legal-processes-and-procedures
مشروع قانون الرعاية الصحية: ما يجب على العملاء توقعه
Table of Contents
فهم مشروع القانون في قانون الرعاية الصحية
قانون الرعاية الصحية مجال متخصص يتداخل مع الأنظمة الاتحادية، وخصوصية المرضى، ونظم رد التكاليف، واتفاقات مقدمي الخدمات، وسواء كنت طبيباً يواجه مراجعة امتثال، أو مديراً للمستشفيات يتفاوض على عقد رعاية مشرف، أو مريضاً يتابع نزاعاً على سداد التكاليف، فإن تكلفة التمثيل القانوني يمكن أن تكون كبيرة، وكثير من العملاء غير ملمين بكيفية هيكلة المحامين في مجال الرعاية الصحية لأتعابهم، وسوء الفهم يمكن أن يؤدي إلى الاحتك أو إلى تفاجئهم.
وتقدم هذه المادة استعراضا شاملا لفواتير القانون في قانون الرعاية الصحية، وتغطي معدلات الساعة، والرسوم الثابتة، والاحتياطيات، وترتيبات الطوارئ، والمواهب المميزة لاتفاقات الرسوم، كما أنها توضح المتغيرات الرئيسية التي تؤثر على مجموع التكاليف، وتقدم معلومات عملية عن إدارة النفقات، وتناقش ما ينبغي عمله إذا نشأت مسألة إصدار الفواتير.
أساليب الشرعة المشتركة في قانون الرعاية الصحية
ويستخدم المحامون الصحيون عادة واحدا أو أكثر من أساليب الفواتير التالية، ويتوقف الاختيار على طبيعة القضية واحتياجات العميل والممارسات الموحدة للشركة.
"الشهرة"
فعملية فواتير الساعة هي أكثر النهج التقليدي، إذ يسجل المحامي الوقت الذي تستغرقه أعمالكم، بما في ذلك البحوث، وصياغة الوثائق، والمكالمات الهاتفية، والبريد الإلكتروني، ومظاهر المحكمة - وفواتير بمعدل ساعة محدد سلفاً، ويمكن أن تتراوح معدلات مشاركة الشركاء في قانون الرعاية الصحية من 400 إلى 000 1 دولار في الساعة، في حين أن المحامين المساعدين والمساعدين القانونيين ترتفع معدلاتهم الدنيا، وينبغي أن يطلب العملاء عشرة جداول مفصّلة من يضيفين إلى القضايا.
ويعطي فاتورة ساعات العمل العملاء نظرة مجزأة عن العمل المنجز، ولكن يمكن أيضا أن يجعل من الصعب التنبؤ بالميزانيات، كما أن المسائل التنظيمية المعقدة المتعلقة بالرعاية الصحية، مثل الاستجابة للتحقيق الذي تجريه إدارة الصحة والخدمات الإنسانية، يمكن أن تستهلك بسرعة عشرات الساعات، ولإدارة التكاليف، وطلب تحديثات دورية للحالة، وتقديرات جارية للوقت المتبقي.
أضواء خفيفة
ومن أجل الاضطلاع بمهام قانونية يمكن التنبؤ بها، وتحديدها جيداً، تقدم شركات عديدة في مجال الرعاية الصحية رسوماً ثابتة، وتشمل الأمثلة المشتركة استعراض اتفاق موحد لتوظيف الأطباء، وصياغة سياسة للامتثال في هذا المجال، أو تقديم طلب لتسجيل المواد الطبية، وتعطي رسوماً مؤكدة التكلفة وتلغي الحاجة إلى تتبع الوقت بدقة، غير أن من الواضح أن نطاق العمل قد يرد في رسالة التعاقد، وإذا نشأت مسائل غير متوقعة، مثل تغيير رسوم المحامين في منتصف المشروع.
