Understanding DACA and Its Critical Role for Young Immigrants

ومنذ إنشاء برنامج العمل المؤجل لري الطفولة في حزيران/يونيه 2012 بأمر تنفيذي من إدارة أوباما، قدم برنامج العمل المؤجل لتحقيق الاستقرار إلى مئات الآلاف من الشباب الذين تم إحضارهم إلى الولايات المتحدة كأطفال دون وضع قانوني، ولا يمنح هذا البرنامج مركز قانوني دائم أو طريقاً للمواطنة، ولكنه يمنح حماية مؤقتة من الترحيل، المعروف باسم " العمل المؤجل " ، ويوفر إذناً بالعمل يُعاد تجديده كل سنتين.

ويستمد البرنامج جذوره العميقة في الحركة الأوسع لقانون الأحلام، التي سعت منذ عقود إلى إيجاد حل تشريعي لهؤلاء السكان، وفي حين أن هدفه هو اتخاذ تدبير مؤقت، فقد أصبح خطاً حياً أساسياً لأكثر من 000 800 شخص شاركوا فيه منذ إنشائه، وتمتد أهمية قانون مكافحة الفساد إلى ما هو أبعد من المستفيدين من الأفراد؛ ويعزز الاقتصادات المحلية، ويبقي الأسر سليمة، ويدعم أرباب العمل الذين لا يعتمدون على قوة عمل مستقرة ومأذون بها.

ولكن وجود الوكالة كان أمراً مستقراً، فالتحديات القانونية، وتراجع السياسات، والمعارك السياسية جعلت البرنامج غير قابل للتنبؤ بدرجة كبيرة، وقد أبرز قرار المحكمة العليا لعام 2020 في ] إدارة الأمن الداخلي ضد رؤساء جامعة كاليفورنيا ، بصورة مؤقتة، محاولة إدارة ترمب لإلغاء برنامج DACA، ولكن الأحكام اللاحقة في ولاية تكساس، وهي أمور تحد من ذلك.

الخيارات القانونية المتاحة للمستفيدين من المساعدة الإنمائية الرسمية

وفي حين أن إدارة الشؤون القانونية في حد ذاتها لا تقدم سوى إعانات مؤقتة، فإن المستفيدين قد يكونون مؤهلين للحصول على استحقاقات هجرة أكثر استدامة حسب ظروفهم الفردية، كما أن المسارات القانونية الرئيسية التي يمكن لبعض المستفيدين من المساعدة الإنمائية الرسمية استكشافها، ومن المهم ملاحظة أن كل قضية فريدة، وأن المستشار القانوني المهني من محام معتمد أو من منظمة معترف بها في مجلس الطعون المتعلقة بالهجرة قد أوصى بشدة.

تسوية الوضع من خلال الالتماسات الأسرية

ومن أكثر الطرق شيوعاً للإقامة الدائمة (بطاقة خضراء) للمستفيدين من لجنة المساعدة القانونية في أفريقيا، إقامة علاقة أسرية مؤهلة، حيث أن مواطناً أمريكياً أو مقيماً بصفة دائمة شرعياً يمكنه تقديم التماس (الشكل الأول-130) نيابة عن قريب، ولا يجوز أن يُسمح للأقارب المباشرين الأمريكيين (الزوجات والأطفال غير المتزوجين دون 21 عاماً والوالدين) بتأشيرة السنوية، أي أن يكون عدد الأشخاص الملتمسون متاحاً على الفور.

وبالنسبة لمن دخلوا بالتفتيش (مثلاً، في تأشيرة صالحة انتهت صلاحيتها لاحقاً)، يمكن تعديل الوضع إذا كان لديهم التماس موافق عليه من الفئة الأولى إلى 130، ورقم تأشيرات متاح، و] [FCIS] بطاقة خضراء قائمة على أساس الأسرة ] توفر معلومات مفصلة، وفي حالات الإعفاء من الخدمة القنصلية في الخارج، مما يؤدي إلى وجود غير قانوني من الفئة العمرية 3- أو 10 سنوات.

البطاقات الخضراء القائمة على العمالة

ويمكن للمستفيدين من هذه الفئة الحصول على درجة متقدمة أو على مهارات متخصصة أو على رب عمل يرغب في رعايتهم أن يستوفوا شروط الحصول على بطاقة خضراء قائمة على العمالة، وتشمل هذه الفئة الفئة من الفئة " هاء-1 " (القدرة الخارجية، والأساتذة/الباحثين، والموظفون التنفيذيون المتعددو الجنسيات)، و " EB-2 " (الدرجة الأولى من الشهادات المتعلقة بالعمل، و " EB).

اللجوء، ووقف الترحيل، واتفاقية مناهضة التعذيب

ويتمتع المستفيدون من هذه الرابطة الذين يخشىون العودة إلى بلدهم الأصلي بسبب الاضطهاد في الماضي أو خوفاً قائماً على أسس سليمة من الاضطهاد في المستقبل بسبب العرق أو الدين أو الجنسية أو الانتماء إلى مجموعة اجتماعية معينة أو الرأي السياسي بإمكانية طلب اللجوء، ويمنح اللجوء مساراً للإقامة الدائمة بعد سنة من تاريخ الموافقة على طلب اللجوء، غير أن هناك مهلة زمنية صارمة مدتها سنة واحدة، والاستثناءات محدودة.

