كيفية معالجة المنازعات المتعلقة بالعمل الإضافي في صناعة التشييد

وقت السفر والوقت المحدد

وتعقد قواعد وقت السفر في البناء لأن العمال قد ينتقلون بين مواقع متعددة في يوم واحد، وبصفة عامة، فإن السفر من البيت إلى موقع عمل منتظم لا يمكن تعويضه، ولكن السفر بين مختلف مواقع العمل خلال يوم العمل قد حان الوقت، وإذا كان العامل يُبلغ عن ساحة مركزية ثم يركب شاحنة تابعة لشركة إلى موقع بعيد، فإن وقت السفر يحسب على أنه ساعات عمل، وكثيرا ما تحدث منازعات عندما يحاول أرباب العمل معاملة ركوب الشاحنة على أنها مسافرة بدون أجر.

فالوقت الذي يستغرقه أجراً هو مجال رمادي آخر، فإذا كان على العامل أن يبقى في مكان العمل أو كان قريباً جداً من أن يستخدم الوقت لأغراض شخصية، فإن الوقت قابل للتعويض، مثلاً، فإن الميكانيكي الاحتياطي الليلي الذي يجب أن يبقى في غضون ساعة من الموقع ويستجيب فوراً، إذا طُلب منه حمل هاتف ويمكن أن يأتي إذا لزم الأمر، فمن المرجح أن يكون هذا القيد غير قابل للتعويض.

الوجبات والراحة

وتشترط ولايات كثيرة، منها كاليفورنيا وأوريغون وواشنطن، أن يحصل عمال البناء على فترة 30 دقيقة من الوجبات غير المدفوعة مقابل التحولات التي تزيد على خمس ساعات، وإجازة استراحة مدفوعة لمدة 10 دقائق كل أربع ساعات، وإذا لم يقدم صاحب العمل هذه الإجازات أو دفع العمال للبقاء على اتصال أثناء الغداء، يجوز أن يكون للعامل الحصول على ساعة إضافية من الأجر لكل فترة انقطاع، وفي كاليفورنيا، فإن عدم توفير وجبات الراحة المناسبة قد يؤدي إلى تجاوز عدد الأضرار التي ترتبت على الدرجة.

وحتى في الولايات التي لا توجد فيها قوانين محددة لكسر الوجبات، فإن قانون الأغذية الاتحادي يتطلب دفع أي فترة راحة تقل عن 20 دقيقة، وتنشأ منازعات عندما يقطع المشرف غداء العامل للإجابة على سؤال سريع أو لتوجيهه لنقل المعدات، ويمكن أن تؤدي تلك التعطلات إلى فترة " واجب " قابلة للتعويض.

الاتحاد ضد المنازعات المتعلقة بالعمل الإضافي غير المأجور

فأماكن العمل الموزعة للبناء تعمل عادة بموجب اتفاق للمفاوضة الجماعية يحدد قواعد العمل الإضافي بالتفصيل، بما في ذلك دفع أقساط عمل السبت، والعمل الأحد، والعطلات، وكثيرا ما تُحل المنازعات في إطار نقابي من خلال إجراءات التظلم بدلا من التقاضي المباشر، غير أن الخلافات يمكن أن تحدث عندما تتعارض هيئة المحامين المركزية مع متطلبات السخاء في قانون الخدمة العسكرية، وتضع هيئة الخدمة الميدانية عموما حدا أدنى؛ ولا يمكن أن تقدم هيئة حماية إضافية.

الخطوات الرامية إلى حل المنازعات المتعلقة بالعمل الإضافي

وعندما ينشأ نزاع ما، يحول النهج المنظم دون التصعيد إلى التقاضي، وتجمع الخطوات التالية بين أفضل الممارسات في مجال الاتصال والوثائق والامتثال القانوني.

1 - استعراض العقود والسياسات ورسوم البرامجيات المعتمدة

بدء دراسة عقد العمل أو دليل الموظفين أو اتفاق التفاوض الجماعي، ابحث عن لغة تحدد أسبوع العمل، والمعدل المنتظم، وطريقة حساب العمل الإضافي، وأي أحكام خاصة بالدولة (مثلا العمل الإضافي اليومي)، وكثير من المنازعات هي مجرد نتيجة لسياسة لا تتفق مع الممارسة الفعلية في موقع العمل، مثلا، يمكن أن ينص دليل على أن وقت السفر إلى موقع بعيد غير مدفوع، ولكن قانون المعاملات المالية قد يتطلب التعويض.

