فهم أثر الإدانة الجنائية على وضع الهجرة

فالإدانة الجنائية تخلق عواقب معقدة وشديدة في كثير من الأحيان على غير المواطنين الذين يسعون إلى دخول الولايات المتحدة أو البقاء فيها أو تعديل مركزهم فيها، ويفرض قانون الهجرة أسباباً صارمة لعدم المقبولية والتنقل على أساس السلوك الإجرامي، وتتوقف خطورة الأثر على طبيعة الجريمة، والعقوبة المفروضة، وتاريخ الإدانة، ومركز الهجرة لدى مقدم الطلب، وتبحث هذه المادة كيفية تأثير السجلات الجنائية على طلبات الهجرة، وتضع الخطوط العريضة لاستراتيجيات عملية للتخفيف من تلك المخاطر.

How Criminal Convictions Affect Immigration Applications

المادة 15 - يجوز أن تؤدي جريمة الإدانة إلى عدم جواز المحاكمة بموجب المادة 212 (أ) (2) من القانون الجنائي () أو إلى عدم جواز المحاكمة بموجب المادة 15 من القانون الجنائي (العقوبة الدنيا التي تُفرض على الأشخاص الذين لا يخضعون لعقوبة جنائية) (العقوبة القصوى التي تُفرض عليهم بموجب المادة 5 من القانون الجنائي) أو إعادة استخدامها بموجب [المادة 237 (أ) (2) [التاريخ: 3 من القانون الأساسي]

وبالنسبة لغير المواطنين الموجودين بالفعل في الولايات المتحدة، يمكن للإدانة أن تبدأ إجراءات الترحيل، ويقيم قضاة الهجرة ما إذا كانت الجريمة تندرج ضمن فئة من الفئات القانونية للجرائم المنقولة، ويتحول عبء الإثبات حسب مرحلة الإجراءات، ويجب على الحكومة أن تثبت قابلية الترحيل من خلال أدلة واضحة ومقنعة، ولكن غير المواطنين يتحمل عبء إثبات الأهلية للحصول على الانتصاف.

أنواع الجرائم الجنائية وأثرها

الجرائم التي تنطوي على توربان موري

" الجريمة التي تنطوي على السخرة المعنوية " مفهوم متأصل في القانون العام، إذ أن المحاكم تُعرِّف " CIMTs " بأنها جرائم تنطوي على عدم الذنب أو الاحتيال أو الإساءة أو الحالة العقلية المتدهورة، وتشمل الأمثلة المشتركة السرقة أو التزوير أو الاعتداء بقصد إحداث ضرر جسيم، والجرائم الجنسية التي تشمل القُصَّر.() ()

الفلاني المشددة

ومصطلح " الجناية المشددة " هو جنحة في قانون الهجرة - وهو لا يشمل جرائم عنف خطيرة فحسب، بل يشمل أيضا بعض الجرائم السرقة وجرائم الاحتيال والاتجار بالمخدرات وجرائم العنف التي تكون فيها مدة السجن سنة واحدة على الأقل، وتكون الإدانة بارتكاب جريمة مشددة من الجرائم التي تصنفها الدولة، هي بمثابة تعريف مدمر لعدد كبير من أشكال الانتصاف، بما في ذلك إلغاء الترحيل واللجوء والرحيل الطوعي.

الجرائم الفرعية الخاضعة للمراقبة

ولا يجوز أن يؤدي أي إدانة تتعلق بجوهر خاضع للمراقبة )مع استثناء ضيق من جريمة واحدة تتعلق بحيازة ٣٠ غراما أو أقل من الماريجوانا للاستخدام الشخصي( إلى عدم قبول أو ترحيل غير مواطنين، وهذا يشمل الحيازة البسيطة والحيازة بنية التوزيع والتآمر على الاتجار، بل إن الإدانة التي تم إلغاؤها أو رفضها بموجب قانون إعادة تأهيل الدولة قد لا تزال تعتبر بمثابة حكم بالإدانة لأغراض الهجرة إذا ما استلزمت المحكمة إصدار حكم بالإدانة رسميا:

عدّة مخالفات

إن إدانة أكثر من إدانة جنائية تزيد من خطر الترحيل، وبموجب المادة 237 (أ) (2) (ألف) `2` من قانون العقوبات الدولي، يكون الشخص غير المُواطَن مُنقولاً إذا أدين بجريمة أو أكثر تنطوي على تأديب أخلاقي، ولا تنشأ عن مخطط واحد لسوء السلوك الإجرامي، بصرف النظر عن طول فترة الاحتجاز، بل إن الإدانة المتعددة بالتنازل عن أي شكل إيجابي من أشكال الانتصاف لأن قاضي الهجرة أو الموظف يقيل إلى حد كبير السلوك الإجرامي.