المعتقلون
ويدفع مقدم الطلب مقدماً يضمن توافر المحامي ويغطي الخدمات القانونية الجارية، وفي قانون الرعاية الصحية، يكون المحتفظون شائعين عندما تحتاج الممارسة إلى رصد أو تمثيل مستمرين في إجراءات متعددة، وهناك نوعان هما: المحتفظون الحقيقيون (الذين يكتسبون عند دفع أجرهم ولا يستردون أموالهم) ومحتفظون أمنيون (يودعون في حساب استئماني ويُرسمون في شكل عمل).
رسوم الطوارئ
وفي بعض المسائل المتعلقة بقانون الرعاية الصحية، ولا سيما تلك المتعلقة بالاسترداد النقدي، يجوز للمحامين العمل على أساس الطوارئ، وهذا أمر شائع للغاية في قضايا المبلِّغين عن المخالفات، ومنازعات سداد التكاليف التأمينية، وبعض الإجراءات التي تُتخذ في الصف الأول، ويتلقى المحامي نسبة مئوية من التسوية أو الأحكام - 25 في المائة - 40 في المائة فقط إذا فزت، ويمكن أن تشمل رسوم العمل في الحالات الطارئة مضامين رسوم عمل العملاء، ولكن رسوماً في المقابلات.
أهمية اتفاق رسوم مفصَّلة
إن اتفاق الرسوم هو أساس العلاقة بينكم وبين الفواتير، إذ أن قواعد أخلاقيات الدولة تتطلب عموما من المحامين تقديم رسالة خطية تتضمن نطاق التمثيل وطريقة إعداد الفواتير وهيكل الرسوم، وفي قانون الرعاية الصحية، حيث كثيرا ما تشمل مسائل تدفعها أطراف ثالثة ووكالات حكومية وأصحاب مصلحة متعددين، ينبغي أن يتناول الاتفاق أيضا ما يلي:
- Billing increments] - whether the firm uses 6‐ minutes, 10‐ minute, or 15‐ minutes units.
- Who will work on the case] - the specific attorneys and paralegals, their rates, and whether those rates can change during the engagement.
- النفقات والمبالغ المدفوعة - تشمل الرسوم المشتركة التأليف والنشر، والرسوم البريدية، ورسوم تقديم الطلبات، والسفر، ورسوم الشهود من الخبراء، وخدمات البحوث من طرف ثالث، وتفرض بعض الشركات نسبة مئوية ثابتة من النفقات الإدارية العامة؛ وتتجاوز شركات أخرى تكاليف مباشرة بالتكلفة أو بعلامات صغيرة.
- Billing frequency] - الشهرية، نصف الشهرية، أو بعد الانتهاء من مراحل محددة.
- Retainer provisions] — how the retainer is held (trust account), how it is replenished, and how any remainder is refunded.
- Termination clauses ] - the process for ending the relationship and any fees convicted if you terminated early.
(ج) استعراض اتفاق الرسوم بعناية قبل التوقيع، إذا كان هناك أي شيء غامض، طلب توضيح خطي؛ ويقلل اتفاق شفاف من خطر نشوب نزاعات فيما بعد. (للاطلاع على المزيد من الالتزامات الأخلاقية، انظر القاعدة النموذجية 1-5 المتعلقة بالأيدي ).
العوامل التي تؤثر على التكاليف القانونية في مسائل الرعاية الصحية
التكاليف القانونية في قانون الرعاية الصحية يمكن أن تتباين تبايناً كبيراً فهم السائقين يساعدك على توقع النفقات واتخاذ قرارات مستنيرة
الإطار التنظيمي والمعقد
وينظم قانون الرعاية الصحية تنظيماً شديداً على المستوى الاتحادي ومستوى الولايات، إذ إن المسائل المتعلقة بقانون مطالبات الفالز وقانون ستارك ونظام مكافحة الكباك ونظام HIPA واسترداد تكاليف الرعاية الطبية/الطبية تتطلب معرفة تنظيمية عميقة، وقد يكون الطعن في الإبداع بسيطاً أقل بكثير من التحقيق المتعدد السنوات في قانون ستارك الذي يجريه مكتب المفتش العام، ويحتاج الأمر إلى مزيد من التعقيد في الاستراتيجية القانونية، أي أكثر وقت للمحاماة.
