلبات من محام، ويمكن لمحامي الهجرة المتمرسين أن يساعد في:
- تحديد أفضل الفئات والاستراتيجيات استنادا إلى وضعكم الشخصي وحالة صاحب العمل.
- مراجعة عملية التعيين في البعثة لتجنب الأخطاء الإجرائية.
- إعداد طلب قوي من I-140 مع أدلة كاملة.
- نهوض نشرة فيزا وتقديم المشورة بشأن توقيت تقديم الطلبات المتزامنة.
- Responding to RFEs or notices of denial.
- مُمثلة لك في المقابلات أو الاستئنافات.
الموارد الخارجية المفيدة
وبالنسبة لأحدث المعلومات، يرجى الرجوع مباشرة إلى مصادر حكومية:
- USCIS Employment-Based Immigration Page
- DOL PERM Labor Certification]
- Visa Bulletin (Monthly)]
- USCIS Form I-140]
- USCIS Form I-485]
خاتمة
إن تطبيق نظام " كارد " الأخضر من خلال رعاية العمالة عملية منهجية تدور عبر ثلاث مراحل رئيسية: شهادة العمل، والتماس المهاجرين، والتطبيق النهائي للبطاقة الخضراء، ويتوقف النجاح على الإعداد المفصل، والوثائق الدقيقة، والصبر خلال فترات العمل المتأخرة، والتنسيق الوثيق بين صاحب العمل والعامل الأجنبي، وأحيانا المستشار القانوني، ويمكن أن تبحر في نهاية المطاف إلى النظام القائم على أساس الاستقرار الوظيفي، وأن تحافظ على علمه بتغييرات السياسات العامة وتحديث نشرات التأشيرات التأشيرات.