مخالفات بسيطة وانتهاكات المرور

ولا يؤدي كل فروة مع القانون إلى عواقب ضارة بالهجرة، إذ إن مجرد انتهاك حركة المرور - مثل سرعة الضوء الأحمر أو تشغيله - ليس " جريمة " لأغراض الهجرة لأنه عادة ما يكون انتهاكا مدنيا وليس جريمة جنائية، ولكن الإدانة بموجب القانون الجنائي هي جريمة جنائية في جميع الولايات، ولا يشكل حكم إدانة واحد صادر عن وحدة الادعاء العام جريمة جنائية أو جناية مشددة.

أسباب عدم المقبولية ضد القابلية للطرد

ويعتبر فهم التمييز بين عدم المقبولية والتنقل أمرا بالغ الأهمية، إذ لا يجوز السماح بالدخول إلى الحدود أو عند طلب الحصول على مركز الإقامة أو تعديله، ولا ينطبق الترحيل على غير المواطنين الذين اعترفوا بالفعل قانونا بارتكاب أفعال معينة بعد دخولهم، ويمكن أن يؤدي الإدانة إلى عدم جواز قبول شخص مقيم دائم شرعي يرتكب جريمة الاتجار بالمخدرات إذا سافروا إلى الخارج وطلبوا العودة إلى البلد، كما أن التنازل عن ذلك أمر مستبعد من الولايات المتحدة.

الاستراتيجيات الرامية إلى التخفيف من المخاطر

وفي حين أن الإدانة الجنائية يمكن أن تعقّد أو تدمر قضية الهجرة، فإن الخطوات الاستباقية يمكن أن تقلل من الضرر، فالاستراتيجيات التالية تتطلب تحليلا قانونيا دقيقا وتقييما لكل حالة على حدة.

:: التماس المشورة القانونية المختصة فورا

وتتمثل أهم خطوة في إشراك محامي الهجرة الذي يفهم القانون الجنائي وقانون الهجرة، إذ أن العديد من محامي الدفاع يركزون فقط على النتائج الجنائية للدعوى ويتجاهلون جانب الهجرة، وقد يوصي محامي الدفاع الجنائي الذي لا يُعانى من عواقب الهجرة دون قصد بتقديم إقرار يؤدي إلى الترحيل التلقائي. The American Immigration Lawyers Association (AILA)) بدليل عن مسائل الهجرة.

الإغاثة بعد انتهاء النزاع: تصفية أو تخفيض الإدانة

وفي بعض الحالات، يمكن إخلاء الإدانة كليا أو تخفيضها إلى جريمة أقل لا تسبب وجود نقابة للهجرة، وقد يشمل تخفيف العقوبة بعد الإدانة ما يلي: (1) تقديم طلب إخلاء بناء على مساعدة غير فعالة من المحامي إذا لم يقدم محامي الدفاع المشورة بشأن عواقب الهجرة؛ (2) تقديم طلب سحب الاعتراف إذا كانت هناك عيوب إجرائية؛ (3) تخفيض في جريمة غير متعلقة بالهجرة بموجب قانون الدولة.

تطبيق إجراءات الهجرة

وقد تنازل الكونغرس عن عدة تنازلات تسمح لموظفي الهجرة بالتغلب على بعض الإدانة الجنائية، وأكثرها شيوعاً هي:

  • I-601 Waiver for Inadmissibility:] Available for CIMT convictions, controlled substance possession (for 30 grams or less of marijuana single offense), and other grounds. Requires showing extreme hardship to a U.S. citizen or lawful permanent resident wife, parent, or child.
  • I-212 Waiver:] For noncitizens who are unacceptable due to a prior removal order; not directly for criminal convictions but often needed after deportation.
  • I-602 Waiver:] For certain refugees or asylees unacceptable for criminal grounds; rarely used.
  • Section 212(h) Waiver for LPRs:] Lawful permanent residents who have committed a CIMT may apply for this waiver if they have been legallyfully admitted for permanent residence, have maintained continuous residence for at least 7 years, and have not been convicted of an aggravated felony. This waiver cannot be granted if the conviction is for murder, torture, or attempted murder.