2 - جمع الأدلة الشاملة

جمع جميع السجلات الزمنية ذات الصلة، بما في ذلك صحائف التوقيت المادي، والسجلات الرقمية للساعة، وبيانات التتبع المتعلقة بالنظام العالمي لتحديد المواقع، والمراسلات الإلكترونية بشأن جداول العمل، والملاحظات الواردة من اجتماعات الأمان، وكذلك جمع سجلات كشوف المرتبات التي تبين ساعات العمل ومعدلات الأجور، وفي البناء، حيث يمكن أن يكون العمال في مشاريع متعددة في نفس الأسبوع، من الضروري إعادة صياغة جدول زمني مفصل، وإذا ادعى العامل أنهم يعملون 50 ساعة ولكن دُفعوا مقابل 40 ساعة، يقارنوا بيانات ساعات العمل المفق عليها بالدليل المفقودة على التقارير اليومية للمشروع أو سجلات صاحب العمل.

3 - الاتصال المباشر وتوثيق الحوار

عقد اجتماع وجها لوجه أو هاتفيا مع العامل المتضرر، واسمحوا لهم أن يشرحوا وجهة نظرهم دون انقطاع، والاستماع إلى تفاصيل مثل " كان لا بد لي دائما أن تظهر قبل 15 دقيقة من وقت الحديث عن مجموعة الأدوات " أو " رئيس العمال طلب مني أن آخذ غداء أقصر حتى نتمكن من الخرسانة قبل المطر " . ويمكن لهذه البيانات أن تكشف عن مسائل منهجية بدلا من خطأ لمرة واحدة.

4- التفاوض بشأن قرار منصف

وفي كثير من الأحيان يمكن حل النزاع بدفع مبلغ العمل الإضافي المتنازع عليه بالإضافة إلى قسط صغير لتغطية عدم الملاءمة، وقد تكون تكلفة التسوية الواحدة أقل بكثير من الرسوم القانونية وإمكانية رفع دعوى على أساس درجة معينة، والنظر في منح أجور احتياطية مع الاهتمام، أو تعديل الجدول الزمني في المستقبل لتجنب تضارب مماثل، وبالنسبة لأماكن العمل النقابية، قد يتطلب إجراء التظلم تقديم شكاوى رسمية مكتوبة وجدولا زمنيا لتسوية المنازعات.

5- التماس الوساطة أو تسوية المنازعات بالوسائل البديلة

وإذا فشلت المفاوضات المباشرة، يمكن للوسيط المحايد أن ييسر حلا دون تكلفة التقاضي، إذ تقدم العديد من إدارات العمل في الدولة ورابطات المحامين المحلية خدمات الوساطة المنخفضة التكلفة، فبرنامج الوساطة في المجلس الاقتصادي والاجتماعي هو نموذج يمكن تكييفه حسب المنازعات المتعلقة بالأجور، والوساطة غير ملزمة، ويعني ذلك أن أي من الجانبين يمكن أن يرحل، ولكن كثيرا ما يؤدي إلى إيجاد حلول مبتكرة، وتقتضي التحكيم، فيما يتعلق بمسائل أخرى.

التدابير الوقائية لمنع نشوب منازعات العمل الإضافي

فالمنع أكثر فعالية من حيث التكلفة بكثير من حيث فعالية القرار، إذ أن شركات البناء التي تستثمر في سياسات واضحة، وتكنولوجيا قوية، والتدريب المستمر ترى عددا أقل من المطالبات المتعلقة بالأجور، وأخلاق أعلى للعمال.