مركز الأحداث في الهجرة الخاصة

وإذا كان أحد المستفيدين من المساعدة القانونية المقدمة إلى إدارة الشؤون القانونية يقل عن 21 عاماً، أو تعرض للإيذاء أو الإهمال أو التخلي عن أحد الوالدين أو كليهما، يجوز أن يكون مؤهلاً للحصول على مركز الأحداث المهاجرة الخاصة، وهذا يتطلب أمراً صادراً عن محكمة الأحداث في الولاية يفيد بأن العودة إلى بلدهم ليست في مصلحة الطفل الفضلى، وأن هذه المعاملة تؤدي إلى بطاقة خضراء بمجرد الموافقة على الالتماس (الشكل الأول - 360) وتوافر تأشيرة.

U Visas and T Visas

ويجوز لضحايا جرائم معينة تعرضوا لإساءة جسدية أو عقلية كبيرة وكانوا يساعدون في إنفاذ القانون في التحقيق في الجريمة أو ملاحقتها أن يتقدموا بطلب للحصول على تأشيرة من الولايات المتحدة، حيث يوفر منح التأشيرة مركزاً قانونياً مؤقتاً ومساراً لبطاقة خضراء بعد ثلاث سنوات، وبالمثل، يجوز لضحايا الاتجار بالبشر الحصول على تأشيرة دخول، وتُحدد هذه التأشيرات سنوياً (000 10 تأشيرة من تأشيرات الولايات المتحدة)، ولكن المستفيدين من هذه الفئة ضحايا جرائم المؤهلة ينبغي أن ينظروا في هذا الخيار.

التحديات التي تواجه متلقي المساعدة الإنمائية الرسمية في إطار القدرة القانونية الحالية

وعلى الرغم من نطاق الطرق القانونية المحتملة، يواجه المستفيدون من الوكالة حواجز هائلة تعوق في كثير من الأحيان وصولهم إلى الإغاثة الدائمة، وهذه التحديات تنبع من هيكل إدارة الشؤون القانونية في حد ذاتها ومن نظام الهجرة الأوسع في الولايات المتحدة.

Limited Path to Citizenship within DACA

ولا توفر إدارة الشؤون القانونية، بالتصميم، طريقا مباشرا إلى بطاقة خضراء أو جنسية أمريكية، وهي شكل من أشكال السلطة التقديرية للنيابة العامة، وليس مركزا قانونيا، ويُعتبر المقبّلون موجودين بصورة قانونية لأغراض معينة، ولكنهم لا يزالون موجودين بصورة غير قانونية في الولايات المتحدة بعد فترة وجودهم غير القانوني السابقة، وهذا التمييز يعني أن المستفيدين من هذه الهيئة لا يستطيعون ببساطة تجديد قانون المساعدة القانونية إلى أجل غير مسمى، بل ويشترطون في نهاية المطاف تحديد شروط الحصول على الجنسية.

التحديات القانونية المستمرة أمام لجنة المساعدة القانونية

وقد كان البرنامج موضع تقاضي مستمر، وأهم قضية هي قضية " تيكساس ضد الولايات المتحدة " ، أو " محكمة الاستئناف " في نهاية المطاف " ، أو " حكم " D.S.S. " ، أو " ، أو " DAC " ، أو " ، أو " ، أو " ، أو " ، أو " ، أو " ، أو " ، أو " ، أو " ، أو " ، أو " ، أو " ، أو " ، أو " ، أو " ، أو " ، أو " ، أو " ، أو " ، أو " ، أو " ، أو " ، أو " ، أو " ، أو " ، أو " ، أو " ، أو " ، أو " ، أو " ، أو " ، أو " ، أو " ، أو " ، أو " ، أو " ، أو

نقابة المحامين للمحامين في العديد من الأحلام

وربما يكون أكبر عقبة أمام الحصول على بطاقة خضراء هو اشتراط قبول مقدم الطلب أو تفتيشه بصورة قانونية لتعديل الوضع داخل الولايات المتحدة، وأغلبية المستفيدين من هذه المادة الذين دخلوا دون تفتيش، وعبر الحدود كأطفال دون تأشيرات، وبموجب قانون الهجرة والجنسية، لا يجوز لهؤلاء الأفراد أن يعتدوا على الوضع المقيم الدائم بينما يظلوا في الولايات المتحدة ما لم يأذن الكونغرس صراحة بذلك (كما هو الحال بالنسبة لبعض الفئات المؤهلة للحصول على إذن من الفئة العمرية 245).