الوثيقة Volume and Discovery
وكثيراً ما تشمل حالات الرعاية الصحية جبال السجلات الطبية، وبيانات الفواتير، والعقود والمراسلات، وفي الدعاوى، يمكن أن تكون عملية الاكتشاف هي أكثر المراحل تكلفة، واستعراض وتنظيم الوثائق - سواء الورق أو التجهيزات الإلكترونية شبه القانونية أو الوقت المنتسب، وإذا اقتضت قضيتك برامج الكشف الإلكتروني أو تحليل البيانات الجنائية، فإن هذه التكاليف ستُنقل إليكم، وينبغي أن يطلب العملاء من الشركة الحصول على وثائق تتسم بالكفاءة في إدارة الحالات.
الخبراء الشهود والخبراء الاستشاريون المتخصصون
ويعتمد العديد من المنازعات المتعلقة بقانون الرعاية الصحية على شهادات الخبراء - مثلاً، الاقتصادي الطبي لحساب الأضرار في حالة سداد التكاليف، أو خبير الامتثال للشهادة بشأن معايير الصناعة، وكثيراً ما تتراوح رسوم الشهود من 300 دولار إلى 800 دولار في الساعة للتحضير والشهادة، بالإضافة إلى نفقات السفر، وفي التحقيقات الحكومية، يجوز للمحامين أيضاً أن يستأجروا أخصائيين في التدوين أو الفواتير في مطالبات مراجعة الحسابات، وهذه التكاليف عادة ما لا تدرج في سعر ساعة المحامي وتدرج في الفواتير.
مدة المشاركة
وتُحل بعض المسائل المتعلقة بقانون الرعاية الصحية في الأسابيع؛ وتمتد مسائل أخرى لسنوات، وفي قضايا قانون المطالبات المتعلقة بالفلاز، يجوز للحكومة أن تحقق فيها لشهور قبل أن تقرر التدخل، ويمكن أن تستغرق الإجراءات القضائية فترة سنتين أو ثلاث سنوات أخرى، ويستغرق طول مدة التعاقدات عادة مزيدا من الوقت والمصروفات، وإذا كنت في حالة استبقاء، فقد تحتاج إلى تجديد الوكيل مرات متعددة، وتناقش الجداول الزمنية الواقعية مع محاميك وتطلب إسقاطات دورية للتكاليف.
الموقع الجغرافي والحجم الطارئ
وتختلف المعدلات اختلافا كبيرا حسب السوق، إذ أن شركات القانون الكبيرة في المناطق الحضرية الكبرى (نيويورك، لوس أنجلوس، واشنطن العاصمة) تتفاوت معدلات أعلى من معدلات الممارسين منفردين أو الشركات الإقليمية، غير أن شركة أكبر قد توفر تخصصات في مجال القانون الصحي أو السداد أو الامتثال التنظيمي لا يمكن أن تعوض، والنظر في ما إذا كان تعقيد قضيتك يتطلب حقا شريكا في القانون الكبير أو إذا كان إنشاء شركة للرعاية الصحية منفردة ذات معدلات أدنى سيكون فعالا على قدم المساواة.
كيفية إدارة ومراقبة النفقات القانونية
أن تكون استباقياً بشأن الفواتير يمكن أن ينقذك من المال والإجهاد، هنا استراتيجيات قابلة للتنفيذ
طلب الفواتير المفصلة
- أن يسجل في الفواتير المصنَّفة التي تتضمن كل مهمة، الشخص الذي قام بها، والموعد، ومقدار الوقت المُبلَّغ عنه، ويستخدم العديد من الشركات برامجيات فواتير تتبع قيود الزمن، وأن يستعرض خط الفواتير حسب الخط، وإذا كان الوصف غامضاً مثل " البحث عن المسألة التنظيمية " ، وهذا أمر يجعل الجميع خاضعاً للمساءلة ويساعدكم على تتبع ما إذا كانت القضية تعالج بفعالية من حيث التكلفة.