إلغاء إلغاء عمليات إزالة الألغام غير الألغام المضادة للأفراد وإعادة النظر في حقوق الملكية الفكرية

أما بالنسبة لغير المواطنين في إجراءات الترحيل، فإن إلغاء الترحيل شكل من أشكال الانتصاف التقديرية التي يمكن أن تتنازل عن معظم الأسباب الجنائية باستثناء الجرائم المشددة وبعض جرائم العنف، ويجب أن تظهر حقوق الملكية غير القانونية لمدة 10 سنوات وجوداً مادياً مستمراً، وطابع أخلاقي جيد (يُحكم عليه إذا أدين بجريمة بموجب البند 212 (أ) (2) من الدستور الوطني أو الفقرة 237 (أ) (2))، كما أن الشروط الاستثنائية وغير العادية المتعلقة بالإقامة الدائمة في الولايات المتحدة.

توثيق إعادة التأهيل

وعند السعي إلى التنازل عن الإلغاء أو إلغاءه، فإن الأدلة على إعادة التأهيل أمر حاسم، ويشمل ذلك رسائل من أرباب العمل أو أعضاء المجتمع المحلي أو الزعماء الدينيين؛ وشهادات إتمام برامج العلاج من المخدرات أو الكحول؛ وإثبات استقرار العمالة؛ ودفع الغرامات والرد؛ وبيان شخصي يتحمل المسؤولية عن الجريمة؛ أما بالنسبة للجرائم البسيطة، فإن الوقت نفسه يمكن أن يكون مقنعا - وهي إدانة حدثت قبل 15 عاما دون أن يكون هناك نشاط إجرامي لاحق لها وزن أكبر من الظروف التي ينظر فيها القضاة مؤخرا.

الكشف الكامل والصدق

ولا يجوز أن يكشف غير المواطنين عن جميع السوابق الجنائية المتعلقة بطلبات الهجرة، إذ إن الإدانة - حتى إدانة تم إسقاطها أو إغلاقها - قد تؤدي إلى استنتاج حدوث احتيال أو سوء تمثيل بموجب المادة 212(أ)(6)(ج)`1` من قانون الهجرة الاتحادي، ولا يزال الادعاء الكاذب بالمواطنة الأمريكية أو سوء التمثيل المادي غير مقبول، مع استثناءات ضيقة جداً، ومن الأفضل أن يكشف عن الإدانة وأن يُجرِم لاحقاً.

الاعتبارات الخاصة للمقيمين الدائمين القانونيين

وقد يواجه المقيم الدائم الذي عاش في الولايات المتحدة لسنوات عديدة ولديه علاقات أسرية قوية يمكن إزالته إذا أدين بجريمة مشددة، كما أن المحكمة العليا في قضية Padilla ضد كنتاكي قد اعترفت بأن الترحيل يكاد يكون مؤكداً بالنسبة للعديد من غير المواطنين المدانين بالاتجار بالمخدرات أو جرائم العنف.

الخطوات العملية لغير المواطنين ذوي السجلات الجنائية

  • لا يغادر البلد أبداً دون استشارة محامٍ أولاً. ] A conviction that was not a problem for adjustment of status may become a bar to reentry after a trip abroad.
  • ] لا تُقرّ بالذنب دون فهم عواقب الهجرة. تطلب إقراراً يتفادى الإدانة لأغراض الهجرة، مثل إصدار حكم مؤجل يؤدي إلى الفصل دون عقاب.
  • Rek all court documents.] Certified copies of judgments, docket sheets, and sentencing orders are essential for any immigration filing.
  • Gather character references and evidence of rehabilitation] as soon as possible, even if you are not currently in proceedings.
  • Use a qualified immigration attorney] — not a notario or paralegal who cannot offer legal advice.

خاتمة

ولا يعني الإدانة الجنائية تلقائياً نهاية قضية الهجرة، ولكنها تتطلب استراتيجية قانونية دقيقة، فالتفاعل بين القانون الجنائي للدولة وقانون الهجرة الاتحادي معقد، إذ أن العديد من غير المواطنين يحصلون بنجاح على إعفاءات أو إلغاء أو تخفيف ما بعد الإدانة يزيل الآثار السلبية، والمفتاح هو العمل بسرعة، والصدق، والعمل مع محام يفهم كلا النظامين، وفي حين أن النتيجة لا تزال مضمونة، فإن التخفيف من حدتها، والدعوى القانونية الشاملة يمكن أن يحدثا فرقاً.