تنفيذ سياسات مفصلة بشأن العمل الإضافي في مجال الكتابة

ينبغي أن تكون لكل شركة بناء، بصرف النظر عن حجمها، سياسة مكتوبة للعمل الإضافي تغطي ما يلي:

• تعريف أسبوع العمل (مثلاً، الاثنين 12:01 صباحاً حتى منتصف يوم الأحد)
• عتبة العمل الإضافي (40 ساعة أو حدود يومية في الولايات المنطبقة)
• كيفية حساب المعدل العادي (بما في ذلك العلاوات غير التقديرية، وفرق التحول، وبدل أسعار القطع)
• إجراءات الموافقة المسبقة على العمل الإضافي لمنع العمل غير المأذون به
• قواعد وقت السفر، وقت العرض، ووجبة/ستراحة
• الآثار التأديبية لتزوير السجلات الزمنية

وينبغي إدراج هذه السياسة في دليل الموظفين وتوقيع كل عامل عليها، واستعراضها سنوياً لتعكس التغييرات في القانون الاتحادي أو قانون الولايات.

استخدام تكنولوجيا تتبع الوقت الموثوق بها

وتُعرض صحائف زمنية يدوية للخطأ والاحتيال والمنازعات، وتسمح تطبيقات تتبع الزمن المتحرك المرتكز على الكلاود للعاملين بالتوقيت في الهاتف الذكي والخروج منه، وكثيرا ما تُحدّد مواقع الشبكة العالمية لتحديد المواقع للتحقق من أنها في موقع العمل الصحيح، وتشمل بعض النظم التعرف على الوجه أو التصفيق الجغرافي لمنع ضرب الأصدقاء، وعندما تختلف ساعات العمل المسجلة عن ما تدعيه، يقدم الأثر الرقمي أدلة موضوعية.

مشرفو التدريب وموظفو القواعد المتعلقة بالعمل الإضافي

وتبدأ معظم المنازعات المتعلقة بالعمل الإضافي بمشرف حسن النية يأمر طاقم العمل " بالبدء مبكرا في بداية العمل " دون أن يدرك ذلك العد ساعات العمل، ويعقد دورات تدريبية فصلية لجميع العمال والمشرفين ومديري المشاريع على أساس قانون العمل، والاحتياجات الخاصة بالدولة، وسياسة الشركة الخاصة، ويستخدمون سيناريوهات العالم الحقيقي: " ما يحدث عندما يتأخر عدد ساعات العمل المحددة ويظل طاقم العمل في كاليفورنيا " .

إجراء مراجعة منتظمة لحسابات المرتبات

:: إجراء مراجعة فصلية للحسابات يقارن فيها محاسب خارجي أو مراجع حسابات داخلي السجلات الزمنية مقابل مدفوعات كشوف المرتبات، والبحث عن الأنماط: هل يقطع العمال باستمرار 15 دقيقة بعد موعد انتهاء عملهم المقرر، ولكن يتم دفعهم فقط إلى الوقت المحدد؟ هل يمكن أن تُستغل فترات الوجبات في كثير من الأحيان؟ ويمكن لمراجعة الحسابات أن تلتقط قضايا عامة قبل أن تصبح قضايا قانونية.

المساعدة القانونية والموارد

وعلى الرغم من بذل أفضل الجهود، فإن بعض المنازعات تتطلب خبرة خارجية، إذ يمكن أن يوفر معرفة متى وكيفية إشراك المهنيين القانونيين الوقت والمال.

متى قنصل المدعي العام للعمل

وإذا كان النزاع يشمل موظفين متعددين، لا سيما إذا كان هؤلاء الموظفون يمثلونه نقابة أو محام، فمن الحكمة الاحتفاظ بمحامٍ مختص في قانون أجور البناء والساعة، والإشارة إلى أن النزاع يتصاعد يتضمن رسالة طلب من محامي الموظف، أو شكوى مقدمة إلى وزارة العمل أو وزارة العمل، أو التهديد برفع دعوى قضائية ضد الدرجة، ويمكن للمحام أن يساعد في تقييم قوة الادعاء، وإعداد دفاع، والتفاوض بشأن تسوية تتفادى فيها الدعاوى.

الموارد الحكومية

وتقوم وزارة الأجور والأوراق في الولايات المتحدة بالتحقيق في المطالبات المتعلقة بالعمل الإضافي ويمكنها أن تطلب تعويضاً عن الأضرار التي لحقت بها، وينبغي لأصحاب العمل أن يطلعوا على ] مواد المساعدة في الامتثال في الوقت الإضافي التي توفرها شركة بويند أوف أوف أوفد أوف أوفد أوف أوفد أوفدة أو أي خدمات أخرى في مجال إنفاذ معايير العمل في الولايات المتحدة.