وضع ميزانية وإبلاغها في وقت مبكر
أخبر محاميك عن قيود الميزانية منذ البداية، ويمكن لمحامي الرعاية الصحية المتمرّس أن يُكيّف في كثير من الأحيان نطاق العمل ليلائم ميزانيتك، على سبيل المثال، عن طريق الحد من الاكتشافات إلى الوثائق الرئيسية أو استخدام شركاء صغار للقيام بمهام روتينية، كما أن بعض الشركات تقدم ترتيبات بديلة لرسوم العملاء الذين يريدون إمكانية التنبؤ بالتكاليف، مثل رسم شهري موحد لأعمال الامتثال الجارية.
استخدام منبر إدارة المشروع القانوني
معالجة انخراطك القانوني كمشروع، تحديد النواتج والمعالم ونقاط التفتيش، وطلب تحديث خطي بعد كل مرحلة رئيسية، وبتتبع التقدم والتكاليف في نفس الوقت، يمكنك أن تكتشف أوجه عدم الكفاءة في وقت مبكر، مثلا، إذا كان الفواتير تبين 20 ساعة أُنفقت على البحث، ولكنكم لم تتلقوا بعد مشروع مذكرة، فقد ترغبون في مناقشة الوتيرة والنهج.
ترتيبات بديلة للرسوم التفاوضية
ولا تفترض فاتورة الساعة الخيار الوحيد، إذ أن العديد من شركات قانون الرعاية الصحية مفتوحة أمام ترتيبات رسوم بديلة، ولا سيما للعلاقات الجارية.
- Monthly flat fee] for a defined set of services (e.g., routine compliance advice, contract review, and HIPA updates).
- Capped fees] - a hourly rate with a ceiling beyond which the firm needs client approval before continuing.
- Blended rates] - a single combined hourly rate for all attorneys and staff working on the case.
- Task — fixed fees] - a set fee for each discrete task (e.g., filing a motion, preparing an audit response).
ويتطلب التفاوض بشأن العمل المتعلق بالشؤون المالية وضوحاً بشأن نطاق العمل، وكلما زاد احتمال العمل، كلما كان من الأسهل وضع ترتيب ثابت أو مجهز.
رصد الحسابات الاستئمانية
وإذا دفعتم متعهداً إلى حساب استئماني للمحامين، فإنكم تملكون الحق في تلقي محاسبة، فأغلبية الدول تحتاج إلى محامين لتقديم بيانات منتظمة تبين الودائع والانسحابات والرصيد الحالي، وتفحصوا هذه البيانات بعناية، وينبغي إثارة أوجه التضارب فوراً، فالإدارة الحسابية تشكل انتهاكاً أخلاقياً خطيراً، وإذا شككت في عدم ملاءمة التعامل، اتصلوا برابطة المحامين في الولاية.
الاعتبارات الخاصة في قانون الرعاية الصحية
وتخلق بعض جوانب قانون الرعاية الصحية تحديات فريدة في مجال الفواتير.
المدفعون والتأمين من الأطراف الثالثة
ويحمل بعض العملاء تأميناً على النفقات القانونية أو تعويض الشركات الذي يغطي الرسوم القانونية، وإذا كان طرف ثالث (مثل شركة تأمين أو شركة أم) يدفع فواتيرك القانونية، فإن المحامي مدين لك بواجب السرية وليس المدفع، ويضمن اتفاق الرسوم، ويدرك أيضاً أن بعض شركات التأمين تفرض قيوداً على أسعار العمل أو تحتاج إلى موافقة مسبقة على بعض الأعمال.