حالات التأخير في العمل وتجهيزه

وحتى بالنسبة لعمليات التجديد الروتينية التي تقوم بها إدارة الشؤون القانونية، فقد توسعت فترات تجهيز نظام المعلومات الإدارية المتكامل بشكل كبير في السنوات الأخيرة، وفي عام ٢٠٢٣، أبلغ بعض المستفيدين عن انتظارهم على مدى سنة للحصول على الموافقة على التجديد، وهو ما يتجاوز كثيراً نافذة التجهيز العادية التي تبلغ ١٢٠ يوماً، وفي هذه الفترة، قد يفقد الأفراد وظائفهم، والتأمين الصحي، ورخص القيادة، وقد استشهدت دائرة الاستخبارات المالية بقلة الموظفين وزيادة عدد القضايا، ولكن التأخيرات لا تزال تؤثر تأثيراً مباشراً على إدارة المستفيدين(22).

القيود والاحترافات على مستوى الدولة

While DACA provides federal work authorization, some states have enacted laws that restrict DACA recipients from certain professional licenses or in-state tuition. for example, in Texas and Alabama, DACA recipients cannot obtain teaching licenses or practice law in some circumstances. Other states have limited access to driver’s licenses or health benefits. These variations create a patchwork of rights that depend on where a Dreamer track groups like the

جهود الدعوة ومستقبل لجنة المساعدة الإنمائية

واستجابة للعقبة القانونية والتشريعية المستمرة، كثفت المنظمات الشعبية وجماعات الدعوة الوطنية جهودها لتأمين الحماية الدائمة للمحرضين، ولم تُصدر أي من هذه المنظمات أحكام قانون الحماية، بما في ذلك قانون الحماية، وقانون الحماية القانونية، وقانون الحماية القانونية، وقانون الحماية القانونية، وقانون الحماية، وقانون الحماية، وقانون الحماية، وعددها 20 مشروعا.

وثمة استراتيجية أخرى تتمثل في دفع التغييرات التنظيمية في السلطة التنفيذية، فعلى سبيل المثال، فإن القاعدة النهائية لإدارة بيدن التي تدون فيها إدارة الشؤون القانونية التابعة للرابطة كانت محاولة لوضع البرنامج على أساس قانوني أكثر صرامة، ولكن كما جرت مناقشته، فقد تم الطعن فيه في المحكمة، وبعض المحامين يضغطون على سياسة " العزلة القائمة " التي تسمح للمستفيدين من هذه الهيئة بتعديل مركزهم من خلال التماسات عائلية، ولكن من المرجح أن يواجه هذا القسم القانوني.

إن مستقبل إدارة الشؤون القانونية يتوقف في نهاية المطاف على المحاكم والكونغرس، وإذا انتهت الدائرة الخامسة أو المحكمة العليا من البرنامج، فإن ملايين الأحلام - بمن فيهم كثيرون يعملون كعاملين في مجال الرعاية الصحية، والمعلمين والمهندسين - قد يفقدون مركزهم ليلاً، والحل التشريعي هو السبيل الوحيد المؤكد لتوفير الاستقرار الدائم، وحتى ذلك الحين، يجب على المستفيدين من إدارة الشؤون القانونية أن يبثوا شبكة معقدة من الخيارات القانونية، كل منهم يتشاور مع متطلباته الخاصة به وتكاليفه ومخاطره.

الخطوات العملية لمستقبلي الوكالة والمربين

وبالنسبة للمربين والمستشارين في المدارس وقادة المجتمعات المحلية الذين يعملون مع المستفيدين من المساعدة القانونية في مجال مكافحة الفساد، فإن فهم هذه المعاني القانونية أمر حيوي لتوفير توجيه دقيق، وهنا توجد توصيات قابلة للتنفيذ:

  • Maintain DACA Renewals on Time:] File renewal applications as early as possible - 150 days before expire is recommended. Use USCIS online filing to reduce processing delays.
  • Seek Legal Consultations:] Encourage DACA recipients to have a consultation with a nonprofit immigration legal service provider to assess eligibility for a green card, asylum, or other relief. Many organizations like RAICES and the Immigrant Legal Resource Center offer low-cost or free services.
  • Keep Copies of All Documents:] Maintain copies of previous DACA approvals, work permits, Social Security cards, tax returns, school transcripts, and any evidence of entry or inspection. These documents are essential for future applications.
  • Avoid Travel without Legal Advice:] Travel outside the U.S. without an advance parole document (or permission to re-enter) can result in the loss of DACA and trigger inadmissibility bars. Advance parole travel is currently limited but may be available for humanitarian or educational reasons.
  • Stay Informed:] Follow updates from USCIS and trust advocacy groups. The USCIS DACA page posts official announcements and processing times.

ومن خلال الجمع بين المعرفة بالخيارات القانونية والدعوة المستمرة، يمكن لمجتمع الدرايمر وحلفائه مواصلة الكفاح من أجل التوصل إلى حل عادل ودائم، وتكتسي التحديات أهمية، ولكن قدرة المستفيدين من هذه الوكالة على التكيف لا تزال قوة قوية في تشكيل مستقبل سياسة الهجرة في الولايات المتحدة.