التحقيقات الحكومية وحالات كوي تام
وإذا كنت مستهدفاً لتحقيق حكومي أو رفعت دعوى قضائية ضد المبلِّغين عن المخالفات، فإن المراهنات عالية ويمكن أن تتسارع الفواتير بسرعة، وفي هذه المسائل، يعمل المحامون في كثير من الأحيان تحت محتفظ أمني يعاد تجديده شهرياً، ولأن التحقيقات يمكن أن تشمل وكالات متعددة (مثل مكتب التحقيقات والتحقيقات، ومكتب التحقيقات الاتحادي، ومكتب المدعي العام)، قد يحتاج المحامي إلى التنسيق مع محامي الدفاع الجنائي أو أخصائيي التنظيم، مما قد يضيف جميع الجوانب ذات التكلفة.
Compliance Program Work
وكثيراً ما توظف منظمات الرعاية الصحية محامين لوضع برامج للامتثال أو مراجعة الحسابات، وكثيراً ما يُكتب هذا العمل على أساس مسطح أو عن طريق متعهد دوري، وينبغي للموكلين أن يحددوا النواتج التي يمكن إنجازها، مثل دليل الامتثال، أو دورات التدريب، أو يسخروا تقارير مراجعة الحسابات، وأن يوافقوا على جدول زمني، ويمكن أن يكون من الأفضل أن يقوم موظف شهري يُحتفظ بثمن ثابت.
ماذا ستفعل إذا كان لديك اهتمامات ببيلينغ
وعلى الرغم من أفضل النوايا، يمكن أن تنشأ مسائل الفواتير، وقد تُكلفون بمهمة لم تأذنوا بها، أو أن تُلاحظ زيادة في المعدل لم يُبلغوا بها، أو أن تتلقى فاتورة تتضمن وصفا غامضا، وأن تعالجوا الشواغل بسرعة وتقنية.
- Review the fee agreement first.] Confirm whether the charge is within the agreed scope and rate.
- Contact the billing department or your primary attorney.] Most firms have a process for resolving billing disputes. Explain your concern coolly and request an explanation or adaptation.
- Put it in writing.] If the issue cannot be resolved verbally, send a formal email or letter detailing the disputed charge and referencing the fee agreement.
- Seek mediation or bar involvement.] If the firm refuses to address valid concerns, consider fee dispute mediation offered by many state and local bar associations.[ Some states also allow clients to file a complaint with the bar’s fee arbitration committee.
- Know your rights. Under the ABA Model Rules, a lawyer must charge a reasonable fee and communicate with the client about the basis of the fee. Unreasonable or undislosable may violate ethical rules. For more guidance, refer to the ] lawyer regulation resources].
خاتمة
ولا يجب أن يكون وضع الفواتير القانونية في قانون الرعاية الصحية غامضاً، إذ إن فهم أساليب الفواتير المشتركة - ساعة، والرسوم الثابتة، والاحتياطي، والضرائب - وطلب اتفاق رسوم مكتوبة مفصلة، قد حددوا مرحلة إقامة علاقة شفافة وعادلة، والاعتراف بأن عوامل مثل التعقيد التنظيمي، وحجم الوثائق، وشهود الخبراء، ومدة القضايا ستؤثر على التكاليف، وأن يضطلعوا بدور نشط في رصد الفواتير، ووضع الميزانيات، واستكشاف الترتيبات البديلة للرسوم عند الاقتضاء.
إن قانون الرعاية الصحية مهم جداً بحيث لا يؤدي إلى تقويض التباس في تمثيلكم، وسواء كنتم تبحرون في تحقيق تنظيمي أو تتفاوضون على عقد أو تتابعون مطالبة من المبلِّغين، فإن إجراء مناقشة مباشرة واضحة للرسوم والمصروفات سيساعدكم على التركيز على الاستراتيجية القانونية بدلاً من القلق بشأن الفواتير التالية، وإذا ما نشأت أسئلة أو نزاعات، تذكروا أن الالتزامات الأخلاقية تتطلب من المحامين أن يتواصلوا بشأن الرسوم وأن تجعلوا معقولين.